1.2. субъекты экономической деятельности

1.2. субъекты экономической деятельности

Экономическая деятельность — это прежде всего деятельность отдельных индивидов, групп, социальных слоев, народа страны, человечества в целом. При этом подобная деятельность осуществляется определенными экономическими (хозяйствующими) субъектами. Экономические субъекты (экономические агенты) активны; действуют преднамеренно; принимают решения, обеспечивающие выполнение разработанных ими планов; несут юридическую и экономическую ответственность за результаты своей деятельности.

Экономический субъект не всегда является физическим лицом: с одной стороны, существуют физические лица (например, маленькие дети), которые не имеют права распоряжаться материальными благами; с другой стороны, существуют юридические лица, обладающие такими правами и осуществляющие их через физических лиц, которые являются их «органами» (например, менеджеры).

В качестве экономических субъектов могут выступать группы (ассоциации). Тенденция к созданию сплоченных и могущественных групп имеет истоки в экономических, технических и психологических факторах. Ассоциация превращается в способ сопротивления решениям, которые навязываются функционированием рынка. Ассоциация — это способ освоения сложных технологий, основанных на использовании комплексов рабочих машин и вспомогательных, обслуживающих процессов. Ассоциация — это способ вовлечения отдельного человека в группу, дающую ему ощущение принадлежности к общему делу.

Иногда группы становятся «блоками политико-экономической мощи», которые не только воздействуют на экономические отношения в рамках институциональной системы страны, но и стараются изменить эту систему. Возникают лоббирующие группы в законодательной и исполнительной ветвях власти, претворяющие в жизнь интересы этих блоков политико-экономической мощи.

Экономические агенты могут быть распределены по двум группам:

простые экономические единицы, или микросубъекты (элементарные единицы в сфере производства и потребления: семейные хозяйства, фирмы);

комплексные экономические единицы, или макросубъекты (национальные и транснациональные концерны, интегрированные бизнес-группы и т. п.).

Параллельно с развитием групп государство выдвинулось в экономической жизни на передний план, осуществляя следующие действия:

устанавливает экономические «правила игры», форімируя институциональную среду: издавая соответствующие законодательные и нормативные акты, регламентирующие поведение субъектов экономической деятельности в самых разнообразных областях;

косвенно воздействует на уровень экономической активности через налогообложение и государственные расходы, контроль денежной эмиссии и распределение кредитов и другими решениями;

координирует и частично финансирует капитальные вложения;

создает государственный сектор производства (государственные предприятия);

через систему государственных заказов приобретает у внутренних и внешних экономических субъектов общественные

блага, необходимые для обеспечения высокого уровня национальной безопасности и качества жизни населения;

косвенно или прямо контролирует обменные курсы валют (например, установление валютного коридора);

обеспечивает перераспределение национального дохода (через бюджетную политику) и т. д.

Следовательно, государство представляет собой активно действующего экономического агента, функционирующего во взаимодействии с индивидуальными экономическими субъектами и группами (ассоциациями). При этом оно занимает видное место в экономической деятельности. Так, например, доля активов правительства США в национальном капитале за период с 1900 по 1950 г. выросла с 7 до 20\%, а число лиц, занятых в системе обороны страны, за тот же период увеличилось в 14 раз.

Различные экономические единицы (как простые, так и сложные) строят планы-намерения, которые могут не совмещаться между собой. Они принимают решения, которые могут даже противостоять друг другу. Именно поэтому определяющей является роль государства в регулировании экономической деятельности, с тем чтобы обеспечить заинтересованность различных экономических субъектов в принятии и реализации таких решений, которые соответствовали бы стратегическим целям национальной экономики.