Глава 3.1. отраслевая структура мировой экономики
Глава 3.1. отраслевая структура мировой экономики
3.1.1. Международные классификации продуктов и видов экономической деятельности
В современном мировом хозяйстве производятся многообразные продукты (товары и услуги), являющиеся результатом различных видов экономической деятельности. Их классификации применяются в аналитических и статистических целях. Разработку и распространение международных стандартов классификации продуктов и видов экономической деятельности осуществляет Статистический отдел ООН (United Nations Statistics Division UNSD)1, который разработал Международную стандартную отраслевую классификацию всех видов экономической деятельности (МСОК) (United Nations International Standard Industrial Classification for all Economic Activities I SIC), а также ряд классификаций продуктов.
Классификация продуктов. Международные стандарты классификации продуктов разработаны ООН в сотрудничестве с другими международными организациями:
• Классификация основных продуктов (КОП)
(Central Product Classification СРС);
Классификация по широким экономическим категориям (ШЭК) (Classification by Broad Economic Categories ВЕС);
Международная стандартная торговая
классификация (МСТК) (Standard
International Trade Classification SITC).
МСТК и ШЭК имеют ограниченную сферу применения, так как они предназначены для международной торговли товарами. Они распространяются только на транспортабельные товары и не включают услуги. В отличие от них КОП представляет собой полную классификацию, охватывающую товары и услуги. Она считается международным стандартом для сбора и упорядочения всех данных о продуктах во всех областях, включая промышленное производство, индустрию услуг, национальные счета, внутреннюю и внешнюю торговлю товарами и услугами, платежный баланс, статистику цен и потребления. Главные цели КОП заключаются в обеспечении базы для международных сопоставлений и сравнений, а также в согласовании различных типов статистики, относящейся к товарам и услугам.
В начале 1970-х гг. в мировом сообществе
получила распространение идея гармонизации
классификаций, ключевой элемент которой должна
была составить стандартная классификация всех
продуктов. На XVII сессии Статистической
комиссии ООН в 1972 г. и XXIII Конференции
европейских статистиков в 1973 г. была признана
необходимость согласования различных
классификаций в экономической и других областях под руководством ООН и других международных организаций. В 1977-1987 гг. Статистическая
служба секретариата ООН (Statistical Office of the United Nations Secretariat) и Статистическая служба Европейских сообществ (Евростат) (Statistical Office of the European Communities Eurostat) осуществляли работу по разработке интегрированной системы классификаций видов деятельности и продуктов (Integrated System of Classifications of Activities and Products SINAP). Значимым шагом в этом направлении стало принятие в 1983 г. Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (Harmonized Commodity Description and Coding System HS), разработанной Советом таможенного сотрудничества (в настоящее время Всемирная таможенная организация).
В международной программе гармонизации классификаций роль основного инструмента была возложена на КОП. Она опирается на основные категории Гармонизированной системы в части транспортабельных товаров, применяемые в международной торговле, а также на категории, используемые в СНС, такие как промежуточное потребление, конечное потребление, накопление капитала, а также импорт и экспорт.
Первый проект КОП был предложен к рассмотрению в 1987 г., его доработка продолжалась в сотрудничестве с международными организациями Евростатом и ОЭСР. Первая, предварительная версия КОП была опубликована в 1990 г., за ней последовала КОП Вер. 1.0, опубликованная в 1998 г. В результате дополнительной работы по классификации услуг в 2002 г. появилась новая версия КОП Вер. 1.1 (табл. 3.1). В настоящее время она подвергается дальнейшей доработке с учетом технологических достижений и новейших тенденций в мировой экономике. Сохраняя методологическую целостность и последовательность, очередные версии КОП позволяют в большей степени учитывать новые экономические и технологические реалии мирового хозяйства.
КОП носит универсальный характер и
обеспечивает всесторонний учет товаров и услуг.
Она пригодна для учета как товарных потоков, так
и товарных запасов и включает все те продукты,
которые могут накапливаться в качестве запасов и
служить объектом внутреннего или
международного обмена. Это продукты, которые
выступают результатом экономической
деятельности, т.е. транспортабельные и нетранспортабельные товары, а также услуги во всех сферах экономики, включая производство, промежуточное и конечное потребление,
накопление капитала, ценообразование.
Критериями КОП служат физические характеристики продуктов или природа предоставленных услуг, ее структурной единицей является продукт (товар или услуга). Классификация включает перечень группировок видов продуктов и их описание с использованием иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования. Код группировок продуктов состоит из одного-пяти цифровых знаков, и его структура может быть
представлена в следующем виде (см. примеры): X раздел; XX отдел; XXX группа; ХХХХ класс; ХХХХХ подкласс.
КОП состоит из 10 разделов, 70 отделов, 305 групп, 1167 классов, 2096 подклассов.
КОП была разработана для того, чтобы способствовать согласованности различных областей экономической статистики и усилить значение СНС как инструмента координации экономической статистики. КОП применяется для детального изучения операций с товарами и услугами и опирается на те же критерии разграничения этих продуктов, что и СНС-93. Продукты (товары и услуги) это результат материального и нематериального производства, они обмениваются и используются для разных целей: и как ресурсы для производства других
Приме
товаров и услуг, и для конечного потребления или инвестиций.
В производстве товаров и услуг и их обмене
существуют особенности, которые необходимо
учитывать в статистических и аналитических целях:
товары относятся к осязаемым активам, в то время
как услуги к неосязаемым; товары могут
накапливаться, в то время как услуги нет; товары
могут перемещаться из одного места в другое, в то
время как не все услуги могут транспортироваться.
Однако пока еще нет единого универсального
критерия, который бы обеспечивал достоверное,
практичное и однозначное разграничение товаров
и услуг для всех случаев. В некоторых ситуациях,
когда потребитель приобретает «смесь» товаров и
услуг, возникают большие затруднения в их
разделении, например: фотографии,
компьютерные записи, продукты питания и напитки в ресторанах.
ры КОП
Раздел 2 Пищевые продукты, напитки и табак: текстильные изделия, одежда и кожаные изделия Отдел 29 Кожа и кожаные изделия; обувь
Группа 294 Спортивная обувь, за исключением коньков
Класс 2941 Теннисная обувь, баскетбольная обувь, гимнастическая обувь, тренировочная обувь и
аналогичные товары
Подкласс 2941 0 Теннисная обувь, баскетбольная обувь, гимнастическая обувь, тренировочная обувь и
аналогичные товары
Раздел 4 Металлические изделия, машины и оборудование
Отдел 48 Медицинские принадлежности, сложные и оптические инструменты, часы
Группа 482 Инструменты и принадлежности для измерения проверки, контроля, навигации и других целей, за исключением оптических инструментов; оборудование для контроля над промышленными процессами; части и аксессуары к ним
Класс 4821 Навигационные, метеорологические, геофизические и аналогичные инструменты и
принадлежности
Подкласс 4821 1 Компасы, другие навигационные инструменты и принадлежности
Подкласс 4821 2 Топографические, гидрографические, океанографические, гидрологические, метеорологические и геофизические инструменты и принадлежности, исключая компасы; дальномеры
Раздел 8 Деловые и производственные услуги Отдел 82 Юридические и учетные услуги
Группа 822 Услуги по учету, финансовому аудиту и бухгалтерскому учету
Класс 8221 Услуги по учету и финансовому аудиту Подкласс 8221 1 Услуги по финансовому аудиту
Подкласс 8221 2 Услуги по учету
Подкласс 8221 3 Услуги по составлению финансовой отчетности
Подкласс 8221 9 Другие учетные услуги
Главным критерием СНС в разграничении товаров и услуг выступает возможность установления собственности на продукт. СНС-93 определяет товары как физические объекты, на которые, во-первых, предъявляется спрос, так как они могут удовлетворять потребности или желания домохозяйств и сообществ или использоваться для производства других товаров и услуг, и, во-вторых, на них может быть установлена собственность, передаваемая от одной институциональной единицы к другой посредством рыночного обмена. Услуги определяются как продукция, произведенная по заказу, которая не может продаваться за пределами процесса производства. Права собственности на услуги установить невозможно, и когда время их производства заканчивается, они должны быть уже предоставлены потребителю. Их потребление осуществляется в процессе производства. Однако как исключение из этого правила СНС-93 подчеркивает существование отраслей сектора услуг, определенные продукты которых обладают свойствами товаров. Это могут быть услуги, связанные с обеспечением, хранением, передачей и распространением информации, консультациями и развлечениями в наиболее широком значении этих понятий.
КОП тесно связана с СНС, но не тождественна ей. Она имеет некоторые особенности, например, в отличие от СНС-93 она учитывает услуги, произведенные домохозяйством для собственного конечного потребления в рамках этого же домохозяйства, в то время как в СНС эти продукты не учитываются.
КОП связана с международной
классификацией видов экономической
деятельности Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов деятельности (МСОК), так как каждый из подклассов КОП включает товары и услуги, которые произведены в результате хозяйственной деятельности, т.е. являются продукцией определенной отрасли, охарактеризованной определенным классом или подклассом МСОК. Однако эти классификации не тождественны. Прежде всего это связано с тем, что все классификации продуктов, в том числе и КОП, как правило, предназначены для изучения хозяйства с точки зрения спроса и рынков сбыта продуктов, в то время как отраслевые классификации используются для изучения хозяйства со стороны производства и рыночного предложения. Кроме того, КОП связана со многими другими классификациями и не может рассматриваться как продолжение или расширение какой-либо из них.
Классификация видов экономической
деятельности. Мировое хозяйство как единое
целое представляет собой совокупность отраслей и
сфер экономики, взаимосвязанных общественным
разделением труда. Отраслевая структура
мирового хозяйства характеризует его строение,
обеспечивающее его целостность при различных
внутренних и внешних изменениях. Она
представлена классификацией видов
экономической деятельности по широким группам (секторам) или более узким группам (отраслям).
Отрасль это группа родственных видов экономической деятельности. Отраслевая классификация это группировка схожих видов экономической деятельности, осуществляемая на основе характеристик производства. В качестве критериев могут применяться такие качественные показатели, как использование общих материалов, полуфабрикатов и производственных процессов.
К объектам отраслевой классификации относятся виды экономической деятельности. Содержание экономической деятельности заключается в том, что факторы производства (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы и др.) объединяются в производственном процессе с целью производства продукции (товаров и услуг). Экономическая деятельность характеризуется факторами предложения, а не спроса, т.е. затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции, поэтому виды деятельности (или отрасли) выделяются на основе использования общих материалов, полуфабрикатов и процессов производства. При этом не учитываются форма собственности, организационно-правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности. Отраслевая классификация может совпадать или не совпадать с классификацией продуктов. Она начинается с определенного широкого спектра родственных видов деятельности, затем каждая группа подразделяется на постепенно сужающиеся группы, поэтому классификация может использоваться для разных целей с разной степенью укрупнения.
Классификация видов экономической
деятельности служит источником информации о структуре отраслей, а также статистических данных, характеризующих уровень занятости, производства и инвестиций. Отраслевая классификация используется в целях макроэкономического планирования и при проведении политики в отношении конкуренции, а также для получения статистической информации об уровнях производства и занятости.
Классификация видов экономической
деятельности осуществляется в каждой стране,
системы классификации разрабатываются также
на региональном и международном уровне. В
России используется Общероссийский
классификатор видов экономической деятельности
(ОКВЭД), предназначенный для классификации и
кодирования видов экономической деятельности и
информации о них. При регистрации своего
предприятия все хозяйствующие субъекты
используют ОКВЭД для определения основного и
других фактически осуществляемых ими видов
экономической деятельности. Данный
классификатор входит в состав Единой системы
классификации и кодирования техникоэкономической и социальной информации (ЕСКК)
Российской Федерации. Его ведение осуществляет
Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации. Он построен на основе
гармонизации с официальной версией
Статистической классификации видов
экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе посредством сохранения в ОКВЭД кодов (до четырех знаков включительно) и наименований соответствующих позиций без изменения объемов понятий.
Statistical classification of economic activities in the European Community (NACE Rev. 1).
Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации видов деятельности, учитываются в группировках ОКВЭД с пятии шестизначными кодами.
Статистическая классификация видов
экономической деятельности в Европейском
экономическом сообществе (НАСЕ) применяется во
всех европейских странах, в то время как в
Северной Америке широко используется
Североамериканская система отраслевой
классификации (НАИКС). Однако в условиях
глобализации происходит конвергенция
классификаций, мировое сообщество стремится создать единую классификацию видов экономической деятельности.
Международная стандартная отраслевая
классификация всех видов экономической
деятельности (МСОК). Международный стандарт
отраслевой классификации представляет
разработанная Статистическим отделом ООН
Международная стандартная отраслевая
классификация всех видов экономической
деятельности. Она, так же как и КОП, служит
классификацией, предназначенной для
общеэкономических целей. В этих двух взаимосвязанных классификациях, разработанных ООН, МСОК представляет экономику со стороны хозяйственной деятельности.
Международная отраслевая классификация была введена и 1948 г. Она широко используется как на международном уровне (ООН, МОТ, Организацией продовольствия и сельского хозяйства, ЮНЕСКО и др.), так и на национальном уровне правительствами для классификации данных в области производства, занятости, национального дохода и т.д. Многие страны используют ее как основу для классификации видов экономической деятельности. В связи со структурными изменениями в мировом хозяйстве МСОК регулярно пересматривается, обновленные версии выходили в 1 958, 1 968, 1 989 гг.
Так же как и другие классификации, Международная отраслевая классификация построена на основе иерархического метода описания и последовательного метода кодирования. МСОК включает 17 разделов с буквенным кодом от А до Q, 60 отделов с кодом из двух цифр (от 01 до 99) (табл. 3.2), 1 59 групп -с кодом из трех цифр (от 011 до 990), 292 класса с кодом из четырех цифр (от 0111 до 9900).
Таблица 3.2 Укрупненная структура МСОК, третья редакция
Раздел
Деятельность
1
А 01 02
Сельское хозяйство, охота и лесоводство Сельское хозяйство и охота Лесоводство и лесозаготовки
В 05
Рыболовство
Рыболовство и рыбоводство, аквакультура
с
10
11
12 13 14
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров Добыча каменного угля, бурого угля и торфа Добыча сырой нефти и природного газа Добыча урановой и ториевой руд Добыча металлических руд
Прочие отрасли горнодобывающей промышленности и разработки карьеров
D 15 16 17 18 19
20
21 22 23 24 25 26
Обрабатывающие производства Производство пищевых продуктов и напитков Производство табака Производство текстильных изделий Производство одежды Производство кожаных изделий
Производство древесины и деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и плетенки
Производство бумаги и изделий из бумаги Издание и воспроизводство записанных материалов Производство кокса, продуктов нефтеперегонки и ядерного топлива Производство химических веществ и химических продуктов Производство резиновых и пластмассовых изделий Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
| 27 | Производство основных металлов |
| 28 | Изготовление готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования |
| 29 | Производство машин и оборудования |
| 30 | Производство офисного, счетного и компьютерного оборудования |
| 31 | Производство электрических машин и аппаратуры |
| 32 | Производство радио-, телеи коммуникационного оборудования и аппаратуры |
| 33 | Производство медицинских, сложных и оптических инструментов, часов и наручных часов |
| 34 | Производство автомобилей |
| 35 | Производство другого транспортного оборудования |
| 36 | Производство мебели |
| 37 | Переработка отходов |
| Е | Электро-, газои водоснабжение |
| 40 | Производство электричества, газа, водопроводной и горячей воды |
| 41 | Сбор, очистка и распределение воды |
| F | Строительство |
| 45 | Строительство |
| G | Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и |
| предметов личного пользования | |
| 50 | Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт; |
| розничная торговля автомобильным топливом | |
| 51 | Оптовая и комиссионная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами |
| 52 | Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых |
| изделий и предметов личного пользования | |
| H | Гостиницы и рестораны |
| 55 | Гостиницы и рестораны |
| I | Транспорт, складское хозяйство и связь |
| 60 | Сухопутный и трубопроводный транспорт |
| 61 | Водный транспорт |
| 62 | Воздушный транспорт |
| 63 | Вспомогательная транспортная деятельность, деятельность туристических агентств |
| 64 | Почта и телекоммуникации |
| J | Финансовое посредничество |
| 65 | Финансовое посредничество, кроме страхования и пенсионного обеспечения |
| 66 | Страхование и пенсионное обеспечение, кроме обязательного социального обеспечения |
| 67 | Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к финансовому посредничеству |
| К | Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление деловых услуг |
| 70 | Операции с недвижимым имуществом |
| 71 | Аренда машин и оборудования без оператора и прокат предметов личного пользования и бытовых товаров |
| 72 | Компьютерные и смежные услуги |
| 73 | Научные исследования и разработки |
| 74 | Другая деловая деятельность |
| L | Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение |
| 75 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение |
| M | Образование |
| 80 | Образование |
| N | Здравоохранение и социальная работа |
| 85 | Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
| O | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
| 90 | Удаление сточных вод и отходов, деятельность по санации и аналогичные услуги |
| 91 | Деятельность членских и профессиональных организаций |
| 92 | Рекреационная, культурная и спортивная деятельность |
| 93 | Предоставление других услуг |
р
95
Частные домохозяйства с наемным обслуживанием Частные домохозяйства с наемным обслуживанием
Q 99
Экстерриториальные организации и учреждения Экстерриториальные организации и учреждения
Источник: INTERNATIONAL STANDARD INDUSTRIAL CLASSIFICATION OF ALL ECONOMIC ACTIVITIES (ISIC) Third Revision. United Nations publication (St/ESA/STAT/SER.M/4/Rev.3).
 |
Для того чтобы восполнить этот недостаток, в 1998 г. ОЭСР выработала принципы для выделения сектора ИКТ в структуре экономики на основе МСОК. В обрабатывающей промышленности к нему относят те производства, продукция которых, во-первых, предназначена для выполнения функции коммуникации и обработки информации, включая ее передачу и демонстрацию, во-вторых, использует электронные процессы для выявления, измерения и (или) записи физических явлений или контроля над физическими процессами. В секторе услуг к ИКТ относят те отрасли, продукция которых производится для того, чтобы обеспечивать обработку информации и коммуникации посредством электронных средств.
Согласно этим критериям в сектор ИКТ включают следующие классы хозяйственной деятельности, кодированные в МСОК:
обрабатывающая промышленность:
производство офисного, счетного и компьютерного оборудования (3000);
производство изолированной проволоки и кабеля (31 30);
производство электронных ламп, трубок и других электронных компонентов (3210);
производство телевизионных и
радиопередатчиков, а также телефонных и
телеграфных аппаратов (3220);
производство телеи радиоприемников, звукоили видеозаписывающих и воспроизводящих устройств (3230);
производство инструментов и
приспособлений для измерения, проверки,
тестирования, навигации и других целей, за
исключением оборудования для
промышленных целей (3312);
производство оборудования для контроля за производственным процессом (3313);
услуги:
оптовая торговля станками, оборудованием и принадлежностями для производства ИКТ (5150);
телекоммуникации (6420);
аренда офисных машин и оборудования (7123);
компьютерные и другие услуги (72).
3.1.2. Экономика секторов мирового хозяйства
Укрупненная структура мирового хозяйства может быть представлена секторами экономики, включающими определенные отрасли. Опираясь на МСОК (см. табл. 3.2), выделяют следующие секторы:
сельское хозяйство, в том числе продукцию лесоводства и рыболовства (отделы 01-05 МСОК);
промышленность, в том числе добывающая и обрабатывающая, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (отделы 10-45 МСОК); здесь же выделяется обрабатывающая промышленность (отделы 15-37 МСОК);
услуги (отделы 50-99 МСОК)1.
Для изучения структуры мирового хозяйства и ее изменений используются главным образом относительные показатели, такие как доля определенного сектора (отрасли) в ВВП, доля занятого в нем экономически активного населения, доля инвестиций, направляемых в этот сектор, и др.
Сельскохозяйственный сектор. Сельскохозяйственный сектор мирового хозяйства производит пищевые продукты (например, овощи, фрукты, молоко и пр.), а также сельскохозяйственное сырье (например, хлопок, зерно). Он включает такие виды хозяйственной деятельности, как растениеводство и животноводство, охота, лесоводство и лесозаготовки, рыболовство и аквакультура. В настоящее время на этот сектор экономики приходится 3\% добавленной стоимости, производимой в мировом хозяйстве. Однако в развитых странах сельскохозяйственный продукт составляет всего 2\% ВВП, в то время как в
развивающихся 12\%. Сельское хозяйство имеет невысокие темпы роста, уступая темпам роста материального производства в целом (рис. 3.1), доля рабочей силы, занятой в сельскохозяйственном секторе, постоянно сокращается (см. прил. 21). По данным МОТ, в 2005 г. в аграрном секторе было занято 40,1\% экономически активного населения мира.
Рост глобального производства сельскохозяйственных продуктов в целом происходит медленно, несмотря на рост доходов населения. Это связано с тем, что спрос на них не очень чувствителен к росту доходов. При этом происходят существенные изменения в структуре совокупного спроса: доля базовых продуктов питания снижается, в то время как доля продуктов с более высокой степенью обработки увеличивается.
Наиболее значимая тенденция в производстве и обработке сельскохозяйственной продукции связана с ростом доли в мировом хозяйстве развивающихся стран Азии, наблюдаемым с 1 960-х гг., в то время как доля Латинской Америки, а также стран ЦВЕ снижается.
Доля развитых стран остается постоянной в
производстве таких продуктов, как хлопковое
волокно, зерновые и сахар. Не изменяется и доля
НРС в мировом производстве
сельскохозяйственной продукции.
Группа развивающихся стран в целом добилась значительных успехов в осуществлении одной из своих главных экономических целей: увеличение степени обработки своих сельскохозяйственных продуктов. Однако этот успех неравномерно распределяется между странами и товарами. Например, степень обработки многих ключевых сельхозпродуктов (какао и кофе), которые производятся исключительно в развивающихся странах, остается невысокой. Развивающимся странам удалось добиться некоторого роста доли в производстве переработанных продуктов какао и кофе в 1960-1970-е гг., однако в 1980-е гг. наметилось ее снижение. Одна из причин этого заключается в высоких импортных пошлинах, так как для торговой политики многих стран характерно увеличение таможенных тарифов по мере увеличения степени обработки продукта. Другая причина состоит в том, что производителям из развивающихся стран трудно конкурировать с крупными компаниями производителями пищевых продуктов из развитых стран и соответствовать требованиям потребителей из этих стран. Кроме того, в связи с высокими транспортными издержками и необходимостью быстрого реагирования на изменения потребительского спроса размещение производства продуктов питания вблизи их конечных рынков, т.е. в развитых странах, оказывается более эффективным.
В развитых странах сельское хозяйство отличается большей производительностью по сравнению с развивающимися странами. Производительность в этом секторе экономики характеризуется добавленной стоимостью на одного сельскохозяйственного работника. В среднем в мировом хозяйстве этот показатель равен 872 долл. (в ценах 2000 г.). В странах с доходом на душу населения выше среднего уровня этот показатель составляет более 24 тыс. долл., а в странах с низким уровнем дохода всего 363 долл. (см. прил. 7).
Как спрос, так и предложение в сельском
хозяйстве в отличие от промышленности очень
чувствительны к факторам, которые лежат за
пределами его непосредственного контроля.
Сельскохозяйственное производство подвержено
беспорядочным колебаниям, вызываемым такими
капризами природы, как погода, нашествие
насекомых, болезни животных и растений. Спрос
на многие базовые продукты питания в
долгосрочном периоде растет очень медленно.
Существенное повышение производительности,
связанное с механизацией сельскохозяйственного
производства, применением химических
удобрений, пестицидов и т.д., привело к тому, что
предложение росло быстрее, чем спрос. Это
вызвало падение сельскохозяйственных цен и
фермерских доходов во второй половине XX в.
Однако в начале XXI в. произошли значительные
изменения на основных рынках
сельскохозяйственной продукции, что привело к стремительному росту мировых цен. Основной причиной является рост спроса на биотопливо, которое должно частично заменить такой традиционный энергоноситель, как нефть, цена на которую в 2008 г. превысила 100 долл. за баррель.
Сельское хозяйство оказывает большое влияние на инфляцию, внешнюю торговлю, а также на состояние платежного баланса, уровень жизни населения, прежде всего сельского. Кроме того, аграрный сектор имеет большой политический вес, значительно превышающий его долю в экономике, поэтому во многих странах правительства стремятся осуществлять контроль в этом секторе экономики мерами аграрной политики. Аграрная политика это политика, направленная на защиту экономических интересов представителей аграрного сектора путем субсидирования сельскохозяйственных цен и фермерских доходов и на повышение эффективности сельского хозяйства. Наиболее активно политика, направленная на поддержку сельского хозяйства, осуществляется в развитых странах. Например, в странах ОЭСР объем трансфертов, направляемых в аграрный сектор в результате государственной политики, достигает 1,2\% ВВП.
ЕС проводит комплекс мер, составляющих общую сельскохозяйственную политику (ОСП) (Common Agricultural Policy CAP), направленную на поддержание уровня жизни фермеров и повышение экономической эффективности аграрного сектора. Можно выделить четыре основных направления в аграрной политике ЕС:
ценовая поддержка, т.е. меры, направленные
на поддержание цен на сельскохозяйственную
продукцию, произведенную в странах ЕС, на более
высоком уровне по сравнению с ценами мирового
рынка. Эти меры распространяются на 70-75\%
фермерских хозяйств. Цены на молоко, зерновые,
масло, сахар, свинину, говядину, телятину,
столовое вино, некоторые фрукты и овощи
ежегодно фиксируются и поддерживаются на
определенном уровне посредством
государственных закупок части продукции, не
реализованной на рынке;
тарифная защита, т.е. импортные пошлины, используемые в целях повышения цен на импорт до уровня внутренних цен и обеспечения ценовой конкурентоспособности продукции ЕС на внутренних рынках;
экспортные субсидии, позволяющие фермерам стран ЕС снизить свои экспортные цены и тем самым успешно конкурировать на мировых рынках;
дотации, предоставляемые правительством фермерским хозяйствам для модернизации и совершенствования производства в целях повышения экономической эффективности аграрного сектора.
Благодаря аграрной политике ЕС добился
самообеспеченности по многим продуктам
питания. Однако она подвергается критике как
внутри ЕС, так и за его пределами по многим
направлениям. Во-первых, проигрывают
потребители, поскольку им приходится платить чрезмерно высокие цены за продукты питания. Во-вторых, ОСП ведет к нерациональному размещению ресурсов, так как направляет значительную часть средств на поддержание неэффективных затратных фермерских хозяйств, но при этом недостаточно внимания уделяет долгосрочным структурным реформам и модернизации аграрного сектора. В-третьих, цены, искусственно завышаемые за счет закупок непроданных товаров, стимулируют общее перепроизводство, что ведет к формированию крупных излишков продукции и большим затратам на ее хранение. Кроме того, с точки зрения международной торговли субсидируемый экспорт ЕС ведет к снижению мировых цен на сельскохозяйственную продукцию, создавая торговые дисбалансы и значительно затрудняя положение развивающихся стран.
Промышленный сектор. На долю промышленного сектора в мировом хозяйстве приходится 28\% добавленной стоимости, в странах с низким уровнем дохода на душу населения 28\%, в странах со средним уровнем дохода 36\%, в странах с высоким уровнем дохода 27\%. Наиболее высокая доля промышленного сектора в ВВП (46\%) характерна для быстро растущей экономики Восточной Азии и Тихоокеанского региона (см. прил. 7). По данным Международной организации труда, в 2005 г. на долю промышленного сектора приходилось 21\% экономически активного населения мира, в то время как в Восточной Азии в этом секторе было сосредоточено 26,1\% экономически активного населения (см. прил. 21).
Промышленный сектор включает добывающую и
обрабатывающую промышленность. Добывающая
промышленность обеспечивает добычу твердого,
жидкого и газообразного минерального топлива,
металлических руд, минерального сырья для
химической промышленности и производства
удобрений и т.д., а также их первичную
переработку. Обрабатывающая промышленность
производит промежуточные и конечные продукты и
включает такие виды хозяйственной деятельности,
как производство пищевых продуктов и напитков,
текстильных изделий, одежды и кожаных изделий,
химических веществ и химических продуктов,
неэлектрического оборудования и электрических
машин, транспортного оборудования,
нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий, минеральных продуктов и металлов и пр.
Большая часть промышленного производства сосредоточена в развитых странах (см. прил. 33), на них приходится около 3/4 глобальной добавленной стоимости промышленности. В последние два десятилетия доля развивающихся стран в добавленной стоимости промышленности значительно возросла, однако ее рост произошел в основном за счет снижения доли стран ЦВЕ, переживших в 1990-е гг. глубокий экономический кризис. Большая часть прироста приходится на страны Азии, которая в настоящее время производит около 2/3 добавленной стоимости, созданной в развивающихся странах.
Развивающиеся страны имеют более высокую долю в таких трудоемких и материалоемких отраслях, как производство пищевых продуктов и напитков, текстильных изделий, одежды и кожаных изделий, химических продуктов, но при этом значительно уступают развитым странам в капиталоемких и технологически интенсивных отраслях, например в производстве электрического и неэлектрического оборудования и машин (см. прил. 32).
Остается высокой доля развивающихся стран в ресурсоемких отраслях, обеспечивающих хозяйство нефтепродуктами, основными
металлами, неметаллическими минеральными продуктами. Заметные из
Обсуждение Мировая экономика
Комментарии, рецензии и отзывы