Глава 17. северная америка

Глава 17. северная америка

Почти все пространство Северной Америки (85\%) приходится на территорию трех государств — Канады, США и Мексики.

17.1. США

Основные черты социально-экономической модели

По территории и населению США относятся к крупнейшим странам мира. Площадь страны — 9,7 млн км:, население — 270 млн человек. По количеству производимых товаров и услуг США превосходят любое государство. В конце 90-х гг. ВВП США оценивался в почти 8 трлн долл., что составляло 21\% совокупного ВВП мира и значительно превосходило ближайшие соответствующие показатели других стран: Китай — 12\%, Япония —7\%, ФРГ — 5\%. ВВП надушу населения США превосходит показатели других развитых стран с рыночной экономикой и составляет около 30 тыс. долл.

В 90-е гг. среднегодовые темпы экономического роста США оценивались в 2,2\%, т.е_ превышали соответствующие показатели остальных стран — членов «семерки» наиболее развитых государств с рыночной экономикой.

Страна богата природными ресурсами, особенно нефтью, природным газом, каменным углем, цветными и драгоценными металлами. Климатические условия и плодородные почвы благоприятствуют ведению высокопроизводительного сельского хозяйства.

Американская нация сложилась в результате массовой иммиграции, привлекаемой свободными землями, высокой заработной платой и другими доходами, а также политической свободой. Психология складывающейся американской нации характеризовалась духом предприимчивости, социальной активностью и готовностью к труду и лишениям. К концу XX в. население США по расовым признакам подразделяется на четыре большие группы; белые, африканцы, выходцы из стран Латинской Америки и Азии.

Белые составляют около 84\% населения. Это преимущественно потомки выходцев из Англии, а также Ирландии, Шотландии, Германии, Италии. Заметны диаспоры евреев, русских, поляков, украинцев. Американцы африканского происхождения (около 12\% населения) являются в основном потомками рабов, завезенных с африканского континента, Латиноамериканцы (так называемые латинос) занимают третье место среди населения США. Растет доля выходцев из Азии.

Хотя государственный язык — английский, свыше 30 млн жителей страны пользуются также вторым языком. Самыми распространенными являются испанский, китайский, русский, польский, а также корейский, японский, греческий, идиш, армянский и навахо. Исследователи-демографы уподобляют современную американскую нацию сплаву со свойствами, совери^енно отличающимися от исходных материалов.

Поддержка свободы экономическойдеятельности, поощрение предпринимательской активности, защита конкуренции, ограничение монополий — таковы принципы экономической политики, проводимой государственными организациями США. Так, антимонопольная полигика США является образцом для многих государств с рыночной системой хозяйства. Еще в 1890 г. здесь был принят антитрестовский закон Шсрмана, положивший начало нормативной базе антимонопольной политики и до сих пор остающийся основным законодательным актом США, относящимся к антиконкурентным соглашениям. С тех пор был принят еще ряд Законодательных актов по ограничению монополий, а в 1914 г. была образована Федеральная торговая комиссия — исполнительный орган, контролирующий и обеспечивающий свободу предпринимательства и конкуренцииВ ее функции также входит обеспечение американский предприятий правовой информацией об эволюции антитрестовского законодательства.

От кризиса 1929-1933 гг., когда ВВП струны сократился на 1/3 и І/4 рабочей силы оказалась незанятой, и до кризиса середины 70-х гг., -вызванного ростом мировых цен на сырье и заставившего промышленные предприятия переходить на ресурсосберегающие технологии, государственное регулирование в США осуществлялось согласно кейнсиаиским рекомендациям. Так, основой реформ Рузвельта, получивших название «новый курс», стал принцип: «Бизнес не может быть выше правительства»,

Для обеспечение конкурентной среды в одной из базовых сфер американской экономики — энергетике и в то же время для создания новых рабочих мест и оживления потребительского спроса в стране в 30-е гг. развернулось строительство государственных гидроэлектростанцийВ свою очередь Федеральная комиссия по

470

Глнин 17, Ожрная Америка

энергетике получила полномочия контролировать обмен энергоресурсами между штатами, а соответствующие комиссии штатов утверждали расценки на электроэнергию и энергоносители — природный газ, нефтепродукты и пр. В области фишнеово-кре-дитной политики Комиссия по ценным бумагам в соответствии с «новым курсом» получила полномочия следить за деятельностью банков и других финансовых учреждений с целью предотвращения спекулятивных махинаций типа «пирамид».

Однако в начале 80-х it, в экономической политике страны произошел возврат к прошлой либеральной экономической политике в ее современной интерпретации — политике неолиберализма, теоретической базой которого стал прежде всего монетаризм. Произошло укрепление конкурентных механизмов и заметное ослабление вмешательства государства в экономические процессы с целью повышения роли стихийных рыночных сил. Своими главными целями администрация США ставила стимулирование инвестиционной активности частного предпринимательства, увеличение сбережений населения, сокращение дефицита бюджета и снижение темпов инфляции.

Современные тенденции социально-экономического развития

К концу XX в. в структуре хозяйства США наблюдается явное доминирование сферы услуг. Доля ВВП, произведенного в отраслях этой сферы, достигла 76\%. Свыше 20\% приходилось на промышленность и строительство и около 3\% — на продукцию сельского хозяйства.

Несмотря на снижение в 90-е гг. по сравнению с 80-ми гг. среднегодовых темпов экономического роста (с 2,7 до 2,2\%), они довольно устойчивы (сокращение ВВП было только в 1991 г,) и превышают темпы не только стран — членов ЕС (2,0\%), но и Японии (1,8\%). Во многом это результат восстановления к концу 90-х гг. нормы накопления, которая в 80-е п снижалась, а в 90-е гг. росла (преимущественно за счет иностранных инвестиций) и составила к началу XXI в. около 19\% (если исчислять ее как отношение инвестиций к объему ВВП), т.е. примерно на уровне ЕС, но в полтора раза ниже уровня Японии.

Главным фактором экономического роста США следует признать научно-технический прогресс, благодаря которому это государство стало признанным лидером в большинстве областей науки и техники. Обладая самым крупным в мире научно-техническим потенциалом, США занимают первое место в мире по суммарным объемам НИОКР. Причем расходы на НИОКР американских компаний растут быстро. Несмотря на довольно высокий рост вложений в НИОКР в большинстве европейских и японских компаний, только немногим из них удалось добиться темпов, близких к американским. Быстро растут и государственные ассигнования на НИОКР, которые в США составляют около 40\% общих расходов по этой статье. При этом за последние четыре десятилетия удельный вес расходов федерального бюджета на науку, космос и технологии вырос в 11 раз: с 0,1\% в 1950 г, до 1,1\% в середине 90-х гг.

В то же время существенным фактором экономического роста США во второй половине XX в. остается увеличение численности рабочей силы, превышающее по темпам соответствующие показатели большинства развитых стран. При этом в США рабочая сила растет быстрее численности населения. Это связано с увеличением доли трудоспособных возрастов в общем составе населения и все более широким вовлечением в ее состав женщин. При этом в 90-е гг. уровень безработицы в США оказался самым низким за последнюю четверть века7 опустившись в 1997 г. ниже 5\%-ной отметки против 7,5\% в 1992 г.

Рост федеральных бюджетных расходов на протяжении последнего десятилетия отражает расширение и усложнение экономических и социальных функций государственных органов США. Обращает на себя внимание сокращение доли военных расходов в федеральном бюджете с 32,3\% в 1950 г. до 19,3\% в 1994 г. и до 14,і\% в 2000 г. {государственная программа) и увеличение ассигнований на социальные нужды — социальное обеспечение, медицинскую помощь пенсионерам и инвалидам, здравоохранение, образование, повышение занятости, страхование дохода — с 12,6\% в 1950 г. до 57,0\% в !994 г. и до 62,2\% в 2000 г. (государственная программа).

В современной структуре промышленного производства США ведущее место занимает машиностроение, особенно электронное, электротехническое, транспортное с акцентом на автомобилестроение и авиа-раксгно-космическую технику. В объеме продукции электронной промышленности преобладают изделия промышленного и военного назначений, а доля изделий бытового назначения сравнительно мала.

Второе место по объему продукции в структуре промышленного производства США занимает химическая промышленность.

472

Гтш 17. Ссшфігаи Америка

Предприятия этой отрасли сконцентрированы в местах добычи нефти и природного газа, а также вблизи терминалов, где отгружается поступающая морем импортная нефть — на побережье Мексиканского зал'ива и в северной части страны.

Среди развитых стран США обладают самой крупной добывающей промышленностью, занимая ведущие позиции по добыче каменного угля, природного газа, газовых концентратов, нефти.

Страна располагает высокоразвитым аграрным сектором. За последние десятилетия в ней наблюдается устойчивый рост сельского хозяйства. При этом количество ферм снижается, а их размеры и производительность труда фермеров растут. Так, число ферм в США сократилось с 5,9 млн в 1945 г. до 1,9 млн в середине 90-х гг., и за этот же период средняя площадь фермы увеличилась со 195 до 491 акра (соответственно с 79 до 199 га). При этом всего 3\% общего количества ферм (около 60 тыс.) производят половину сельскохозяйственной продукции. По прогнозам, в начале XXI в. количество ферм может снизиться до 1,5 млн, а средний их размер — увеличиться на 25\%.

Американские фермеры достигли самой высокой в мире производительности труда. Если один занятый в сельском хозяйстве наименее развитых стран с трудом может прокормить себя и свою семью, то в Японии один фермер может прокормить 14 челиаек, в Западной Европе — 19 человек, а в Америке фермер обеспечивает потребности в сельскохозяйственной продукции 59 человек. Этому способствуют использование сложных и высокопродуктивных сельскохозяйственных машин, высокий уровень развития инфраструктуры (включая организацию транспортировки и складирования продукции), а также защита и поддержка государством сельскохозяйственного производства. Расходы на выполнение государственных программ в сфере сельского хозяйства и продовольствия составляют 435\% всех расходов федерального бюджета США; они эквивалентны 27\% годичной стоимости сельскохозяйственной продукции страны и равноценны предоставлению ежегодной государственной субсидии в размере 410 долл. на каждый гектар пашни.

Перспективы дальнейшего экономического развития США во многом зависят от складывающихся условий накопления научно-технического потенциала. Администрация Клинтона рационально использует сокращение доли военных расходов в государственном бюджете для поддержки инвестиций в основной капитал наукоемких отраслей. Росту научно-технического потенциала

17,1. США

473

страны и сохранению уровня конкурентоспособности американских товаров и услуг на мировых рынках, несомненно, способствуют предоставление налоговых льгот и увеличение ассигнований из бюджета на образование и подготовку научных кадров. Кроме того, администрация США проводит целенаправленную имлш-грационнуга политику по привлечению научных, инженерных и управленческих кадров со всего мира.

Внешние фцкторы развития

■

Соединенные Штаты Америки занимают первое место в мире по объемам внешней торговли товарами и услугами. Однако экспортная квота у США, как и у других крупных развитых стран мира, остается невысокой, хотя и растет. В настоящее время она превысила 11\%. При этом с 70-х гг. экспорт товаров обычно превышает их импорт, что ведет к систематическому дефициту платежного баланса по текущим операциям. Он гасится превышением ввоза капитала л США над его вывозом, а также экспортом долларов.

В структуре экспорта первое место занимает готовая промышленная продукция {более 50\%). Наиболее динамичные статьи экспорта — машинотехническая продукция и потребительские товары. На втором месте по объему вывоза товаров за границу — сельскохозяйственная продукция: США экспортируют примерно 25Ж производимых в стране продуктов сельского хозяйства.

Американские компании занимают прочные позиции на мировых рынках услуг, в первую очередь связанных с информационными технологиями. В конце 90-х гг. в США было сосредоточено более 70\% банков данных, имеющихся в развитых странах. Компании, специализирующиеся на информационных технологиях, по заказам иностранных фирм — потребителей информации из американских источников осуществляют обработку накопленных массивов данных и предоставляют широкий ассортимент других информационных, услуг. Американские компании удерживают около 3/4 объема мирового рынка программного обеспечения для ЭВМ. В объем поставляемых ими за рубеж услуг входят также расчеты за регистрацию патентов и авторских прав, реализация обязательств лицензиаров, разработка дизайна, передача опыта управления предприятиями — менеджмента и т.п.

Все большую роль в удовлетворении внутренних потребностей экономики США играет импорт, В частности, в 90-е гг. доля им-

474

Гл;ша 17. Сенорнци Америка

порта во внутреннем потреблении бытовой электроники, обуви и ряда других потребительских товаров превысила 80\%, металлообрабатывающих станков и нефти — 50\%, черных металлов и текстиля — 20\%, В конце 90-х гг. ряд американских экономистов и членов правительства выражали беспокойство по поводу растущей зависимости американской экономики от импорта. Основными торговыми партнерами США выступают страны — члены НАФТА, государства Азиатско-Тихоокеанского региона, Западной Европы, а также Латинской Америки.

В конце XX в. США выступают как самый привлекательный для иностранных инвесторов рынок. Являясь крупнейшим в мире экспортером капитала, США одновременно выступают ведущим реципиентом заграничных инвестиций. По данным платежного баланса во второй половине 90-х гг. из США ежегодно вывозится капитала на 0,3-0>4 трлн долл., а ввозится — на 0,5 трлн долл. Растет приток в страну как прямых инвестиций {приближаясь к ОД трлн долл.), так и портфельных (0,3-0,4 трлн долл.), а также ссудного капитала (около 0,1 трлн долл.)* Огромное положительное сальдо движения капитала не только смягчает проблему платежного баланса, но и помогает финансировать значительную часть капиталовложений в американскую экономику. Так, только прямые иностранные инвестиции обеспечивают до 7\% капиталовложений в основные фонды американской экономики.

Основными иностранными инвесторами в американскую экономику выступают развитые страны Западной Европы, Япония и КанадаДля зарубежных инвесторов США привлекательны устойчивой и процветающей экономикой, прибыльностью капиталовложений, прочностью позиций доллара, который остается главным резервным и расчетным средством в мировой иалютно-финансовой системе, а также укреплением валютных и финансовых позиций США, показывающим их долговременный характер. В конце 90-х гг, снижающиеся процентные ставки в некоторых европейских странах, а также в Японии способствовали переливу капитала в США. Около 4/5 иностранных инвестиций размещались в действующие американские предприятия и только 1/5 — в сооружение новых объектов.

Благоприятная хозяйственная конъюнктура в Соединенных ШтатахАмсрики — сочетание сравнительно низкой инфляции со стабильными на протяжении ряда лет темпами роста экономики и достаточно высокой занятостью — обеспечивали во второй половине 90-х гг. прогнозы роста прибылей корпоративного сектора американской экономики и подогревали интерес иностранных портфельных инвесторов к акциям американских компаний, обусловливая рост их курсов. На протяжении последних десятилетий по объему капитализации лидирует американский рынок. В конце 90-х гг. объем капитализации американского фондового рынка превышал 40\% мирового. Даже в периоды проявления кризисных обострений (например, финансового кризиса в Юго-Восточной Азии в конце 1997 г.) на фондовом рынке США наблюдались как резкое падение, так и не менее резкий рост курса акций, создавая картину затухающих колебаний и не оказывая существенного влияния на американскую экономику.

Со своей стороны американские ТНК осуществляют прямые заграничные инвестиции, в основном также в западноевропейские страны и Канаду. Правда, в последние годы наблюдается тенденция к росту капиталовложений американских фирм в развивающиеся страны: 1987 г. — 6,8 млрд долл., 1990 г. — 7,6 и 1996 г. — 29,1 млрд долл. Основная их часть направляется в государства Латинской Америки.

Либерализация международной торговли 80—90-х гг. обеспечила приток в США несложных в изготовлении промышленных товаров, главным образом из развивающихся стран, Китая, Тайваня и Гонконга и оказала существенное влияние на изменение специализации американских компаний в международном разделении труда, а также на увеличение ставшего уже традиционным дефицита текущего платежного баланса. Сложившаяся ситуация вынуждает американские компании в материалоемких и трудоемких отраслях промышленности модернизировать оборудование и компьютеризировать технологические процессы или переключать свою специализацию на ресурсосберегающее наукоемкое производство с целью повышения конкурентоспособности.

В свою очередь, укрепление курса доллара во второй половине 90-х гг., обусловленное достаточно стабильной хозяйственной конъюнктурой в США (ростом промышленного производства, низкой инфляцией и высоким уровнем занятости), оказывало сдерживающее влияние на развитие экспорта и стимулирующее — на увеличение объема импорта. Повышению курса доллара в этот период способствовали также замедление роста дефицита государственного бюджета США и валютные интервенции центральных банков ряда государств.

Перспективы развития американскими фирмами торговли товарами и услугами, очевидно, связаны с плодами современного этапа ріаучнотсх ни ческой революции и компьютеризацией американской экономики. Совет по конкурентоспособности {общественная организация, созданная группой видных предпринимателей и ученых-экономистов) высказал мнение, что в ближайшие годы товары и услуги, по которым компании США займут ведущее место на мировых рынках, будут сведены к композиционным ма^ териалам и их обработке, продукции генной инженерии, фармацевтическим препаратам, оборудованию по охране окружающей среды, переработке отходов, конструкторским разработкам с применением ЭВМ, информационным технологиям (программное обеспечение, компьютерное моделирование, процессорная архитектура), двигателестроению, включая ракетные двигатели. Вероятным результатом снижения и ликвидации тарифов в рамках ВТО может стать перебазирование многих американских предприятий кз Европы в страны Азии, где стоимость рабочей силы ниже, и расширение экспорта товаров и услуг, производимых филиалами американских ТНК в Азии, осуществляется на самом азиатском рынке.

Сеть международного производства и коммерческой деятельности, созданная зарубежными филиалами ТНК посредством прямых иностранных инвестиций, получила в экономической литературе название «вторая экономика» страны. «Вторая экономика» США по объему прямых иностранных инвестиций, суммарному производству товаров и услуг, продажам на внутреннем рынке и экспорту (включая внутрикорпорационный экспорт) значительно превосходит другие развитые страныВ конце 90-х гг. доля американских корпораций в общем объеме накопленных прямых инвестиций в мире составила около 25\%. «Вторая экономика» выступает мощным стимулом развития внешней торговли США: более 50\% объема экспорта филиалов американских корпораций приходится на внутрифирменную торговлю и более 40\% вывоза товаров и услуг материнскими компаниями направляется их зарубежным филиалам. Около 20\% всех международных сделок, осуществляемых американскими крмпаниями, обусловлены их международным производством.

На зарубежных филиалах американских корпораций трудятся около 10 млн рабочих и служащих. Некоторые товары для американского рынка (автомобили, компьютеры, металлорежущие станки и др.) выпускаются на зарубежных филиалах амери какских корпораций с использованием интернационализации производства, т.е. технологических связей через границы государств между подразделениями одной и той же компании, В то же время корпорации США чаще всего инвестируют капитал в другие страны с целью обслуживания местных рынков, а не для выпуска готовой продукции или полуфабрикатов для последующей отгрузки их в США. В 90-е гг. примерно 2/3 продаж дочерних компаний американских ТНК осуществлялось по месту их нахождения. Лишь в Канаде и Мексике американские инвестиции производились в значительной мере в расчете на реализацию продукции на рынке США,

Лидерство США в мировой экономике, определяемое объемом и разнообразием внутреннего рынка, который превосходит другие страны уровнем научно-технического потенциала, мощными и глубокими торгово-экономическими связями с другими странами, во многом оказывает влияние на хозяйственное положение других стран. Развитие воспроизводственных процессов в США в условиях интернационализации хозяйственной жизни влияет как на вывоз товаров, услуг и капитала в другие страны, так и н:і приток их в Соединенные Штаты Америки из-за границы. В частности, показателем конкурентоспособности для экспортеров ма-шинотехнических изделий разных стран часто служит их доля на американском рынке, потребляющем более 25\% мирового экспорта всех видов машин и оборудования.

В то же время конъюнктурные колебания в экономике США оказывают существенное влияние на экспортеров сырья, главным образом, из развивающихся стран. От реализации интеллектуальной продукции американских корпораций и различных видов научно-технической информации (в США сосредоточено 75\% имеющихся в развитых странах банков данных) зависит производственная и коммерческая деятельность потребителей информации во всем мире. Используя свой мощный экономический потенциал, США оказывают влияние на входящие в круг их интересов государства не только путем непосредственной поддержки и финансовой помощи, но и используя возможности Всемирного банка, Международного валютного фонда и ряда других международных организаций, в которых они занимают доминирующее положение.

Соглашение о свободной торговле в Северной Америке (НАФТА) вступило в силу 1 января 1994 г., спустя почти десятії лет после начала бурного развития американо-мексиканских торговых связей и пять лет после заключения соглашения о свободной торговле между США и Канадой. В 1997 г. Комиссия по международной торговле США констатировала позитивное, хотя и

умеренное по своим масштабам, влияние договора НАФТА на американскую экономику. В США ожидают, что Соглашение о свободной торговле в Северной Америке в перспективе приведет к активизации американского бизнеса, расширению экспорта, увеличению числа рабочих мест.

Экономические отношения России и США

Торговля с Россией нс играет определяющую роль в экономике США. Россия занимает 31-е место в американском экспорте и 33-е м?сто — в импорте. В то же время, обладая огромным экономическим потенциалом и политическим авторитетом, США оказывают серьезное влияние на экономическое развитие России не только как один из ведущих торговых партнеров и инвесторов, но и с точки зрения содействия проводимым в стране рыночным реформам, а также интеграции России в мировое хозяйство.

В течение многих лет торговля России с США была несбалан-сированна: импорт из США в шесть-семь раз превышал экспорт РФ в эту страну. Только в 1 993 г. впервые сальдо российско-американского торгового баланса стало положительным. Это произошло прежде всего благодаря резкому сокращению закупок зерна в США. В 1997 г. товарооборот России с США оценивался в 8886 млн долл., в том числе экспорт российских товаров — 4761 млн долл., импорт из США — 4125 млн долл,

В структуре экспорта России в США в 90-е гг. основными статьями являлись товары первичной переработки — алюминий, черные металлы, продукция химической промышленности (аммиак, хлористый калий), калийные удобрения, драгоценные камни, нефть и нефтепродукты.

В импорте преобладали продовольственные товары — зерно и соя-бобы, сливочное масло. Ввоз оборудования (в основном электронно-вычислительная техника, телекоммуникационные системы) и транспортных средств относительно невелик — около 20\% общего объема импорта.

На начало 1998 гамериканские частные инвестиции составляли более 28\% всех иностранных капиталовложений в российскую экономику, Прямые американские и?шсстиции в России превышают 4 млрд долл,, что составляет 1/3 иностранных инвестиций, размещенных в России, и менее 0,5\% от всех прямых зарубежных инвестиций США.

Американские инвесторы в России предпочитают иметь дело с прямыми инвестициями для обеспечения контроля над своими вложениями. При этом часто они вносят свой вклад в уставный капитал предприятий оборудованием, изготовленным в США или на зарубежных филиалах американских корпораций. К наиболее привлекательным отраслям российской экономики для американских инвесторов относятся газовая, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, пищевая, табачная, электроэнергетика, машиностроение. Американские фирмы инвестируют капитал для производства в России товаров и услуг главным образом с целью реализации их на российском рынке, а не для экспорта.

В 1997 г. в России насчитывалось свыше 2 тыс. российско-американских совместных предприятий. Определенный вклад в привлечение американских частных капиталов начинают вносить образованные в середине 90-х гг. инвестиционные фонды предпринимательства. Наиболее крупный из них — Американо-российский инвестиционный фонд, капитал которого составляет 440 млн долл. Заметную роль в финансировании проектов в России играют такие американские государственные учреждения, как Экспортно-импортный банк, Агентство по торговле и развитию, Корпорация зарубежных частных инвестиций (ОПИК).

За 1992-1997 гг. США предоставили России гуманитарной, технической и финансовой помощи приблизительно на сумму 11 млрд долл. Среди государств — кредиторов России США занимают четвертое место-Основой договорно-правовой базы российско-американских экономических связей служит Соглашение о торговых отношениях между СССР и США, вступившее в силу в июне І992 г. Наряду с облегчением доступа товаров и услуг на рынки каждой из сторон, для обеих устанавливается режим наибольшего благоприятствования в торговле. Соответственно, российские товары на рыке США подлежат обложению по обычным для США ставкам таможенного тарифаКак наследие «холодной войны» до сих пор сохраняется поправка Джексона-Вэника к Закону 1974 г, о торговле, увязывавшая предоставление СССР режима наибольшего благоприятствования с вопросом эмиграции из СССР, Это означает, что режим наибольшего благоприятствования предоставляется России на основе ежегодной временной приостановки Президентом США действия поправки Джексона-Вэника, которая в любой момент может быть отменена в одностороннем порядке. Отсюда экспорт из России в США готовых промышленных изделий лишен в настоящее время прочной юридической базы.

В июне 1992 г, было введено в действие Соглашение о содействии капиталовложениям. Оно предусматривает возможность для американских инвесторов обращаться к услугам страхового агентства США — Корпорации зарубежных частных инвестиций (ОПИК). В целях привлечения американских инвестиций в экономику России Правительство РФ и Правительство США 17 июня 1992 г, подписали Договор о поощрении и взаимной защите капиталовложений (пока он не вступил в силу, так как не ратифицирован российской стороной), а 3 апреля 1992 г. — Соглашение о содействии капиталовложениям. Кроме того, в 90-е гг. был подписан еще целый

ряд российско-американских соглашений, регулирующих торгово-экономические и научно-технические связи двух сторон.

С целью расширения сотрудничества в области энергетики, освоения космоса, конверсии, торговли, науки и техники, охраны окружающей среды в 1993 г, была создана Межправительственная российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству. Функционирование многоуровневых двусторонних структур стало важным нововведением во взаимоотношениях России и США в 90-е гг. Они регулируют доступ сторон к их рынкам и кредитным ресурсам.

Безусловно, две крупнейшие державы мира, располагающие большими научно-техническими возможностями и природными ресурсами, имеют значительный потенциал для развития экономических отношений. США располагает самым емким в мире диверсифицированным рынком сбыта и способны стать крупным потребителем многих российских товаров и услуг. В то же время США предлагают на экспорт разнообразную и часто высоконаукоемкую продукцию, во многих случаях по характеристикам превосходящую аналогичную продукцию других стран. Крупномасштабная экономика дает возможность США поставлять в Россию крупные партии промышленных и сельскохозяйственных товаров, какие не могут быть выполнены другими государствами (например, многолетние закупки в США крупных партий зерна).

На пути развития российско-американских торгово-экономических отношений стоят такие барьеры, как высокая степень политизации внешнеэкономических связей, экономическая и политическая нестабильность в России, слабость ее экспортной базы, географическая отдаленность от США наиболее промыш-ленно развитых, густонаселенных и богатых природными ресурсами регионов России. Со стороны США растет список российских товаров, облагаемых антидемпинговыми пошлинами.

17.2, Канада

Основные черты социально-экономической модели

Канада входит в «семерку* наиболее крупных развитых стран. Ее ВВП в конце 90-х гг. приблизился к 700 млрд долл,, а ВВП на душу населения был около 22 тыс, долл,а что свидетельствует о высоком уровне экономического развития страны. Традиционно на экономику Канады оказывали влиянисдва главных фактора — наличие богатых природных ресурсов и соседство с могущественными США,

Государственный строй Канады — федерация, состоящая из провинций, обладающих широкими правами, и территории находящихся под управлением федерального правительства. Территория страны — 9,97 млн км?. Население — 30 млн человек, в основном потомки переселенцев из Еиропы и США, Основные этнические группы: потомки британцев — 28\%, французов (франкоязычное население сосредоточено в Квебеке, Онтарио и Нью-Брансуике) — 23\%, другие выходцы из Европы — 16\%, азиаты (большинство эмигрантов из Азии проживает в Онтарио и Британской Колумбии) — 5\%, американские индейцы — 4\%. В Канаде два государственных языка — английский н французскийСоперничество между провинциями и территориями, а также меж-энтические трения, связанные с использованием английского и французского языков, в некоторой степени затрудняют бизнес в Канаде.

Страна богата полезными ископаемыми (полиметаллами, никелем, ураном, железной рудой, медью, нефтью, природным газом, золотом, платиной, асбестом, калийными солями), водными и лесными ресурсами. Все большее значение приобретает использование природных ресурсов труднодоступных северных территорий.

Канада располагает высокоразвитой обрабатывающей промышленностью, занимая одновременно ведущие позиции в мире по добыче и производству многих видов сырьевых материалов — никеля, урана, асбестаэ алюминия. Традиционно лидерами по темпам роста производства и инвестиций выступали корпорации «ресурсных» отраслей — нефтяной и газовой промышленности, лесопромышленного комплекса, цветной и черной металлургии.

Современные тенденции социялыю-экономического развития

В 90-е гг. правительство Канады направляет усилия на строительство экономики «открытого типа», расширение участия страны в процессах глобализации мирового хозяйства, поддержание экономической независимости и равноправия с могущественным южным соседом.

Из-за ослабления спроса и падения цен на мировых рынках на продукцию традиционных канадских отраслей рост доходов и капиталовложения в большинстве предприятий этих отрас-■ лей сократились. В то же время существенно возросли объемы продукции и инвестиции в наукоемких отраслях — электронном, электротехническом и тяжелом машиностроении, производстве средств телекоммуникаций, химической и фармацевтической промышленности, а также в автомобилестроении, производстве конструкционных материалов.

Важнейшей особенностью канадской промышленности является то, что доля принадлежащих иностранным компаниям активов в промышленности страны превышает 40\%, из них свыше 70\% являются собственностью корпораций США. В частности, в электроэнергетике Канады иностранным компаниям принадлежит 63\% активов, в химической промышленности — 68\%, в автомобилестроении — 92\%.

По производству и экспорту сельскохозяйсгвенной'продукшш Канада занимает одно из ведущих мест в мире. К особенностям организации труда в сельском хозяйстве следует отнести ярко выраженную территориальную и отраслевую специализацию: около 90\% всех канадских ферм специализированы на определенных видах растениеводства и животноводства. Основными производителями товарной сельскохозяйственной продукции все больше выступают крупные предприятия: свыше 3/4 сельскохозяйственных угодий приходится на хозяйства с площадью, превышающей 40 га.

Государство традиционно играет активную роль в хозяйственной и социальной жизни. Деятельность государственных органов направлена в первую очередь на поощрение развития обрабатывающей промышленности, освоение производства наукоемких изделий, укрепление позиций национальных фирм и ограничение экспансии иностранного капитала.

До 90-х гг. государственный сектор занимал ведущие позиции в электроэнергетике, транспорте, связи и выступал крупным производителем широкого ассортимента товаров и услуг. 90'С гг. в экономической жизни Канады характеризовались началом демонтажа сложившегося за многие десятилетия механизма государственного регулирования. В этот период правительство продало частным инвесторам основную часть крупных государственных предприятий обрабатывающей и нефтегазовой промышленности. Приватизация была осуществлена также в сфере воздушного и железнодорожного транспорта, транспортной инфраструктуры — аэропортов, морских и речных портов, припортовых сооружений и средств связи. Разрабатываются программы приватизации электроэнергетических объектов.

Внешние факторы развития

Внешнеэкономические связи имеют большое значение для экономим Канады. В 3 992—1997 гг. рост экспорта был главной движущей силой деловой активносги'в Канаде. Доля экспорта товаров и услуг по отношению к ВВП увеличилась с 8\% в середине 80-х гг. до 26\% в 1992 г. и почти до 40\% в 1997 г.

Экспорт минерального, лесного и сельскохозяйственного сырья традиционно определяет место страны в международном разделении труда. Более 70\% объема канадского экспорта приходится на продукцию пяти секторов экономики: лесного комплекса, горнодобывающей и металлургической промышленности, пищевой и сельскохозяйственной отраслей, энергоносителей и автомобилестроения. При этом продукция первых четырех секторов экономики вывозится за рубеж традиционно на протяжении всего XX столетия, а продукция автомобилестроения вошлв в структуру экспорта Канады только в послевоенные годы. Также традиционно Канада выступает среди ведущий в мире экспортеров газетной бумаги, никеля, цинка, алюминия, железной руды, асбеста, урана, золота, сырой нефти, пиломатериалов, пшеницы.

По экспорту ряда сельскохозяйственных продуктов Канада также находится среди лидеров на мировом рынке. За границу вывозится свыше 50\% производимой пшеницы, 30\% — ячменя и 20\% — овса. Например, в 70-80-е гг. на долю пшеницы и других зерновых культур приходилось до 90\% канадского экспорта в СССРВ 90-е гг. в связи с потерей российского рынка зерновых и резким уменьшением поставок пшеницы в Китай канадские экспортеры обратились к нетрадиционным рынкам сбыта в Южной Азии.

Предметом беспокойства правительства Канады остается концентрация преобладающей доли внешнеторгового оборота страны на одном партнере — Соединенных Штатах Америки. Около 75\% канадского экспорта и 65-70\% импорта приходятся на США. К факторам, затрудняющим канадским фирмам диверсификацию зарубежных рынков, относится то, что подавляющее большинство фирм относится к числу мелких и средних, для которых риск выхода на новый зарубежный рынок часто оказывается слишком высоким, а значительная часть крупных канадских компаний является филиалами американских ТНК и функционирует в рамках единой стратегии с материнскими'компаниями.

Интенсивно растут инвестиционные потоки в Канаду и из Канады. Так, прямые заграничные инвестиции канадских компаний возросли до 137 млрд долл. к концу 1997 г. преимущественно за счет вложений в США. В качестве инвесторов на канадском рынке выступают главным образом американские корпорации, и в целом в Канаду было вложено также около 138 млрд долл. прямых инвестиций.

Значительно способствует развитию внешнеэкономической деятельности канадских компаний участие страны в НАФТА, а до этого — в Соглашении о свободной торговле между США и Канадой (вступило в силу в 1989 г.).

В своей современной внешнеэкономической политике правящие крути Канады считают перспективным направлением развитие отношений с развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки.

Экономические отношения России и Канады

Торговля России с Канадой носит стабильный характер с 1956 г., когда было заключено советско-канадское торговое соглашение. В 90-е гг. торгово-экономические отношения между двумя странами активизировались. Масштабной помощью со стороны Канады реформам в России стало предоставление кредитов, в том числе кредит Канадского совета по пшенице, предоставленный в 1992 г. на сумму 1,7 млрд долл.

Долгое время характерной чертой российско-канадской торговли была ее несбалансированность: импорт из Канады значительно превышал экспорт из СССР (позднее из России) в эту страну. Только в 1994 г. импорт сравнялся с экспортом в связи с практически полным сокращением закупок в Канаде зерна. Годовой

17.2. Канада

485

товарооборот во взаимной торговле и конце 90-х it. колебался около 500 млн долл.

Если н импорте из Канады до 1993 г. преобладало зерно, то в последние годы несколько увеличились закупки машинотехни-ческой продукции за счет поставок ее тем российским фирмам, в которых участвует канадский капитал. Наблюдается рост поставок из Канады потребительских товаров. Основным товаром российского экспорта в Канаду являются нефтепродукты, необработанные алмазы и в сравнительно небольших объемах машины и оборудование.

Удельный вес Канады в общем объеме иностранных инвестиций в российскую экономику невелик — около 1\%. Объем канадских инвестиций к 1998 г. составил 174 млн долл. Канадский бизнес в России распространяется главным образом на нефтегазовую промышленность, аграрный комплекс, строительство, высокотехнологичные отрасли — телекоммуникации и авиастроение.

Существенно укрепиласьдоговорно-правовая база российско-канадской торговли. Так, в июне 1992 г. было подписано канад-ско-российское двустороннее торговое соглашение, содержащее, в частности, положение о предоставлении сторонами друг другу режима наибольшего благоприятствования. С целью стимулирования роста российско-канадской торговли Канада с 1992 г, предоставляет России таможенные преференции, означающие понижение таможенного обложения российских товаров в среднем на 30\%. Государственный совет по содействию торговле предоставил России статус, обычно предоставляемый развивающимся странам. Кроме того, имеется ряд подписанных в последние годы соглашений России с отдельными провинциями Канады о торговых, экономических и культурных связях.

Договорно-правовая база для движения капиталов базируется на Соглашении об избежании двойного налогообложения (подписано в 1986 г,) и Соглашении о поощрении и взаимной защите капиталовложений (1991 г.). Развитию канадско-российских торгово-экономических отношений содействует созданная в 1995 г. Российско-канадская межправительственная экономическая комиссия.

К основным проблемам российско-канадских торгово-экономических отношений следует отнести недостаточный объем и отсталость российской экспортной базы, экономический кризис в России и наличие крупной задолженности России Канаде.

17-3. Мексика

Мексиканские Соединенные Штаты расположены на юге Северной Америки. Это развивающаяся страна с абсолютным объемом ВВП около 800 млрд долл. и ВВП на душу населения более 8 тыс. долл. (ло ППС). Мексика является участницей НАФТА и первой среди латиноа ерика неких государств стала членом элитарной ОЭСР.

Мексика — федеративная республика, состоящая из 29 штатов» столичного федерального округа и двух окраинных территорий. Мексиканская нация сложилась в результате смешения индейцев н испанских переселенцеяВ стране живет почти 100 млн человек. Современные этнические группы: метисы — 60\%, индейцы — 30\%т европейцы — 10\%. Государственный язык — испанский. Недра страны богаты нефтью, природным газом, полиметаллическими и серебряными рудами.

Основные черты социально-экономической модели развития

Мексика — страна с разнообразной структурой хозяйства. В промышленности традиционными отраслями являются добывающие (добыча нефти, природного газа, полиметаллов). Они служат традиционным источником валютных поступлений. Быстрыми темпами развиваются отрасли обрабатывающей промыш-ленности — машиностроение, металлургия, нефтехимия, причем определяющую роль в их развитии играют иностранные, в первую очередь американские, компании. Так, свыше 90\% выпускаемых в стране автомобилей изготовлены на занодах дочери их фирм американских корпораций «Форд*, «Дженерал моторе» и «Крайслер*.

Национальные монополистические группировки специализированы в основном на традиционных отраслях промышленности, строительстве, транспорте и связи, где до последнего времени участие иностранных фирм не допускалось. Примером может служить мексиканская компания «Витро», которая выступает монополистом в производстве плоского и тарного бутылочного стекла в стране, контролируя более 90\% его выпуска.

Продукция сельского хозяйства составляет около 5\% ВВП, хотя в нем до последнего времени была занята 1/3 активного населения. Причины столь невысокой эффективности сельского хозяйства кроются в неудачной государственной политике и консервативных формах землевладения и землепользования. К 90-м гг. они превратились в тормоз для развития страны. В результате аграрной реформы после революции 19101917 гг. земля, отчужденная у помещиков и иностранных собственников, перешла государству, которое передало ее крестьянским общинам (эхидос), С тех пор государство осуществляло контроль за развитием сельского хозяйства, регулярно выделяло на него субсидии, которые из-за раздутого управленческого штата и коррупции редко доходили до производителей, В сельском хозяйстве из-за отсталой культуры производительность труда была крайне низкой.

Во второй половине 90-х гг. в сфере сельского хозяйства стала проводиться новая политика, d основе которой лежат приватизация эхидос и ослабление государствен по го регулирования.

Развитие экономики страны в последние десятилетня характеризуется неустойчивостью. До начала 80~х гг. политика Мексики была направлена на расширение добычи и экспорта полезных ископаемых с широким привлечением для этого иностранных кредиторов. Результатом такой политики стали сравнительно высокие темпы прироста производства за счет добывающих отраслей (до 8\% в гол) и высокая внешняя задолженность (второе место в мире после Бразилии).

В начале 80-х гг. стало очевидным, что стратегия, ориентированная на регулярное получение иностранных займов в расчете на покрытие их доходами от экспорта сырья, в первую очередь нефти, себя не оправдала, к тому же в этот период на мировом финансовом рынке росли проценты по кредитам, В августе І982 г. правительство Мексики заявило о неспособности осуществлять платежи по внешней задолженности в полном объеме. В стране стал проводиться курс жесткой экономии, направленный на ограничение внутреннего спроса. Почти вес частные банки были национализированы, причем иностранные инвесторы не имели права участвовать в акционерном капитале мексиканских банков. Активное сальдо торгового баланса использовалось в основном для погашения обязательств по внешнему долгу, что в свою очередь блокировало возможности капиталовложений в развитие национальной экономики. В результате среднегодовой прирост ВВП в 80-е гг. составлял 2,5\%, то есть экономика страны развивалась не намного быстрее темпов прироста населения (2,3\% — в 80-е гг. и 1,8\% — в 90-е гг.), и Мексика работала исключительно на обслуживание внешнего долга — соответствующие расходы в 1986 г. достигали 44\% стоимости экспорта товаров и услуг (в 1993 г. — 24\%).

Резкое сокращение поступлений в народное хозяйство потребовало новых внешиихзаймов. Для спасения экономики Мексики

Глава 17. Северная Америка

МВФ предложил банкам-кредиторам предоставить ей дополнительные кредиты. В результате внешний долг Мексики увеличился к середине 90-х гг. примерно в три раза по сравнению с началом последнего десятилетия века, достигнув примерно 160 млрд долл., а отношение внешнего долга к ВВП возросло с 24\% в 1980 г. до 42\% в 1989 г. и 44\% в 1996 г.

Современные тенденции социально-экономического развития

Пересмотр прежней экономической стратегии на базе идей неолиберализма начался'уже с 1985 г., когда была объявлена программа реорганизации государственного сектора, разгосударствления и приватизации, объектом которой на первых порах стали убыточные и малорентабельные предприятия, имевшие просроченную внешнюю задолженность. Широкое распространение в ходе распродажи активов государственного сектора получили сделки «своп» — обмен долговых обязательств на акции приватизируемых предприятий.

Пик приватизации пришелся на 1990-1992 гг. В программу приватизации были включены крупнейшие предприятия добывающей промышленности, черной металлургии, авиационного транспорта, связи, крупнейшие банки, В аукционах по продаже государственных активов широкое участие принимали как национальные финансово-промышленные группы, так и иностранные компании и банки. Правительство Мексики получило от приватизации 22 млрд долл.

Столь крупные поступления сыграли немаловажную роль в стабилизации валютно-финансового положения страны. Крупномасштабная приватизация способствовала также развитию фондового рынка Мексики. Политика финансовой стабилизации и структурных преобразований экономики стимулировала приток в страну прямых и портфельных инвестиций.

К тому же в Мексике с началом приватизации осуществлялись мероприятия по привлечению иностранных инвесторов, для которых были снижены или отменены ограничения по участию в капитале мексиканских компаний. Так, в регламенте от 1989 г. к Закону об иностранных инвестициях от 1973 г. зарубежным инвесторам предоставлялось право 100\%-ного участия в 58 видах производственной и коммерческой деятельности. В 36 отраслях экономики, включая нефтехимию, горнорудную промышленность и рыболовство, куда прежде иностранный капитал не допускался, теперь его лимит устанавливался на уровне 49\%. В ре^ зультате этих мер в 1990—1997 гг. прямые иностранные инвестиции в мексиканскую экономику увеличились почти в три раза, достигнув 87 млрд долл. В этот период Мексика заняла первое место в латиноамериканском регионе по притоку прямых инвестиций, которые достигали 12 млрд долл. в год.

Однако в 1994—1995 гг. в Мексике разразился новый экономический кризис. Его причины, включая чрезмерное привлечение иностранного капитала в виде краткосрочных портфельных инвестиций спекулятивного характера без должного государственного контроля за ними, характерны для экономики многих раз-вивающихся стран, в том числе и азиатских, испытавших на себе последующий кризис 1997 г. Так, мексиканское правительство еше в конце 80-х гг. в погоне за иностранными инвестициями стало спешно проводить {без учета последствий) политику открытия фондовой биржи для иностранных инвесторов, обеспечения высоких процентных ставок и мер по защите иностранных портфельных инвестиций. Результатом этой политики стал хлынув-ііїий в Мексику в 1989—1994 гг. поток иностранного спекулятивного капитала.

Непосредственным импульсом к кризису 1994—1995 гг, явилась девальвация песо, проведенная правительством Мексики в конце 1994 г. в целях содействия развитию экспорта и защиты национальных производителей от чрезмерного импорта. К этому экономическому фактору присоединился поли-ический — крес-. тьянско-индейские волнения в самом бедном штате Чьяпас. Первым проявлением кризиса стало начало бегства иностранных спекулятивных капиталов из Мексики, вызванное опасениями за экономическую и политическую стабильность в стране. В течение 1995 г. из страны было изъято около 10 млрд долл. Массовый перевод средств за границу привел к кризису банковской системы, следствием которого явилось банкротство ряда коммерческих банков и сокращение валютных резервов страны.

Кризис 1994-1995 гг. грозил значительными потерями иностранным, в первую очередь американским инвесторам. США поспешили на помощь Мексике как партнеру по НАФТА, а также, чтобы продемонстрировать свою роль инициатора общеамериканской зоны свободной торговли под эгидой СШАВместе с МВФ Соединенные Штаты Америки приняли срочные меры по спасению мексиканской экономики и выступили гарантами пакета помощи в 51 млрд долл.

Американские корпорации стали основными бенефициарами ассигнований правительству Мексики на мероприятия по выводу страны из кризиса еще и потому, что они извлекали несомненные выгоды от своих ассигнований: во-первых, правительство Мексики употребило эти средства на погашение своих финансовых обязательств перед иностранными инвесторами, а во-вторых, предоставление помощи было обусловлено рядом обязательств со стороны правительства Мексики, в частности, по осуществлению приватизации стратегически важных отраслей экономики, включая нефтехимию.

Долларовые вливания в Мексику обусловили сравнительно быстрый выход страны из кризиса. Падение производства в 1995 г. на 6,6\% и инфляция в 52\% сменились приростом выпуска про^ дукции в 1996 г. на 5,2\% и снижением инфляции до 17\%. Превышение экспорта над импортом, начиная с 1995 г., слособство-вало росту платежеспособности страны. Внешняя задолженность сократилась со 160 до 156 млрд долл. Правда, остался высоким уровень безработицы — свыше 20\% экономически активного населения, и государство пока еще не создало эффективного механизма защиты населения от безработицы.

Перспективы дальнейшего развития экономики Мексики довольно неопределенны в связи с тем, что главным фактором стабилизации хозяйства остается внешнее финансирование. Выход из кризиса был обусловлен пролонгированием ранее полученных кредитов. Громадный внешний долг продолжает висеть над экономикой страны, усиливая ее зависимость от конъюнктуры мирового хозяйства.

Внешние факторы развития

Значение внешнеэкономических связей в развитии экономики Мексики неуклонно растет. Только за последнее десятилетие экспортная квота по товарам повысилась с 15,7до 27\%. По темпам роста экспорта Мексика значительно опережает другие латиноамериканские страны. Так, в 1997 г. ее экспорт в стоимостном выражении увеличился более чем в два раза по сравнению с і 990 г. Особенно бурный рост внешнеторгового товарооборота наблюдался в Мексике после вступления ее в НАФТА. Обрели динамизм внешнеэкономические связи с Канадой. Темпы роста трехстороннего товарооборота Мексика — США,— Канада с 1994 по 1997 гг. ежегодно составляли около 20\%. В ряду мировых экспортеров Мексика переместилась с 28-го на 16-е место. В товарной структуре экспорта преобладают товары обрабатывающей промышленности, нефть, хлопок, кофе, цветные металлы. Причем традиционно составлявшие основную долю экспорта сырьевые и продовольственные товары в последние два десятилетия уступают свое место продукции обрабатывающей промышленности — машинам, оборудованию, автомобилям. Если в 1985 г. доля продукции обрабатывающей промышленности в мексиканском экспорте составляла 38\%, то в 1997 г. этот показатель превысил 85\%. В 1996 г. экспорт Мексики достиг рекордной суммы — 100 млрд долл., что позволило ей занять первое место в Латинской Америке по объему вывоза товаров и услуг.

Что касается мексиканского импорта, то в нем увеличивается доля инвестиционных товаров — машин и оборудования и промежуточной продукции — полуфабрикатов, компонентов для сборки, специфических видов сырья и материалов. На эти статьи в 1997 г. приходилось 78\% импорта.

Важное значение для экономики Мексики имеют иностранный туризм и макиладорас (см. Ї2.3). Эти предприятия расположены в приграничных хозяйственных зонах в северных штатах Мексики» граничащих с США. На них распространяются нормы приграничной торговли. С 1990 по 1997 гг. количество этих предприятий выросло с 1700 до 3650, а количество занятых на них — с 450 до 920 тыс. человек, Почти вся их продукция идет на экспорт, причем 9/10 — в США. Из сборочных предприятий первого поколения с трудоемким производством при низкой технической оснащенности «макиладорас» к концу 90-х гг. превратились в современные предприятия, специализированные на выпуске технологически сложных видов продукции — автомобилей, электробытовой техники, электронной аппаратуры и др. Доминирующие позиции на этих предприятиях занимают американские инвестиции»

Во второй половине 90-х гг. политика финансовой стабилизации и ускорившихся структурных преобразований в Мексике стимулировала приток в страну прямых и портфельных инвестиций. Ежегодно в экономику Мексики вливалось до 12 млрд долл. прямых инвестиций, а доля Мексики во всей сумме иностранных инвестиций, приходившейся на страны Латинской Америки, превысила 40\%. Активизировалась деятельность и фондового рынка» Интенсивный.приток финансовых ресурсов из-за рубежа и значительно возросшие доходы от экспорта позволили Мексике к 1997 г. увеличить свои валютные резервы до 17,5 млрд долл.

492

тт 17. Северная Америка

Развитие внешнеэкономических связей Мексики ориентировано в сторону Североамериканской ассоциации свободной тор-говлИн Доля НАФТА в мексиканском экспорте к 1997 г. повысилась до,87\%, а в импорте — до 76\%. Б то же время внешнеэкономическая стратегия этой страны направлена также на диверсификацию рынков сбыта и поиск новых источников финансирования, Поэтому расширяются связи с соседними латиноамериканскими странами, включая интеграционную группировку МЕРКОСУР. Увеличивается товарооборот с азиатскими странами, в основном Тихоокеанского региона.

Экономические отношения России и Мексики

Долгие годы традиционно торгово-экономические советско-мексиканские связи носили символический характер. Объем внешнеторговых операций, как правило, не превышал нескольких десятков миллионов долларов. Аналогичной была картина и в научно-технической сфере. В 90-е п российские предприятия предпринимали попытки проникновении на мексиканский рынок с небольшими партиями энергетического оборудования, авиационной техники (вертолеты), химического оборудования, тракторов, грузовых автомобилей «Урал», некоторых видов руд и рудных концентратов, листового стального проката, сельскохозяйственных удобрений и т.д. Однако проблемы выхода российских товаров на мексиканский рынок, насыщенный прежде всего американскими изделиями, а также японскими и западноевропейскими, связаны с наличием конкурентоспособных видов машинотехнической продукции, современных технологических разработок, патентов и лицензий. Во второй половине 90-х гг. из Мексики в Россию ввозились стальные бесшовные трубы, цинковые руды, кофе, пиво, телефонные аппараты, обувь, одежда и др.

Учитывая, что главное направление современной внешнеэкономической политики Мексики ориентировано на НАФТА, можно полагать, что в настоящее время, дай в обозримом будущем Россия и Мексика вряд ли станут приоритетными партнерами.

Выводы

1, На территорию трех государств — США, Канады и Мексики — приходится 85\% площади Северной Америки, богатой природными ресурсами.

Главной движущей силой экономики США является научно-технический прогресс. Американские компании занимают первое место в мире по суммарным объемам инвестиций в НИОКР.

Канада входит в «семерку* наиболее развитых стран с рыночной экоетомикой. Традиционно на экономику Канады оказывают влияние дна главных фактора — наличие богатых природных ресурсов и соседство с могущественными США.

Мексика — развивающаяся страна с неустойчивой экономикой, зависящей от внешнего финансирования. Основным внешним фактором, влияющим на развитие экономики Мексики, является ее участие в НАФТА,

Термины и понятия

Межправительственная российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству Поправка Джексона—Ьэника Макиладорас

Вопросы для самопроверки

Какую роль играют США в мировом хозяйстве?

Проанализируйте истоки психологии американской нации.

Перечислите главные факторы развития экономики США.

Раскройте смысл концепции неолиберализма в применении к современному этапу развития экономики США.

Назовите причины высокой производительности труда в сельском хозяйстве США.

Почему в Канаде два государственных языка?

Какие основные направления экономической политики Канады в 90-е гг.?

Назовите положительные и отрицательные факторы для экономики Мексики от ее участия в НАФТА.

9; Каковы причины экономического кризиса 1994-1995 гг. в Мексике?

і

*