2.5. предпринимательство постсоветского периода

2.5. предпринимательство постсоветского периода

В 80-х годах XX века экономика Советского Союза столкнулась с неразрешимыми противоречиями. Основная часть активных производственных средств была сильно изношена, но модернизация не производилась. Плохая организация производственных процессов не позволяла достигать плановых показателей ни в промышленности, ни в сельском хозяйстве. В стране наблюдался дефицит одних товаров и перепроизводство других. Этот кризис явился основанием для новых экономических реформ. Инициатором реформирования выступил М.С. Горбачев. Основным его достижением стало принятие законопроекта, разрешающего индивидуальную трудовую деятельность и создание кооперативов. Кроме того, в этот период пали барьеры между Советским Союзом и иностранными государствами. Было отменено государственное регулирование цен.

В результате такой политики население активно включилось в предпринимательскую деятельность. Причем наиболее популярной стала отрасль торговли. Этот выбор объясняется небольшими начальными вложениями, коротким периодом оборота и высокой прибыльностью данной сферы. Люди использовали открывшийся международный рынок, чтобы в частном порядке ввозить иностранные товары. Дефицит закончился, поскольку начал стремительно развиваться импорт, но наличие свободных цен вызвало гиперинфляцию. Обострилась криминальная обстановка, поскольку конкуренция носила недобросовестный характер. Одновременно наступил упадок в сельском хозяйстве: молодежь получила возможность оставить колхозы и включиться в коммерческую деятельность в городах.

Безусловно, реформы М.С. Горбачева были абсолютно необходимы. В условиях кризиса социалистической системы социальная, экономическая и политическая нестабильности достигли своего пика, и промедление могло принести фатальные последствия. Однако последовательность действий при преобразованиях была неверной.

47

Следовало вначале подготовить условия для возрождения торговли (таможенное и налоговое законодательство), для сохранения потенциала сельского хозяйства, а также создать четкую систему экономического регулирования цен. Из-за нарушения оптимальной последовательности реформ экономика России не вышла из кризиса он лишь обрел иной характер.

Следующий этап реформ связан двумя основными направлениями: приватизацией государственной собственности и привлечением средств населения. Это связано с приходом к власти последователей реформ М.С. Горбачева. Основными инициаторами перехвата власти выступили Б.Н. Ельцин, Е. Гайдар, А. Чубайс и другие приверженцы демократического курса развития России. В 1991 году власть фактически была захвачена, и последовал ряд реформ, направленных на демократизацию общества.

Первые преобразования нового правительства и президента были направлены на смену формы собственности государственных предприятий. Все они стали акционерными обществами. Часть акций была продана на фондовом рынке, но контрольные пакеты большинства организаций по-прежнему остались у государства. Данная реформа обеспечила резкий переход к частному предпринимательству в производственном секторе. Другой шаг в укреплении рыночной идеологии состоял в том, что стали выпускаться государственные ценные бумаги для привлечения средств населения на нужды функционирования государственного аппарата, а также на реализацию реформ. Потребность в инвестициях была обусловлена нестабильной политической ситуацией и проблемами реализации намеченных преобразований. Но попытка «делать деньги из воздуха» потерпела крах. Более того, частные компании, работавшие по образцу такой же «финансовой пирамиды», не подвергались контролю со стороны государства. В итоге основной удар приняли на себя вкладчики, большинство которых составляли рядовые граждане. Инфляция в этот период только усилилась.

Экономический кризис высокими темпами снижал стоимость вкладов населения. Правительство, чтобы не допустить изъятия средств людьми из государственных фондов, заморозило счета вкладчиков. Таким образом, к экономическому кризису добавилось усиление социального недовольства.

Реформы правительства Б.Н. Ельцина нельзя считать эффективными, но именно эти преобразования помогли возродить финан48 совые рынки и окончательно утвердить частную собственность на средства производства, несмотря на активную политическую борьбу.

После вступления в должность президента России В.В. Путина, реформы государства приняли характер поддержки бизнеса. Прежде всего, было значительно ослаблено налоговое бремя, а также упрощен порядок расчета и взимания некоторых налогов. Важным для эффективного развития предпринимательства является простота регистрации юридических лиц, стимулируемая правительством на законодательном уровне. Для пов^гшения уровня и инвестиционной привлекательности российского бизнеса проводится банковская реформа, предполагающая:

обязательное страхование банковской деятельности;

удешевление кредитов путем понижения ставки рефинансирования;

утверждение обязательных резервных фондов отечественных банков.

Все это в совокупности обеспечит конкурентоспособность российской банковской системы, что позитивно скажется и на другой предпринимательской деятельности; позволит участвовать в крупных международных деловых проектах (вступление в ВТО и др.). Стратегическим направлением реформирования бизнеса является стимулирование страхового дела, а также других современных направлений предпринимательской деятельности (лизинг, фондовый рынок). Однако некоторые планы правительства не кажутся достижимыми. Например, к удвоению ВВП за тот срок, который был установлен, никаких предпосылок не наблюдается.

Характерной чертой практически всех реформ в России на любых этапах ее исторического развития является установка сверхкоротких сроков достижения целей. Многие программы не были реализованы или потерпели неудачу именно по этой причине. В современном мире следует учитывать опыт прошлых лет, тем более что получен он непосредственно в нашей стране.

49

Практическое задание по теме 2

1. А. Проанализируйте качества и ключевые черты русских

предпринимателей XV века:

чувство меры;

практический расчет;

самообладание;

трезвость характера;

сила воли.

Б. На основании данных определений сформулируйте для каждой черты современную интерпретацию.

В. сравните ключевые черты русских предпринимателей XV века с качествами, присущими современным российским бизнесменам.

2. Перечислите наиболее значимые нововведения Петра I и

Екатерины II, послужившие основой развития индустриального

предпринимательства России. Сравните реформы данных правителей и определите их направленность.

3. А. На основе темы «История бизнеса в России» данного методического пособия и другой внешней информации охарактеризуйте положительные и отрицательные стороны управления народным хозяйством в период руководства коммунистической партии по

следующим направлениям:

частная собственность;

планирование производства и сбыта продукции;

деятельность финансовых институтов;

государственный контроль производственно-хозяйственных отношений;

индустриальная политика.

Б. Предложите собственные рекомендации по устранению отрицательных моментов управления экономикой в период с 1917-1991 гг.

50

Тесты к теме 2

Кредитные отношения в России зародились:

а) в Древней Руси до XV века;

б) в период реформ Петра I;

в) в начале XX века;

г) после распада советского союза;

д) после создания первого в России банка.

Особенностью бизнеса в России конца XIX начала XX века является:

а) открытие международной торговли;

б) появление финансово-кредитных институтов;

в) возникновение страхового дела;

г) экспансия государства в бизнес и вытеснение из него частного

сектора;

д) массовая автоматизация производства в сочетании с переполнением рынка труда.

Спецификой современного бизнеса является:

а) абсолютное первенство спекулятивной торговли;

б) стремительное развитие рынка финансовых услуг;

в) стремление к глобализации;

г) жесткий контроль бизнеса со стороны государства;

д) стремительное развитие теневого сектора экономики.

Расширение границ России в XV веке происходило преимущественно за счет:

а) военной экспансии;

б) поиска новых торговых путей русскими предпринимателями;

в) географических экспедиций;

г) поиска новых месторождений полезных ископаемых;

д) прибытия иностранных предпринимателей.

Бизнес в Советском Союзе:

а) имел место только во время НЭПа;

б) отсутствовал вообще;

в) открыто развивался;

г) существовал весь период правления советской власти;

д) зародился впервые в истории России.

51

Основные предпосылки революции 1917 года в России были:

а) монополия на землю со стороны государства и помещиков;

б) монополизация экономики в сочетании с переполнением

рынка труда;

в) Первая мировая война;

г) индустриализация экономики;

д) реформы С. Витте и П. Столыпина.

Реформы Петра I изменили направление развития бизнеса в России следующим образом:

а) промышленный рост сменился развитием торговли;

б) международная торговля сменилась внутренней;

в) внутренняя торговля сменилась международной;

г) развитие торговли сменилось промышленным ростом;

д) реформы Петра I вообще не затрагивали сферу бизнеса.

Переход к НЭПу в период правления советской власти был обусловлен:

а) неэффективностью плановой системы во время послевоенного

кризиса;

б) сильным влиянием частного сектора в бизнесе;

в) осознание коммунистической партией ложности теорий марксизма-ленинизма;

г) стремлением государства привлечь дополнительные финансовые ресурсы;

д) необходимостью восстановления разрушенных во время войны предприятий.

До возникновения банков в России основу кредитной системы составляли:

а) ростовщики;

б) государственные структуры;

в) ростовщики и монастыри;

г) артели и синдикаты;

д) помещики и дворяне.

52