4. типы и модели экономических систем. инфраструктура рынка
4. типы и модели экономических систем. инфраструктура рынка
Хозяйственная деятельность в обществе в исторической ретроспективе эволюционировала и прошла различные формы: традиционное, индустриальное, постиндустриальное, информационное.
В зависимости от способа решения проблем (что производить? как производить? для кого производить?) выделяют четыре типа экономических систем.
Прежде чем перейти к указанным типам сформулируем понятие экономическая система.
Экономическая система — это совокупность хозяйственных процессов (производство, распределение, обмен, потребление), происходящих в обществе на основе законодательно закрепленных правовых норм, отношений собственности и экономического механизма.
Основные признаки, в соответствии с которыми классифицируют экономические системы, представлена в табл. 3.13.
В экономической теории (неоклассический подход) выделяют следующие типы экономических систем: традиционная, административно-командная (плановая), рыночная, смешанная экономическая система (табл. 3.14).
Практика последних десятилетий показывает, что несмотря на огромное значение рынка в промышленно развитых странах, очевидным становится усиление роли государства в экономике. Чистая рыночная экономика и чистая плановая экономика являются крайними случаями и по сути дела вообще некими абстрактными конструкциями, которые имеют существенные недостатки.
В реальной жизни все экономические системы — это смешанные формы хозяйственной организации. Процесс формирования смешанных систем является объективным в силу того, что рыночная экономика (провалы рынка) нуждается в различных видах государственного регулирования, а плановая экономика с целью нейтрализации жесткого планирования требует дополнительного введения элементов рыночного механизма.
Государственное регулирование экономики — вмешательство государственных органов в функционирование рынка с целью перспективного воздействия на развитие общественного производства в нужном обществу направлении и/или решения социальных проблем.
Степень государственного регулирования экономики (вмешательство государства в экономику) является достаточно сложной хозяйственной проблемой, которая в разных странах решается с учетом специфики и целей экономического и социального развития. Практически любая хозяйственная система представляет собой смешанную экономику, основанную на различных формах собственности и сильной регулирующей функции государства.
В системе государственного регулирования экономики различают прямые и косвенные методы (табл. 3.15).
В современных условиях государство выполняет важную роль в экономике посредством выполнения определенных функций
(табл. 3.16).
Модели в рамках экономических систем
Современное рыночное хозяйство основано на взаимодействии частного и государственного секторов экономики.
В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетных задач, решаемых государством, различают следующие модели современного рыночного хозяйства
(табл. 3.17).
Шведская модель экономики
Специфика шведской модели заключается в сильной социальной политике, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Иногда шведскую модель сравнивают с моделью социализма. Швеция отличается высоким уровнем жизни и обеспечения социальных гарантий. Шведская модель экономики характеризуется достаточно низким уровнем безработицы, который составляет порядка 2-3 \%. Доля государственной собственности в шведской экономике достигает около 30 \%, вместе с тем государственные расходы составляют порядка 60 \% от ВВП, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды.
Шведская модель сконструирована по принципу: функцию производства выполняют частные фирмы, действующие на рыночной основе, а функцию обеспечения высокого уровня жизни общества — государство.
Существующая в Швеции экономическая система характеризуется как «смешанная экономика», соединяющая основные формы собственности: частную, государственную, кооперативную. Около 85 \% всех шведских компаний с числом занятых свыше 50 человек принадлежит частному капиталу. Остальная часть приходится на государство и кооперативы. Государственный сектор расширяется, а доля кооперативного почти не меняется с 1965 г. Шведский государственный сектор наиболее развит в сфере услуг. В социальных услугах, составляющих половину сферы услуг, доля государства — 92 \%, в том числе в здравоохранении — 91,9 \%, в образовании — 88,7 \%, в социальном страховании — 98,2 \%. В целом же по статистике на государство приходится 49 \% занятых в секторе услуг, а с учетом государственных компаний — 56 \% (Волков А. М., Швеция: социально-экономическая модель. — М., 1997).
Немецкая модель экономики
Эта модель экономики характеризуется как социально-ориентированное рыночное хозяйство. Данной модели свойственна увязка рыночного механизма и особой социальной инфраструктуры, позволяющей компенсировать недостатки рынка.
Государство не формирует экономические цели частного бизнеса, это является прерогативой предпринимательства, а создает благоприятную внешнюю среду его функционирования. Эти благоприятные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). В данной модели реализуется своего рода баланс между рынком, с одной стороны, и социальной справедливостью — с другой.
Характерными чертами немецкой модели экономики являются: индивидуальная экономическая свобода, всемерное поощрение и защита конкуренции, активная социальная политика, стимулирование и внедрение в производство технологических и организационных инноваций, проведение взвешенной структурной политики и др.
Американская модель экономики
Основой экономической модели США является система всемерного поощрения бизнеса и предпринимательства, обогащения наиболее активной части общества. Американская модель — это либеральная капиталистическая система, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, частных мотиваций и инициативы, высокий уровень социальной дифференциации.
Характерными чертами данной модели являются: незначительный удельный вес государственной собственности (в конце 1980-х гг. государственная собственность в акционерном капитале в промышленности и на транспорте составляла в США — 10 \%, ФРГ — 18 \%, Великобритании — 24 \%, Франции — 34 \%, Италии — 38 высокий уровень внедрения в действующее производство достижений НТП; минимальный уровень государственного регулирования экономики; резкая дифференциация населения в доходах; приемлемый уровень жизни малообеспеченных слоев населения.
Малообеспеченной части населения создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Следует отметить, что задачи социального равенства здесь вообще не ставятся.
Стержнем американской модели является массовая ориентация на достижение личного успеха (американская мечта).
В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
Японская модель экономики
Экономика Японии основывается главным образом на системе частного предпринимательства, при этом государственная собственность ограничивается местными коммунальными предприятиями и табачной промышленностью. Несмотря на недостаток природных ресурсов и необходимость импорта сырья для большинства отраслей промышленности, по выпуску продукции во многих отраслях Япония занимает 1-2 место в мире.
Например, Япония уверенно занимает 1 место по выпуску автомобилей (13 млн штук в год) и судов (52 \% мирового объема), специализируясь на строительстве крупнотоннажных танкеров и сухогрузов; является мировым лидером в выпуске различных электротоваров и изделий машиностроения, оптических приборов, компьютеров.
1 Попов А. И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. — СПб., 2006.
Отличительными особенностями японской модели экономики являются: высокий уровень квалификации работников и их преданность интересам корпорации, поощряемые условиями пожизненного найма; высокое качество услуг, оказываемых государством, особенно в сфере образования; широкое привлечение персонала фирм к управлению и принятию решений; социальная направленность, которая характеризуется защитой граждан на случай болезни, безработицы, ухода на пенсию.
Наиболее важной особенностью японской модели развития является активная позиция и роль государства в модернизации экономики.
Инфраструктура рынка
Успешное функционирование хозяйственной системы предполагает развитую инфраструктуру рынка. В условиях перехода России к рыночной экономике формирование инфраструктуры является важной задачей.
• Термин «инфраструктура» впервые был использован в экономическом анализе для обозначения объектов и сооружений, обеспечивающих нормальную деятельность вооруженных сил. Под инфраструктурой вообще понимается комплекс отраслей национальной экономики, обеспечивающий общие условия функционирования экономики: дороги, связь, транспорт, образование и т. п. Во второй половине XX в. на Западе под инфраструктурой стали понимать совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию материального производства.
• Инфраструктура рынка — это совокупность организационно-институциональных структур, обеспечивающих перманентное функционирование рыночной системы хозяйствования. Структурно рыночная инфраструктура включает: инфраструктуру товарного рынка, инфраструктуру финансового рынка, инфраструктуру рынка труда (рис. 3.4).
Инфраструктура товарного рынка представлена товарными биржами, предприятиями оптовой и розничной торговли, аукционами, ярмарками, посредническими фирмами внебиржевого характера.
Инфраструктура финансового рынка включает в себя фондовые и валютные биржи, банки, страховые компании и фонды.
Инфраструктура рынка труда включает: государственные учреждения; негосударственные структуры содействия занятости; кадровые службы управления персоналом предприятий и фирм; общественные организации и фонды.
Основными элементами рыночной инфраструктуры являются торговая сеть, биржи и банки.
Биржа — предприятие с правами юридического лица, участвующее в формировании оптового рынка товаров, сырья, продукции, ценных бумаг, валюты и др. путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых по устанавливаемым биржей правилам. Биржа обеспечивает брокеров помещением, связью, осуществляет учет операций, определяет биржевые цены, содействует расчетам, разрабатывает типовые контракты, ведет арбитражное разбирательство споров.
В зависимости от биржевого товара биржи подразделяются на:
фондовые (торговля ценными бумагами);
валютные (торговля валютой);
товарные (торговля товарами);
фьючерсные (торговля контрактами);
универсальные (торговля разными видами биржевых товаров).
Банк — это кредитно-финансовая организация, которая: сосредотачивает временно свободные денежные средства (вклады); предоставляет их во временное пользование в виде кредитов (займов, ссуд); посредничает во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями и отдельными лицами.
Инфраструктура рынка порождена самими рыночными отношениями и призвана облегчить их участникам реализацию экономических интересов и обеспечить цивилизованный характер хозяйственной деятельности.
основные термины и определения
Натуральное производство — тип экономических отношений, при котором продукты труда производятся для удовлетворения собственных потребностей.
Товарное хозяйство — тип хозяйственных отношений, при котором производство ориентировано на рынок, а связь производителей и потребителей осуществляется через куплю-продажу товаров.
Простое товарное производство основано на личном труде товаропроизводителя.
Развитое товарное производство основано на применении наемного труда.
Собственность — это исторически определенная форма присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.
Бартерный обмен (бартер) — прямой обмен товара на товар без посредства денег.
Денежный обмен — обмен продукта посредством денег.
Рынок — это система хозяйственных связей между производителями (поставщиками, продавцами товаров) и потребителями (покупателями) материальных и нематериальных благ.
Рыночное хозяйство — форма организации экономики, основанная на товарном производстве и обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка.
Цена есть денежное выражение стоимости товара.
Экономическая система — это совокупность хозяйственных процессов (производство, распределение, обмен, потребление), происходящих в обществе на основе законодательно закрепленных правовых норм, отношений собственности и экономического механизма.
Государственное регулирование экономики — вмешательство государственных органов в функционирование рынка с целью перспективного воздействия на развитие общественного производства в нужном обществу направлении и/или решения социальных проблем.
Инфраструктура рынка — это совокупность организационно-институциональных структур, обеспечивающих перманентное функционирование рыночной системы хозяйствования.
практикум
вопросы для самоконтроля
Назовите основные проблемы экономики и способы их решения.
В чем заключается отличие натурального производства от товарного?
Назовите объективные предпосылки формирования товарного производства.
Какие подходы лежат в основе определения стоимости товара?
Сформулируйте основные признаки классического рынка.
Дайте определение понятия собственности. Назовите субъекты и объекты собственности.
Какие вы знаете формы собственности?
В чем заключается экономический смысл понятия рынка?
Каковы основные функции рынка?
Назовите основные типы экономических систем и дайте им краткую характеристику.
Дайте характеристику современных экономических моделей.
Что такое инфраструктура рынка и в чем заключаются ее основные задачи?
тесты
В экономической теории выделяют следующие формы организации производства:
а) натуральное и рыночное производство;
б) промышленное и общественное производство;
в) товарное и инновационное производство;
г) натуральное и товарное производство.
Основой рыночного хозяйства является:
а) натуральное производство;
б) технологическое производство;
в) товарное производство;
г) новые информационные технологии.
Производство, ориентированное на рынок через систему купли-продажи товаров, является:
а) товарным;
б) натуральным;
в) общественным;
г) индивидуальным.
Натуральное хозяйство — это такая форма организации экономики, при которой:
а) продукты производятся для обмена на рынке;
б) существует замкнутость производителей;
в) продукты производятся для внутрихозяйственного потребления;
г) связь между производством и потреблением прямая, ничем не
опосредованная;
д) присутствует специализация производителей на производстве
какого-либо продукта;
е) все ответы верны;
ж) верны ответы б), в), г).
Отношения собственности выражают:
а) форму присвоения людьми материальных благ в процессе их
производства;
б) форму присвоения людьми материальных благ в процессе их
распределения;
в) форму присвоения людьми материальных благ в процессе их
обмена и потребления;
г) все ответы неверны;
д) все ответы верны.
Государство получает часть прибыли от функционирования госпредприятий на основе:
а) распоряжения имуществом;
б) пользования имуществом;
в) отчуждения имущества;
г) владения имуществом.
К субъекту собственности относится:
а) земля;
б) производственное оборудование;
в) хозяйственный инвентарь;
г) транспортные средства;
д) государство.
К основным функциям рыночной экономики не относится:
а) ценообразующая;
б) информационная;
в) стимулирующая;
г) санирующая;
д) структурная.
При какой форме собственности результаты коммерческой деятельности фирмы направлены на удовлетворение интересов предприятия в целом и каждого работника в отдельности:
а) социалистической;
б) государственной;
в) индивидуальной частной;
г) смешанной;
д) акционерной.
Существование государственной собственности обусловлено:
а) наличием капиталоемких и убыточных отраслей национальной экономики;
б) необходимостью решения общенациональных и социальных
задач, поддержания уровня жизни населения;
в) стремлением увеличить государственные доходы;
г) все ответы верны.
К основным критериям классификации экономических систем не относится:
а) механизм структурной перестройки экономики;
б) форма собственности на средства производства;
в) мотивация принятия управленческих решений;
г) механизм регулирования хозяйственной деятельности;
д) цель экономической системы.
Принцип, при котором функцию производства выполняет рынок, а функцию обеспечения высокого уровня жизни общества — государство, является характерной особенностью:
а) американской и шведской модели экономики;
б) немецкой и японской модели экономики;
в) немецкой и шведской модели экономки;
г) американской и японской модели экономики.
Отрицательным проявлением рыночной системы, основанной на частной собственности, является:
а) формирование акционерного капитала;
б) жесткая зависимость благосостояния собственника от результатов предпринимательской деятельности;
в) развитие предприимчивости;
г) усиление конкуренции;
д) имущественная дифференциация общества.
Использование термина «инфраструктура» применимо только:
а) к рыночной системе хозяйствования;
б) к административной системе хозяйствования;
в) к смешанной экономике;
г) все ответы неверны;
д) все ответы верны.
цифры. факты. история
Экономическая модель современной Норвегии1
1 Источники: Антюшина Н. Норвежская модель управления ресурсами // Экономист. — № 11. — 2005; Эклунд К. Эффективная экономика — шведская модель. — М., 1991.; Шмелев Н. Экономика и общество // Вопросы экономики. — 1999. — № 1; Аргументы и факты. — 2006 г. — №1-2.
Норвегия занимает ведущее место среди стран ЕС по уровню экономического развития и благосостояния (около 40 тыс. долл. на душу населения), а также является наиболее крупным донором структурных фондов ЕС в перерасчете на душу населения. По уровню благосостояния она превзошла Данию и Швецию на 20 и 40 \% соответственно.
Состояние норвежской экономики, ее государственных финансов, социальное благополучие, достижение экономической безопасности, одним из показателей которой можно считать отсутствие внешнего долга, относительная политическая стабильность свидетельствуют о высокой эффективности системы управления природными ресурсами.
Разные элементы ее направлены на достижение одной цели — обеспечение экономической безопасности страны в основных ее аспектах. Главное место в системе принадлежит ТЭК (топливно-энергетическому комплексу), на который в отдельные годы приходится от 18 до 46 \% ее ВВП. За 30 лет эксплуатации месторождений нефти и газа государство получило более 4000 млрд норвежских крон дохода, из которых 1184 млрд было перечислено в Нефтяной фонд Норвегии, что соответствует 454,5 млрд долл. (по курсу 8,8 крон за доллар) и 181,5 млрд долл. соответственно.
Норвежская система управления топливными ресурсами отличается инновационным характером и активной ролью государства, которая основана на государственной собственности и нескольких инструментах регулирования. Именно государственные компании начали впервые в конце 1960-х гг. поиск нефтегазовых месторождений, а в начале 1970-х гг. — их разработку. На протяжении последующих 30 с лишним лет государство сохраняет контроль над топливными ресурсами страны. Наряду с государственными компаниями по добыче и разведке нефти и газа правительство использует систему инструментов для контроля над топливными ресурсами, включающую: налоги и сборы, лицензионную систему, выделение государственной доли в каждом месторождении, а также выработку законодательства, которое определяет направления и формы регулирования норвежского ТЭК.
Государство владеет большей частью акций крупнейшей норвежской нефтеи газодобывающей компании «Статойл» (в государственной собственности находится пакет акций в 70,9 \%), а также значительной частью капитала второй по значению компании «Норшк Гидро» (43,8 \%).
Исторически развитие государственной собственности в Норвегии связано с индустриализацией страны, созданием необходимой инфраструктуры и оказанием социально значимых услуг (почта, железные дороги, торговля лекарствами, алкогольной продукцией, жилищное строительство), а также с передачей в руки государства немецких активов после Второй мировой войны.
Ныне Норвегия по размерам государственной собственности опережает Россию: 17,43 \% против 8,06 \% по отношению к доходной части бюджета приходится на доходы от государственных компаний и другой государственной собственности.
Норвежская система управления финансовыми ресурсами используется для обеспечения стабильности государственного бюджета и поддержания сложившейся системы социальной защиты населения. Главной гарантией устойчивости государственных финансов является Нефтяной фонд Норвегии. Он образован в 1990 г., и за период с 1996 г., когда были сделаны первые отчисления, по 2005 г. в нем накоплено 1184 млрд норвежских крон (181,5 млрд долл.), что сопоставимо по размеру с ВВП страны (184,5 млрд в 2004 г.). Это составляет 39 870 долл. в расчете на каждого жителя страны, включая младенцев и стариков. Фонд создает финансовый буфер, обеспечивающий свободу маневра при проведении экономической политики в случае, например, падения мировых цен на нефть или обоснованного увеличения государственных расходов.
Средства фонда находятся под строгим контролем: ни правительство, ни Центральный банк не могут их тратить без разрешения Стортинга, без предварительного проведения парламентских дебатов и без информирования общественности о результатах обсуждения. Средства фонда вкладываются в иностранные ценные бумаги (40 \% в акции и 60 \% — в ценные бумаги), поскольку в Норвегии нет достаточного количества конкурентоспособных производств, которые могли бы обеспечить прибыльное вложение таких огромных по масштабам этой страны средств. Большая часть средств инвестируется в европейские ценные бумаги. В 2001 г. при фонде был создан в качестве отдельного портфеля ценных бумаг Экологический фонд, который в 2004 г. был объединен с Нефтяным фондом.
Методы поддержания социальной безопасности и обеспечения высокого качества жизни, используемые в Норвегии, свидетельствуют о рациональном характере управления человеческими ресурсами. Именно поэтому Норвегии удалось стать мировым чемпионом по условиям и качеству жизни населения, измеряемым индексом человеческого развития. Важное место среди этих показателей занимают продолжительность и качество жизни, которые, в свою очередь, зависят от состояния окружающей среды, уровня медицинского обслуживания, доступности образования (и то, и другое в Норвегии бесплатно и общедоступно), системы социальной поддержки. Продолжительность жизни в Норвегии выросла с 46 лет в 1820 г. до 78,7 лет в 2001 г.
Обсуждение Микроэкономика
Комментарии, рецензии и отзывы