7.2. северо-западный экономический район

7.2. северо-западный экономический район

Состав: Санкт-Петербург; Ленинградская, Новгородская, Псковская и Калининградская области. Площадь — 211,6 тыс. кв. км. Население — 8678 тыс. человек.

Северо-Западный экономический район расположен на северо-западе европейской части России и занимает 1,2\% ее территории, сосредоточивая 6\% населения страны. Район отличается близостью к западному свободному рынку и трансъевропейским коммуникациям и в силу своего геополитического положения играет особую роль в обеспечении национальных интересов России в Балтийском регионе и Европе в целом.

Главные хозяйственные функции Северо-Запада — выпуск наукоемкой и трудоемкой продукции, в первую очередь сложного и точного машиностроения; обеспечение НТП и подготовки квалифицированных кадров для народного хозяйства; осуществление морских торговых связей с зарубежными странами.

В 2001 г. район обеспечивал 5,2\% общероссийского ВРП и промышленного производства, выпуск 9,2\% потребительских товаров, сосредоточивал 14\% иностранных инвестиций, 5,4\% поступлений налогов и сборов в бюджетную систему РФ. По большинству показателей, характеризующих социально-экономическое развитие территории, за исключением внешнеторгового оборота и объема платных услуг, район уступает среднероссийскому уровню (см. табл. 7.2.1). Значительный разрыв в уровне развития отдельных регионов Северо-Запада обусловлен объединением в рамках района как быстропрогрессирующих (Ленинградская область), так и депрессивных (Псковская область) территорий.

Экономический потенциал Северо-Западного района определяется мощной промышленностью Санкт-Петербурга, наличием высококвалифицированных кадров, крупной научной базой и развитым портовым хозяйством (Санкт-Петербург, Калининград). Это крупнейший культурно-исторический центр России.

Доля Северо-Запада в общероссийских инвестициях в основной капитал за последнее десятилетие увеличилась почти на 12\%. При этом произошло перераспределение инвестиций внутри района — на фоне резкого сокращения инвестиций в основной капитал Псковской (в 3 раза), Новгородской и Калининградской областей (на '/4) более чем на '/4 возросла доля Ленинградской области и на у|0 — Санкт-Петербурга. Благоприятная инвестиционная ситуация, связанная со строительством новых морских терминалов на Балтике и строительными работами в Санкт-Петербурге в связи с его 300-летием, предопределила направление более 80\% инвестиций Северо-Запада на развитие этих территорий.

Поступление в район иностранных инвестиций за 1996— 2000 гг. увеличилось почти в 4 раза и в 2001 г. превысило 1,5 млрд долл. При этом постоянно возрастала роль Санкт-Петербурга, на долю которого в 2001 г. пришлось уже 3/4 всех иностранных инвестиций (табл. 7.2.2).

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. М., 2002.-С. 18-19, 26-27,823.

Оценка природно-ресурсного потенциала. Природно-ресурсный потенциал района невелик. Наибольшее значение имеют земельные, водные и лесные ресурсы, меньшую роль играют отдельные минерально-сырьевые ресурсы.

Среди полезных ископаемых преобладают нерудные: огнеупорные глины, разнообразное строительное сырье — известняки, граниты и мраморы, стекольные пески, месторождения минеральных красок (умбры, охры, берлинской лазури); на западе Ленинградской области разрабатывается месторождение фосфоритов; значительны запасы бокситов. В Калининградской области сосредоточены запасы янтаря, в Новгородской области обнаружены алмазы.

Из энергетических ресурсов выделяются запасы сланцев в Ленинградской области и торфа, в Калининградской области обнаружены запасы нефти и попутного газа. Гидроресурсы сосредоточены на небольших и полноводных реках района.

Лесные ресурсы Северо-Запада оцениваются в 1249 млн куб. м, или 1,7\% лесных ресурсов России. Площади, покрытые лесом, занимают 33\% территории района. На севере района преобладают хвойные, на юге — смешанные леса.

Важное значение для развития района имеют водные ресурсы, запасы которых достигают 125 куб. км, или 3\% общероссийского уровня. Гидрографическая сеть представлена такими реками, как Нева, Волхов, Свирь, Мета, Вуокса. Здесь расположены и знаменитые озера великого торгового пути «из варяг в греки» — Ладожское, Чудское, Ильмень.

Земельные ресурсы Северо-Запада оцениваются в 6,5 млн га, из них почти половина сосредоточена в Псковской области. Почвы дерново-подзолистые и подзолисто-болотные, при сельскохозяйственном использовании нуждаются в удобрениях. Повышенная влажность, умеренно континентальный климат благоприятствуют сельскохозяйственной деятельности.

Рекреационный потенциал Северо-Запада представлен уникальными художественными ценностями и дворцово-парковыми ансамблями Санкт-Петербурга и его окружения, древнерусским зодчеством древнего Великого Новгорода и историческими памятниками Ближнего Севера России.

Население и трудовые ресурсы. Население района начиная с 1992 г. постоянно сокращается — за последние 10 лет почти на полмиллиона человек. Естественный прирост в 2002 г. составил -1О,5\%0 (в России -6,5\%о) И является самым низким среди других районов. Особенно неблагоприятная демографическая ситуация складывается в Псковской и Новгородской областях. Естественная убыль населения сопровождается изменением возрастной структуры в пользу лиц старшего возраста (22,7\% против 20,7\% по РФ) и сокращением доли лиц молодого возраста (15,8\% — самый низкий показатель среди районов страны).

Население Северо-Запада размещено неравномерно: почти 72\% населения проживает в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Район отличается довольно высокой плотностью — 41,0 человека /кв. км, при этом в Ленинградской области этот показатель достигает 72,7, в Калининградской — 62,7, а в Псковской и Новгородской областях — соответственно 14,1 и 12,9 человека /кв. км.

Район отличается самым высоким в стране уровнем урбанизации — в 2002 г. в городах проживало 85,6\% жителей. На территории района расположены 78 городов и 71 поселок городского типа, в том числе самый большой нестоличный мегаполис Европы — Санкт-Петербург. Основу городской сети составляют старые города, особенно в Новгородской, Псковской и Калининградской областях, но 2/5 городов сосредоточено на территории Ленинградской области.

Экономически активное население Северо-Запада — 4,5 млн человек; в экономике (в основном в промышленности, торговле, строительстве и отраслях социальной сферы) занято 92\% населения. Почти 50\% занятых в экономике приходится на частный, около 25\% — на государственный сектор. Численность безработных — 9,3\%.

Северо-Западный район обладает мощным научным потенциалом. Научный комплекс отличается территориальной концентрацией как материальной сферы, финансовых ресурсов, так и результатов научных исследований в Санкт-Петербурге. В районе сосредоточено более 12\% организаций, выполняющих научные исследования и разработки, примерно столько же научных работников страны, в том числе почти 13\% докторов и кандидатов наук. В 2001 г. сюда было направлено почти 13\% средств на различные исследования и разработки, из которых более 9/ш поступили в научные центры Санкт-Петербурга. Действует свыше 100 российских вузов, где обучается 463 тыс. студентов страны.

Оценка структуры хозяйства. Производственный потенциал Северо-Запада основывается на высокотехнологичных основных фондах, более 50\% которых сосредоточено в Санкт-Петербурге, и высококвалифицированных кадрах (табл. 7.2.2). При этом более

Таблица 7.2,2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕГИОНАМ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РАЙОНА

В 2001 г.

70\% составляют основные фонды отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги, и прежде всего транспортные. Однако значительная часть зданий, сооружений, производственного аппарата нуждается в обновлении — в 2001 г. уровень износа по всем регионам Северо-Запада превысил 40\%, а в Новгородской области составил 50\%.

Ведущее место в отраслевой структуре хозяйства Северо-Запада занимают отрасли обрабатывающей промышленности с явным преобладанием производства средств производства, на втором месте транспорт, выполняющий в основном транзитные и экспортно-импортные функции на мировом и внутреннем рынках.

Промышленность. Общая особенность развития промышленности района в целом — его природо-, ресурсо-, энерго-, матери-алои трудосберегающий характер, ориентированный на производство наукоемкой продукции, требующей высококвалифицированного труда. Размещение этой отрасли хозяйства отличается неравномерностью, обусловленной концентрацией выпуска продукции, промышленно-производственных фондов и экономически активного населения в Санкт-Петербурге и его окружении (см. табл. 7.2.2).

Ведущие отрасли: машиностроение, химическая и нефтехимическая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство потребительских товаров и топливно-энергетический комплекс (табл. 7.2.3).

Машиностроительныйкомплекс (более 1/4 промышленной продукции района) включает наиболее сложные и точные подотрасли, обеспечивающие НТП: судостроение, электротехнику, энергетическое, транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, приборои станкостроение, электронную промышленность.

Лесной комплекс представлен всеми отраслями с явным преобладанием целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей. В 2001 г. район обеспечил 15,6\% общероссийского производства картона, 14,4\% фанеры, 13,5\% бумаги и 12,6\% целлюлозы.

В химической промышленности выделяется выпуск полимерных материалов (синтетические смолы, пластмассы, химические волокна), минеральных удобрений, лаков, красок, фармацевтических препаратов. В 2001 г. в районе была произведена почти '/10 минеральных удобрений в РФ.

В производстве потребительских товаров почти 2/3 приходится на непродовольственные товары. Район занимает 2-е место в

стране по производству телевизоров (21\% общероссийского выпуска) и пива (23\%).

Среди отраслей топливно-энергетического комплекса выделяется электроэнергетика — 7,2\% производства электроэнергии в России. Более половины мощностей района сосредоточено в Ленинградской области.

Сельское хозяйство — традиционная отрасль экономики Северо-Запада, но в силу особенностей развития производительных сил и природно-климатических условий оно играет второстепенную роль, отличаясь четкой направленностью и пригородным типом ведения хозяйства, обеспечивая лишь половину потребностей населения в продуктах питания.

Транспорт и межрайонные связи. Транспорт играет важную роль в хозяйстве района, обеспечивая налаживание долговременных стратегических связей, сближение экономических и культурных связей с другими государствами и районами. Развитие транспортной системы Северо-Запада позволит переориентировать российские грузопотоки на отечественные порты (ежегодные потери от использования портов стран Балтии составляет 0,8—1 млрд долл.) и решить проблему транспортных коридоров для Калининградской области.

На долю района приходится почти 8\% внешнеторгового оборота страны, в том числе около 5\% экспорта и 15\% импорта. Преобладание импортных операций обусловлено спецификой товародвижения через крупнейшие балтийские порты России. Экспортируются продукция топливно-энергетического комплекса, машиностроения, черные и цветные металлы, древесина и изделия из нее; основную долю импорта составляют продовольственные товары, машиностроительная продукция и изделия химической и нефтехимической промышленности.

В межрайонном обмене вывозят продукцию машиностроения, минеральные удобрения, изделия бытовой химии, деловую древесину, пиломатериалы, бытовые электротовары, консервы, а ввозят уголь, мазут, бензин, прокат черных металлов, различные продукты питания, легковые автомобили.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура Северо-Запада уступает крупнейшим индустриальным районам России. В конце 2001 г. в районе действовало 338,9 тыс. предприятий и организаций, 81\% находилось в частной собственности; почти половина работала в сфере торговли и общественного питания. Насчитывалось свыше 15 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. Около 2,6 тыс. (или '/5 в РФ) предприятий былс создано с участием иностранного капитала (в основном совместно с фирмами Финляндии, Германии и США).

Банковская система Северо-Запада заметно отстает от Центра, Поволжья, Урала и Западной Сибири. На долю района приходится 5\% действующих кредитных организаций России, концентрирующих 6,5\% денежных средств. Но здесь нет многопрофильных банков, за исключением Сбербанка. Преобладают средне-, малои безфилиальные банки.

Среднедушевой денежный доход населения Северо-Запада в 2000 г. составил 2778 руб., или 91 \% от общероссийского уровня. Здесь сосредоточено 10\% вузов, 8,3\% библиотечного фонда страны, работает 7,2\% врачей, предоставляется 6,7\% объема платных услуг населению, используется 12,1 \% прогрессивных средств связи РФ. По обеспеченности населения жильем район занимает 1-е место в стране, уступая другим европейским районам по уровню благоустройства жилищного фонда.

Территориальнаяорганизацияхозяйства

Территориальная организация хозяйства Северо-Запада отличается чрезвычайно высоким уровнем развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области (см. табл. 7.2.1) по сравнению с хозяйством Новгородской, Псковской и Калининградской областей.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ — самый большой нестоличный мегаполис в Европе и второй по величине город России — основан в мае 1703 г. как крепость и до 1918 г. был столицей российского государства. Расположен на северо-западе европейской части России, в восточной оконечности Финского залива, в устье реки Невы и на островах ее дельты.

Наряду с Москвой является крупнейшим экономическим, научным и культурным центром страны. По общему уровню экономического развития занимает 2-е место после Москвы среди всех субъектов РФ и способствует формированию двухфокусности российского пространства — именно в этом сущность положения «северной столицы».

Уникальное географическое положение: с одной стороны, близость наиболее развитых районов России, с другой стороны, стран ЕС — обусловило превращение Санкт-Петербурга в узловой центр российских и международных перевозок.

Санкт-Петербург — наиболее развитый регион Северо-Запада. Он занимает ведущее положение в экономике района, обеспечивая 58\% его ВРП, 56\% промышленного производства, 68\% поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет и 40\% экспорта (см. табл. 7.2.1, 7.2.3).

В настоящее время Санкт-Петербург разделен на 20 административных районов, так как 8 городов (Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкино и Се-строрецк), ранее подчинявшихся городской администрации, вошли в городскую черту.

Экономический потенциал Санкт-Петербурга формировался не одно столетие, но особенно большие его изменения произошли в XX в., когда расширился производственно-технический, научный, социальный потенциал города.

Объем инвестиций в основной капитал Санкт-Петербурга за годы рыночных преобразований сократился более чем вдвое и составил в 2000 г. 35,4 млрд руб. Однако сейчас Санкт-Петербург привлекает более половины инвестиций в основной капитал Северо-Западного района, которые в основном идут в промышленность (31,7\%), транспорт (20,8\%) и жилищное строительство (21,4\%). Более '/3 инвестиций составляют государственные, около '/4 — частные и почти У5 — смешанные российские. Инвестиции в основной капитал с участием иностранного капитала в 2000 г. составили почти 3/5 от всего объема по Северо-Западному району, а доля в иностранных инвестициях района — (см. табл. 7.2.2).

Население и трудовые ресурсы. Население на 1 января 2002 г. составило 4596 тыс. человек. По численности населения Санкт-Петербург занимает 4-е место в Европе после Лондона, Москвы и Парижа. Сложные демографические процессы последних лет — низкая рождаемость (-7,3\%о) и высокая смертность (-16,4\%о) обусловили снижение естественного прироста до -9,1\%о, который выше, чем в других регионах Северо-Запада, кроме Калининградской области. Возрастная структура отличается крайне низкой долей лиц молодого возраста (14,8\% — самый низкий показатель по району), высокой долей трудоспособных (61,6\%) и лиц старшего возраста (23,6\%).

Миграционный прирост населения пока не может снивелировать сложные демографические процессы, и численность Санкт-Петербурга за 1991—2001 гг. сократилась на 406 тыс. человек.

Город отличается многонациональным составом, здесь насчитывается более 120 национальностей: русские (89\%), евреи, украинцы, белорусы, татары и др.

Трудовые ресурсы Санкт-Петербурга составляют 2,8 млн человек. Экономически активное населения — 2,4 млн человек; в экономике занято 2,3 млн человек: 50\% занято на предприятиях и организациях частной, 35\% — государственной формы собственности. Численность безработных на начало 2002 г. превысила 150 тыс. человек.

Научный потенциал Санкт-Петербурга имеет давние и прочные корни. Именно здесь была создана Российская Академия наук, сосредоточившая в 449 организациях '/10 научных работников России, в том числе '/g — докторов и кандидатов наук, и '/9 расходов на НИОКР. Основные затраты, которые в 2001 г. составили 11,7 млрд руб., пошли на научные разработки (71\%) и прикладные исследования (17\%), а доля фундаментальных исследований сократилась до 11\%. Это крупный центр образования, где почти 460 тыс. студентов обучаются в 88 высших и 77 средних учебных заведениях.

Оценка структуры хозяйства. Стоимость основных производственных фондов Санкт-Петербурга оценивается в 447,8 млрд руб., что составляет почти '/2 основных фондов Северо-Запада. Основные фонды характеризуются почти равным соотношением между отраслями материального производства и непроизводственной сферы, что обусловлено выполняемыми городом функциями в государстве — управления, промышленности и торговли.

В производственных фондах Санкт-Петербурга преобладают недостаточно оснащенные современной техникой транспорт (23,7\%) и промышленность (20,4\%). Ограниченное финансирование многочисленных ценнейших памятников архитектуры в предыдущие десятилетия привело к критическому состоянию большинства из них и увеличению затрат на их восстановление.

Занимая 0,7\% площади и имея 53\% населения Северо-Западного района, Санкт-Петербург дает 62\% ВРП, 58\% промышленного производства и 66\% выпуска потребительских товаров, концентрирует почти 63\% объема строительно-монтажных работ, 76\% платных услуг, сосредоточивает 52\% капиталовложений и 74\% иностранных инвестиций, обеспечивает 40\% экспорта и 66\% импорта этого района (см. табл. 7.2.2).

Хозяйство Санкт-Петербурга базируется на развитии трех ведущих отраслей экономики города — промышленности, торговле и строительстве.

Промышленность. В структуре промышленного производства (см. табл. 7.2.3), объем которого за последние 10 лет сократился более чем вдвое, по-прежнему ведущее место занимают машиностроение и металлообработка с наличием мощных военных заводов. Доля гражданской продукции для конверсируемых предприятий города не превышает 20\%. Преобладают трудоемкие и неметаллоемкие отрасли — энергомашиностроение, судостроение, приборостроение, радиоэлектроника.

Уникальный энергомашиностроительный комплекс представлен выпуском генераторов для теплои гидроэлектростанций (крупнейшее в стране предприятие «Электросила»), оборудования для атомных электростанций (Ижорский завод), турбин. Судостроительные компании «Балтийский завод», «Адмиралтейские верфи», судостроительный завод «Северная верфь» производят нефтеналивные суда, фрегаты для ВМС, сухогрузы. В городе производят мощные тракторы (Кировский завод), оптико-механическую продукцию, электронное оборудование, вагоны, разнообразную продукцию точного машиностроения и товары народного потребления.

Успешно развивается пищевая промышленность, особенно пивоваренная.

На долю пивоваренной компании «Балтика» приходится 23,5\% пивного рынка России. Быстро набирает темпы производство замороженных продуктов («Петрохолод»), молочных консервов, кондитерских и табачных изделий.

Хорошо развиты химическая и нефтехимическая промышленность, выпускающие резинотехнические изделия, реактивы, фармацевтическую продукцию; лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, полиграфическая и другие отрасли.

Торговля в Санкт-Петербурге занимает 2-е место по обороту после промышленности. На долю города приходится почти 2/3 розничного товарооборота Северо-Запада. В последнее время торговые сети стали активно вторгаться в индустрию развлечений — практически все строящиеся новые супери гипермаркеты — это торгово-развлекательные комплексы.

Сближение этих двух сфер может привести к тому, что со временем промышленное производство уступит свои позиции торгово-раз-влекательному бизнесу и Санкт-Петербург еще больше будет напоминать европейские мегаполисы.

Такая ситуация будет в большей степени способствовать развитию туризма. Здесь сохранились выдающиеся историко-культурные памятники: Эрмитаж, Петропавловская крепость, Исаакиев-ский собор, ансамбль Дворцовой площади, Александро-Невская лавра и другие шедевры архитектуры. Однако посещаемость города туристами — 0,6 человека на одного жителя — значительно уступает таким западно-европейским городам, как Рим (15,6). Вена (11,6), Барселона (6,2), Париж (5,8).

Строительство. Развитие строительного сектора Санкт-Петербурга обусловлено осуществлением проектов, приуроченных к 300-летию города. В 1999 г. сюда была направлена '/5 в 2000 г. — '/|0 всех инвестиций России. Здесь сосредоточено почти 2/з объема работ в районе, из которых почти 80\% выполняют частные фирмы.

Транспорт и межрайонные связи. Санкт-Петербург — один из крупнейших транспортных узлов страны, от которого отходят 12 железнодорожных и 11 автомобильных магистралей. Здесь расположен один из крупнейших международных морских портов РФ и конечный пункт Волго-Балтийского водного пути, один из ведущих аэропортов страны (Пулково).

Санкт-Петербург принимает активное участие во внешней торговле в стране. На его долю приходится 4,3\% внешнеторгового оборота страны, в котором преобладают импортные операции (более 2/3), что обусловлено выходом города к трансъевропейским коммуникациям. Экспортируются продукция машиностроения, черные и цветные металлы, древесина и изделия из нее; основная часть импорта — продовольственные товары, машиностроительная продукция, изделия химической и нефтехимической промышленности. В межрайонном обмене Санкт-Петербург является крупным поставщиком сложной и наукоемкой продукции машиностроения и потребителем топлива, шин, деловой древесины и пиломатериалов, продуктов питания и потребительских товаров.

В последнее время в число лидеров петербургской экономики вошла новая отрасль — телекоммуникационная. Заметное место занимают компании «Северо-Западный телеком» (в ее состав входят компании проводной телефонной связи почти всех областей Северо-Запада России), «Петер-Стар», «Метроком». Быстро развивается сотовая связь («Северо-Западный GSM»).

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура уступают московским. В начале 2001 г. в Санкт-Петербурге действовало 218 тыс. предприятий и организаций, из которых более 80\% принадлежало частному капиталу, 153 банка и филиала. В городе и области было создано 1943 совместных предприятия — с Финляндией (378), США (253), Германией (225) и Кипром (126).

Среднедушевой денежный доход жителей Санкт-Петербурга в 2001 г. составил 3468 руб. (113\% от общероссийского и 125\% от районного показателя). Более '/7 населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Санкт-Петербург отличается высоким уровнем территориальной концентрации социальной сферы: здесь проживает 3,2\% населения России, расположено 8,7\% вузов, где обучается 7,1\% учащихся высшей школы, работает 5,2\% врачей, находятся крупнейшие музеи и выставочные залы, библиотеки (5,1\% библиотечного фонда РФ), ведущие театры страны.

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ расположена на северо-западе европейской части страны, омывается водами Финского залива, Балтийского моря, Ладожского и Онежского озер. Здесь проходит государственная граница России с Финляндией и Эстонией. Это самый большой по площади регион Северо-Запада (85,9 тыс. кв. км).

Область отличается выгодным транспортно-географическим положением и связывает развитые государства мира с центральными районами России. Велико военно-стратегическое положение этой территории, на которой сосредоточены основные военно-морские базы Балтийского флота, а близость к странам Западной Европы способствует быстрой интеграции хозяйства со странами Балтийского региона. Огромное воздействие на развитие хозяйства области оказывает и ее административный центр — Санкт-Петербург.

В состав Ленинградской области входят 17 районов, 31 город, в том числе Санкт-Петербург — город федерального подчинения, 34 поселка городского типа и 204 сельских администрации.

По уровню экономического развития Ленинградская область занимает 2-е место после Санкт-Петербурга в Северо-Западном районе (см. табл. 7.2.1) и дает почти 1\% российского ВРП (18\% в районе), 1,3\% продукции промышленности (24,5\%), 1,9\% продукции сельского хозяйства (54,2\%), обеспечивает 1\% (18,5\%) поступлений налогов и сборов в бюджетную систему России (см. табл. 7.2.2).

Экономический потенциал Ленинградской области превышает аналогичный показатель других областей Северо-Западного района по всем параметрам, кроме социального развития территории.

За 10 леТ рыночных преобразований общий объем инвестиций в основной капитал сократился вдвое. Однако приток инвестиций в традиционные отрасли хозяйства вывел Ленинградскую область по среднедушевому объему инвестиций в основной капитал в 2001 г. на 8-е место в стране и 1-е в районе. Более '/3 инвестиций являются государственными и '/5 — частными. Почти половина всех инвестиций направляется в транспортную сферу и около 2/5 — в промышленность. Объем иностранных инвестиций в 2001 г. составил почти 327 млн долл. В Ленинградской области уже работают американские компании Ford, InternationalPaper, ожидается приход новых иностранных инвесторов — John Deer, Electrolux, Volkswagen.

Население и трудовые ресурсы. Население на 1 января 2002 г. составило 1649,6 тыс. человек (1,14\% общей численности по РФ), а с Санкт-Петербургом — 6245,8 тыс. человек, или более 7/w населения района. Средняя плотность населения — 72,7 человека / кв. км. Естественный прирост почти вдвое ниже среднероссийского (-12,8\%о), характеризуется низкой рождаемостью (7,3\%е) и высокой смертностью (20,1 \%о).

Городское население — 66\%, а с учетом Санкт-Петербурга — 91\%. Почти 3/4 горожан проживают в Санкт-Петербурге. Другие крупные города — Гатчина, Выборг, Тихвин, Сосновый бор, Ки-риши. За последние 5 лет почти 3/5 миграционного прироста населения региона приходилось на Ленинградскую область. В национальном составе выделяются русские (90,8\%), украинцы (3\%), белорусы (2\%) и финны (0,7\%).

Численность трудовых ресурсов на начало 2002 г. превышала 1025 тыс. человек. Экономически активное население — 851 тыс. человек. В экономике занято 704 тыс. человек: в промышленности — '/4, торговле и общественном питании — '/6, сельском хозяйстве — более '/8 и строительстве — около '/|0. Более половины занятых в экономике трудятся в частном секторе. Уровень безработицы в Ленинградской области (6,9\%) меньше, чем в среднем по России (9,1 \%), но в Северо-Западном районе уступает Санкт-Петербургу и Новгородской области.

В 2001 г. научными исследованиями в области занималась 21 организация, где работало 6,4 тыс. человек, из которых '/10 имела ученые степени кандидатов и докторов наук. Затраты на научные исследования составили около 1,2 млрд руб. (8,6\% по Северо-Западу) и использовались на прикладные исследования ('/,) и конкретные разработки (более '/,).

Оценка структуры хозяйства. Производственный потенциал Ленинградской области выделяется среди областей Северо-Запада по количественным показателям. На конец 2001 г. стоимость основных фондов отраслей экономики области составляла 283,0 млрд руб., или более */4 стоимости основных фондов района (см. табл. 7.2.1). Область выделяется наиболее высоким удельным весом основных фондов отраслей, производящих товары (35,8\%), и прежде всего промышленности (26,9\%), и наименьшим уровнем износа основных фондов (41,7\%); больше всего нуждаются в обновлении транспорт и промышленность.

Ленинградская область занимает ведущее место среди всех областей Северо-Запада по объемам промышленного (24,5\%) и сельскохозяйственного производства (54,2\%), объемам строительных работ и предоставлению платных услуг. В структуре хозяйства преобладают промышленность (2/5), сельское хозяйство (более х/), строительство, торговля и транспорт.

Промышленность. В настоящее время промышленной продукции на душу населения в Ленинградской области выпускается больше, чем в среднем по России и ее крупнейшим городам — Москве и Санкт-Петербургу. Ведущие отрасли: топливно-энергетический комплекс, пищевая, лесная промышленность, машиностроение, химическая промышленность.

В структуре промышленности более Х/А приходится на отрасли топливно-энергетического комплекса. К западу от Кингисеппа осуществляется добыча сланцев, пласты которых залегают на небольшой глубине на площади 4 тыс. кв. км и обеспечивают до 2 млн т горючих сланцев в год.

На этой базе функционирует сланцеперерабатывающий завод «Сланцы», выпускающий разнообразныехимические продукты и стройматериалы. Значение торфяной промышленности с каждым годом сокращается. На нефти восточных районов страны в Киришах работает нефтеперерабатывающий завод (ОАО «Киришинефтеоргсиннтез»), производящий дизельное топливо, мазут, бензин.

Ленинградская область обеспечивает почти 3/4 производства электроэнергии в Северо-Западном районе за счет эксплуатации Ленинградской АЭС (Сосновый Бор), Киришской ГРЭС, шести ГЭС, сооруженных на реках Волхове, Свири, Вуоксе, Нарве, и 15 блок-станций. На Ленинградскую АЭС и Киришскую ГРЭС приходится более 89\% мощностей Ленинградской области.

В пищевой промышленности помимо традиционных отраслей — мясной, обеспечивающей 3/5 мяса в районе, и цельномолочной появились новые.

Построены фабрика по расфасовке растворимого кофе «Крафт-Фудс», чаеразвесочная фабрика фирмы «Орими», предприятие по переработке табачного сырья «Кресс-Нева», наращивает темпы компания «Филип Морис Ижора», быстро растет производство водки и ликероводочных изделий.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность представлены Светлогорским (принадлежащим американской компании International Paper), и Сясьским целлюлозно-бумажными комбинатами, Приозерским целлюлозным заводом и Гатчинской картонно-бумажной фабрикой, которые дают 10,5\% российского производства бумаги, 14,2\% картона, 8,6\% целлюлозы, выпуская также пиломатериалы, древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты.

Машиностроение производит машины для сельского хозяйства и кормопроизводства (Тихвин, Гатчина), бумагоделательное оборудование и оборудование для гидротехнических сооружений.

Во Всеволожске компания Ford построила первый в России автомобильный завод, полностью контролируемый иностранной компанией, с проектной мощностью 25 тыс. автомобилей в год (модель Ford Focus).

На местных бокситах и нефелиновых концентратах Кольского полуострова работают глиноземные заводы в Бокситогорске и Пикалеве, на Волховском алюминиевом заводе выпускают алюминий особо высокой чистоты. Кроме того, в Волхове получают металлический галлий.

В химической промышленности выделяется горно-химическое производство — добыча фосфоритов и производство на этой основе минеральных удобрений и серной кислоты. На долю Ленинградской области приходится '/4 выпуска химической и нефтехимической продукции Северо-Запада. Легкая промышленность обеспечивает внутренний рынок региона.

Сельское хозяйство имеет ярко выраженную пригородную специализацию с явным преобладанием животноводства (около 60\% общего объема сельскохозяйственного производства области). Особенно выделяются молочно-мясное скотоводство, свиноводство и птицеводство. В растениеводстве более 3/4 посевных площадей занимают кормовые культуры, развивается овощеводство и картофелеводство.

Транспорт и межрайонные связи. Географическое положение Ленинградской области на пересечении морских, железнодорожных, речных, автомобильных, авиационных, трубопроводных путей создает благоприятные условия для дальнейшего развития области как мощного транспортного узла, обеспечивающего связь между регионами европейской части России (Волгобалт), странами Северной и Южной Европы (через Черное море) и азиатскими странами (бассейна Каспийского моря).

В транспортной системе Ленинградской области все большее значение приобретает морской транспорт. Строительство новых портов в Усть-Луге (обработка навалочных, лесных грузов и контейнеров), в бухте Батарейной вблизи Ломоносова (предполагаемая мощность 15 млн т нефтепродуктов в год), в районе озера Высокинское со специализацией на аммиаке, карбамиде, сжиженном газе, на острове Высоцкий, а также открытие на северном берегу Финского залива порта в Приморске — конечного пункта Балтийской трубопроводной системы — позволят российским компаниям выйти на североевропейский рынок, минуя порты Финляндии и Балтии.

Речной транспорт осуществляет судоходство по Волго-Балтий-скому водному пути, Беломорско-Балтийскому и Сайменскому каналам (от системы озер Сайма в Финляндии до Финского залива), Ладожскому и Онежскому озерам, рекам Неве и Свири. Из сухопутных коммуникаций сравнительно развиты железнодорожный (2780 км), автомобильный и трубопроводный транспорт.

Учитывая транзитную функцию области, обеспечивающую выход многим районам европейской части к портам Балтики, здесь традиционный перечень ввозимых (нефть, уголь, машины, оборудование, продовольствие, товары народного потребления) и вывозимых товаров (бумага, картон, электроэнергия, продукция машиностроения и новых отраслей пищевой промышленности) товаров. Ленинградская область обеспечивает более '/4 внешнеторгового оборота Северо-Запада. В экспорте свыше 3/4 приходится на нефть и нефтепродукты, в импорте лидируют продовольственные товары (2/5) и машиностроительная продукция (2/5).

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. в Ленинградской области действовало 33,7 тыс. предприятий и организаций, из которых 77,5\% частной формы собственности, 9,4 тыс. малых предприятий, в основном в торговле и общественном питании (V3) и промышленности (более 'Д)» 6927 фермерских хозяйств со средним размером участка 8 га. На территории области действует 15\% кредитных организаций района, концентрирующих лишь 2,6\% денежных средств Северо-Запада.

Величина среднедушевых денежных доходов в Ленинградской области почти в 1,4 раза ниже среднероссийского уровня. Почти у половины населения области среднедушевые доходы не достигают величины прожиточного минимума. По потреблению мяса на душу населения Ленинградская область занимает 55-е, молока — 49-е, картофеля — 39-е место в России; по обеспечению врачами на 10 тыс. населения область занимает 77-е, средним медицинским персоналом — 78, по числу больничных коек — 73-е место в России. Однако столь низкие показатели развития здравоохранения обусловлены нахождением в зоне влияния второго по значимости медицинского центра в стране — Санкт-Петербурга. По обеспеченности жильем — 22,8 кв. м на одного жителя — Ленинградская область делит 3—4-е место в РФ с Москвой.

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ занимает 55,3 тыс. кв. км (0,3\% территории России), расположена на северо-западе страны, граничит с Псковской, Тверской, Ленинградской и Вологодской областями. Ее экономико-географическое положение определяется межстоличным, биполярным положением, тяготением к транспортной оси Москва — Санкт-Петербург.

В составе области 21 район, 10 городов, 18 поселков городского типа, 272 сельские администрации. Центр области — город Великий Новгород (225 тыс. человек, или почти 32\% населения области).

Историческое значение Великого Новгорода определилось еще в конце IX в., когда он сыграл заметную роль в образовании Киевского государства. В XII в. он превратился в крупный торговый центр и до XVIII в. сохранял свое значение главного выхода на запад во внешней торговле страны.

По уровню экономического развития область занимает срединное положение среди регионов России и Северо-Запада. В 2001 г. на долю области приходилось 0,3\% ВРП, 0,6\% производства промышленной и 0,6\% сельскохозяйственной продукции, 0,2\% поступлений налогов и сборов в государственный бюджет России.

Экономический потенциал Новгородской области достаточно устойчив и, несмотря на неблагоприятную демографическую ситуацию, используется более рационально, чем экономический потенциал Псковской или Калининградской областей.

Инвестиционный потенциал области несколько выше, чем по стране в среднем, но уступает Ленинградской области в рамках

Северо-Запада. За последние 10 лет объем инвестиций сократился более чем вдвое и составил в 2001 г. 8,1 млрд руб, Общий объем иностранных инвестиций в 2001 г. был равен 50,1 млн долл. (3,2\% их суммарной величины по Северо-Западу и 0,4\% — по РФ).

Население и трудовые ресурсы. Население области на 1 января 2002 г. составило 711 тыс. человек и с 1991 г. сократилось на 42 тыс. Плотность населения — 12,9 человека /кв. км. Это самая малонаселенная территория Северо-Западного района. Снижение уровня естественного прироста (-12,8\%о) отразилось на возрастной структуре населения: доля лиц молодого возраста за 10 лет снизилась на '/3.

Доля горожан составляет 70,8\%, почти 2/з проживает в Великом Новгороде, Боровичах и Старой Руссе. В области насчитывается ПО национальностей: 95\% составляют русские, 1,9\% — украинцы, 0,9\% — белорусы.

Трудовые ресурсы области составляют 423,8 тыс. человек. Экономически активное население — 365 тыс. человек; в экономике занято 318 тыс. человек: в промышленности — '/4, торговле — '/7, сельском хозяйстве — '/8. На предприятиях частной формы собственности занято рабочих и служащих меньше, чем в других регионах Северо-Запада.

Научный потенциал Новгородской области незначителен: в 14 научных организациях трудится чуть более 1 тыс. человек. Затраты на исследования составляют менее 1\% по Северо-Западному району в целом, из которых 9/10 пошло на конкретные разработки. По доле затрат на технологические инновации Новгородская область занимает 2-е место в Северо-Западном районе после Санкт-Петербурга.

Оценка структуры хозяйства. Производственный потенциал на конец 2001 г. оценивался в 77,2 млрд руб., на отрасли материального производства приходилось почти 3/5 всех основных фондов. Уровень износа основных фондов здесь самый высокий среди регионов Северо-Запада: наиболее изношены производственные мощности на транспорте (65,5\%) и в промышленности (52,6\%). По доле полностью изношенных основных фондов ('/6) Новгородская область опережает все регионы Северо-Западного федерального округа.

Спад в отраслях материального производства области в 90-е гг. XX в. примерно соответствовал среднероссийскому.

Промышленность является основой экономики области. Ведущие отрасли: химическая (почти 30\% объема промышленного производства), пищевая (21,8\%), лесная промышленность, машиностроение, легкая промышленность. Химическая промышленность производит 85\% минеральных (азотных и фосфорных) удобрений Северо-Запада, синтетический аммиак, 83\% пластмассовых изделий района.

Новгородское предприятие «Акрон» входит в число 30 крупнейших российских предприятий-экспортеров.

Пищевая промышленность в основном развивается на местном сырье. Новгородская область обеспечивает производство 9,1\% мяса и цельномолочной продукции, 11,5\% животного масла в районе.

Лесная индустрия представлена 40 предприятиями с участием иностранных инвесторов, в том числе целлюлозно-бумажными предприятиями. На долю Новгородской области приходится почти 30\% районного производства деловой древесины, 38\% — пиломатериалов и 54\% — клееной фанеры.

Машиностроение специализируется на производстве оборудования для автостроения, оптико-механических приборов, телевизоров, кинескопов, телевизионных камер, видеомагнитофонов, систем ТВ-наблюдения, сельскохозяйственного оборудования, кабельной продукции и др.

Легкая промыишенность работает на собственном сырье (лен-долгунец) и выпускает трикотажные изделия, пенькоджутовые ткани, кожевенно-обувную продукцию.

Сельское хозяйство дает почти '/6 сельскохозяйственной продукции Северо-Западного района. На долю области приходится 17\% посевных площадей и 20\% продукции растениеводства. Выращивают лен-долгунец, зерновые, кормовые культуры, овощи и картофель; животноводство развито слабее и дает '/|0 продукции отрасли в районе; здесь сосредоточена '/7 поголовья крупного рогатого скота и свиней.

Транспорт и межрайонные связи. Значение транспортной инфраструктуры определяется транзитным положением Новгородской области между Москвой и Санкт-Петербургом и в связи с этим ролью железных дорог, эксплуатационная длина которых равна 1147 км. Протяженность автодорог с твердым покрытием — 8644 км, внутренних водных судоходных путей — 627 км.

Доля области во внешнеторговом обороте Северо-Запада крайне мала (менее 4\%). На долю экспорта приходится почти 3/4 внешнеторгового оборота, где преобладает продукция химической промышленности (около 2/3); в импорте почти 40\% приходится на машиностроительную и примерно 30\% — на нефтехимическую продукцию. В межрайонных связях преобладают поставки из области минеральных удобрений, пиломатериалов, мяса и мясных консервов и ввоз различных видов топлива, черных металлов, изделий молочной промышленности, сахара, растительного масла.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В конце 2001 г. на территории Новгородской области действовало 12,9 тыс. предприятий и организаций всех форм собственности, в том числе 3Д ~ частной. Из 3000 малых предприятий более V3 работало в сфере торговли и общественного питания и свыше 'Д — в промышленности. Фермерские хозяйства (1232) имели земельные участки, площадь которых была в 2,2 раза меньше, чем в Псковской области. В 60 организациях, созданных с участием иностранного капитала, работали 16,9 тыс. человек (больше всего организаций создано при участии Германии, США, Финляндии и Великобритании). На территории области действует 20\% кредитных организаций Северо-Запада, сосредоточивших лишь 3,1\% денежных средств района.

По среднедушевому денежному доходу Новгородская область занимает 2-е место в Северо-Западном районе после Санкт-Петербурга. В 2001 г. он составил 77\% к уровню РФ и 85\% — к уровню Северо-Запада. Почти ]/3 населения имеет доходы ниже прожиточного минимума. В Новгородской области действует 328 дневных общеобразовательных учреждений (88,9 тыс. учащихся), 10 средних специальных и 2 высших учебных заведения, (11,5 тыс. и 19,6 тыс. студентов соответственно). По обеспеченности врачами на 10 тыс. человек населения Новгородская область занимает 59-е, средним медицинским персоналом — 46-е, больничными койками — 19-е место среди регионов РФ; по площади жилья на одного жителя — 22,5 кв. м — 3-е место в районе после Псковской и Ленинградской областей и 5-е место в России.

ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ расположена на северо-западе европейской части России в бассейнах рек Великой, Ловати, Шелони и Плюсы и имеет небольшую плошадь — 55,3 тыс. кв. км (0,3\% территории РФ), из которой 2,1 тыс. кв. км приходится на озера. Здесь проходит государственная граница России с Эстонией, Латвией и Белоруссией.

Псковская область относится к староосвоенным территориям, издавна имеющим важное военно-стратегическое положение, — первые крепости на границе русских земель (Псков, Великие Луки) возникли еще в X—XII вв. Огромное значение для развития хозяйства области имеет ее расположение на стыке двух товарных рынков (западно-европейского и российского) и культурных миров (католицизма и протестантства с православием). Промежуточное положение между Санкт-Петербургом и Москвой определяет тяготение этой территории и к северным, и к центральным регионам России.

По уровню экономического развития область находится на последнем месте в Северо-Западном районе. Занимая более '/4 территории Северо-Запада, где проживает почти '/|0 его населения, во внутрирайонном разделении труда Псковская область дает 5,2\% ВРП, 3,9\% промышленной и 18,1\% сельскохозяйственной продукции, сосредоточивает 2,8\% инвестиций и 2\% поступлений в бюджетную систему России.

Область включает 24 административных района, 14 городов (в том числе 2 — областного подчинения — Псков и Великие Луки), 14 поселков городского типа и 248 сельских администраций.

Экономический потенциал Псковской области по количественным и качественным параметрам значительно уступает всем регионам Северо-Запада.

Инвестиционный потенциал области значительно ниже, чем в других регионах Северо-Запада. За 10 лет инвестиции в экономику области сократились в 6,5 раза и составили в 2001 г. 2,8 млрд руб., или 3,2\% всех инвестиций Северо-Запада. Более '/2 инвестиций являются государственными, менее '/3 ~ частными, которые в основном направляются на транспорт, в торговлю (по '/5), промышленность ('/-,) и жилищное строительство ('/|0)В 2001 г. объем иностранных инвестиций в область составил 5,2 млн долл., или 0,03\% по России и 0,1 \% по Северо-Западному району.

Население и трудовые ресурсы. Население сокращается в течение 15 лет и на 1 января 2002 г. составило 778 тыс. человек. За последние 10 лет область потеряла 66 тыс. человек. Естественный прирост (-14,6\%о) — самый низкий в Северо-Западном районе и характеризуется повышенной смертностью (22,5\%о — самый высокий показатель по РФ).

Городское население — 66,8\%, почти 2/3 проживают в Пскове и Великах Луках. В сельской местности преобладает мелкоселен-ный, на границе с Эстонией и Латвией — хуторской тип расселения.

Область имеет положительное сальдо миграционного прироста. Однако в возрастной структуре населения доля лиц старше трудоспособного возраста (23,8\%) здесь самая высокая в районе и по ожидаемой продолжительности жизни населения (61,58 года) область занимает 83-е место в России.

Трудовые ресурсы Псковской области составляют 461,2 тыс. человек. Экономически активное население — 48,5\% населения области; в экономике занято 341 тыс. человек: в сельском хозяйстве — 21,4\%, промышленности — 18,9, сфере торговли и общественного питания — 10,2\%. Численность безработных в 2001 г. превысила 38 тыс. человек. Здесь самый высокий среди регионов Северо-Западного района уровень безработицы (10,3\%).

Научный потенциал Псковской области невелик: здесь только 10 организаций (чуть более 300 человек), выполняющих научные исследования и освоивших в 2001 г. 11,8 млн руб., которые в основном были затрачены на прикладные исследования ('/3) и конкретные разработки ('/2).

Оценка структуры хозяйства. Развитие кризисных процессов затронуло экономику области в значительно большей степени, чем в целом по стране и Северо-Западному району.

Стоимость основных фондов всех отраслей экономики Псковской области в 2001 г. оценивалась в 89,7 млрд руб. Почти / основных фондов сосредоточена в отраслях материального производства, больше всего на транспорте и в сельском хозяйстве. Уровень износа основных фондов на начало 2002 г. составил 45,8\%, в том числе на транспорте — 56,3, в промышленности — 51,9\%.

Промышленность. Ведущие отрасли: машиностроение и металлообработка (32,3\% промышленного производства), пищевая (28,8\%), легкая промышленность, электроэнергетика (15,2\%) (см. табл. 7.2.3). Машиностроение и металлообработка производят электродвигатели малой мощности, высоковольтную и низковольтную аппаратуру, электросварочное оборудование, радиодетали, автоматические телефонные станции и аппаратуру дальней связи. В Великих Луках действует локомотиворемонтный завод.

Пищевая промышленность развивается на местном сырье и специализируется на производстве мясной, молочной и маслосы-родельной продукции.

Традиционная отрасль хозяйства — легкая промышленность, выпускающая льняные ткани и 2/3 трикотажа района.

За 10 лет производство электроэнергии в области увеличилось в 25 раз за счет ввода мощностей на Псковской ГРЭС, работы Дедовичской ГРЭС, Шильской ГЭС на реке Великой и др.

Сельское хозяйство. Псковская область — наиболее освоенная в сельскохозяйственном отношении территория Северо-Запада. На ее долю приходится почти '/5 продукции сельского хозяйства района, здесь сосредоточено 2/5 его посевных площадей, более 1/5 валового сбора зерна и 3/5 — льноволокна, почти '/4 производства меда, менее '/3 поголовья крупного рогатого скота и '/4 поголовья свиней. Преобладает молочное скотоводство, врастениеводстве главное внимание уделяется кормовым культурам, из зерновых сеют рожь, занимаются льноводством и картофелеводством, на севере области — рыболовством.

Транспорт и межрайонные связи. Транспортная инфраструктура достаточна развита, эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования — 1092 км, протяженность автодорог с твердым покрытием (включая ведомственные) — 9954 км.

По объему внешнеторгового оборота Псковская область занимает последнее место в Северо-Западном районе. В структуре экспорта 22\% приходится на древесину и изделия из нее, 21\% — на продукцию машиностроения и 20\% — на продукцию ТЭК. Псковская область вывозит высоковольтную аппаратуру, сварочное оборудование, деловую древесину и пиломатериалы, мясные консервы, животное масло; ввозит уголь, дизельное топливо, мазут, бензин, черные и цветные металлы, химические товары, потребительские изделия.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории Псковской области действовало почти 15 тыс. предприятий и организаций, из которых 67\% — частной формы собственности. Почти '/3 малых предприятий работает в сфере торговли и общественного питания, '/7 занимается строительством. Крестьянские хозяйства (1687) области имеют самые большие земельные участки (49 га) в Северо-Западном районе. Из 79 организаций с участием иностранного капитала 12 было создано при содействии Германии, Великобритании и США.

Социально-экономическое положение Псковской области является наиболее тяжелым в Северо-Западном районе. Среднедушевой денежный доход в 2001 г. составил 60\% от среднего уровня по РФ и 63\% — по Северо-Западу. Более '/4 населения области имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. Работало 475 дневных общеобразовательных учреждения (91,1 тыс. учащихся), 16 средних специальных и 4 высших учебных заведения (соответственно 11,2 тыс. и 15.3 тыс. студентов). По обеспеченности врачами на 10 тыс. человек населения Псковская область занимает 71-е, средним медицинским персоналом — 66-е, больничными койками — 22-е место среди субъектов РФ, по обеспеченности жилой площадью на одного жителя (23,4 кв. м) — 2-е место в стране.

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ — самая западная территория России, единственный российский регион, полностью отделенный от остальной территории страны («анклав») сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами. Она отличается выгодным экономико-географическим положением, близостью к рынкам зарубежной Европы и имеет выход к незамерзающему здесь Балтийскому морю.

Площадь — 15,1 тыс. кв. км (0,1\% территории РФ), из которых 1,8 тыс. кв. км приходится на морские заливы, Область включает 13 административных районов, 22 города, в том числе 6 городов областного подчинения, 5 городских районов, 5 поселков городского типа и 98 сельских администраций.

Сосредоточивая 0,65\% населения страны, Калининградская область обеспечивает 0,42\% ВРП (8,0\% ВРП Северо-Западного района), 0,31\% промышленного и 0,43\% сельскохозяйственного производства 6,0\% поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет и почти 1\% внешнеторгового оборота России (см. табл. 7.2.2).

Экономический потенциал Калининградской области, сформированный в предыдущие десятилетия, и изменившееся геополитическое положение обусловили средний уровень экономического развития территории.

Инвестиционный потенциал значительно уступает среднероссийскому. Объем инвестиций за последние 10 лет сократился почти втрое и составил в 2000 г. 4,8 млрд руб., что определило 39-е место в рейтинге среднедушевого объема инвестиций по РФ. Почти 2/3 инвестиций приходятся на частный капитал, которые в основном идут на обновление машин, оборудования, ремонт и строительство зданий и сооружений в промышленности (3/5) и на транспорт (У?)Объем иностранных инвестиций в 2001 г. составил 24,5 млн долл.

Экономика области во многом зависит от расширения делового и оздоровительного туризма и комплекса сопутствующих услуг. Курортные функции выполняют города, расположенные в приморской полосе, — Светлогорск, Зеленоградск, Пионерский.

Население и трудовые ресурсы. Население области в отличие от населения других регионов России и Северо-Запада за последние 10 лет постоянно росло. Миграционный прирост за этот период составил более 90 тыс. человек. Однако с 1999 г. население области стало сокращаться и на 1 января 2002 г. составило 943 тыс. человек. Плотность населения — 62,4 человека /кв. км, что в 7,4 раза выше, чем в среднем по России. Городское население — 76,6\%, более 2/5 городского населения проживает в областном центре. Другие города — Советск (бывший Тильзит), Черняховск, Балтийск, Гусев.

Естественное движение населения отличается сохранением отрицательного естественного прироста (-8,2\%о), что негативно влияет на возрастную структуру населения: в 2001 г. на долю лиц молодого возраста приходилось 17,5\%. Положительное сальдо миграционного обмена с другими регионами России обусловили самый высокий удельный вес трудоспособного населения (62,9\%) и самый низкий коэффициент демографической нагрузки (604) среди регионов Северо-Запада. В национальном составе преобладают русские (78\%), белорусы (8,5\%) и украинцы (7,2\%), здесь живут также литовцы, поляки и др.

Трудовые ресурсы Калининградской области составляют 593 тыс. человек, экономически активное население — 489 тыс. человек. В экономике занято 410 тыс. человек: в торговле — 19,8\%, промышленности — 19,4, сельском хозяйстве — 9,3\%. Почти 50\% занятого населения трудится на предприятиях частной формы собственности. Численность безработных превысила 75 тыс. человек, и по уровню безработицы Калининградская область заняла 1 -е место в Северо-Западном районе.

Научный потенциал не отличается высоким уровнем. На долю области приходится лишь 2\% затрат на научные разработки Северо-Западного района. Здесь функционирует 17 организаций, где трудится 2,4 тыс. человек, из которых только 119 имеет ученые степени докторов (13) и кандидатов наук (106). Более 3/4 основных средств затрачивается на прикладные исследования и разработки.

Оценка структуры хозяйства. В системе Северо-Западного района Калининградская область опережает лишь Псковскую область по объему промышленного производства и занимает последнее место по производству сельскохозяйственной продукции и объему капитального строительства, выделяясь развитием торговли и сферы услуг (см. табл. 7.2.2).

Производственный потенциал области оценивается в 80,3 млрд руб., что составляет менее '/ю основных фондов Северо-Запада. По доле основных фондов отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги, область опережает другие регионы Северо-Запада, а по уровню износа основных фондов (46,9\%) уступает лишь Новгородской области.

Промышленность. Объем промышленного производства за последние 10 лет рыночных преобразований сократился почти наполовину, и кризис здесь был глубже, чем в среднем по стране. В начале 1990-х гг. Калининградская область представляла собой чрезвычайно милитаризованный и депрессивный российский анклав, сейчас удельный вес гражданской продукции на конверсируемых предприятиях составляет почти 90\%, а доля области в выпуске потребительских товаров Северо-Запада достигла почти 8\%.

Ведущие отрасли: пищевая промышленность, машиностроение, целлюлозно-бумажная промышленность, топливно-энергетический комплекс (см. табл. 7.2.3).

Пищевая промышленность в основном представлена рыбопереработкой на рыболовных судах, приемных базах, рыбоконсервных предприятиях, ориентируемых на рыбные ресурсы Северной, Экваториальной и Южной Атлантики, Антарктической зоны Мирового океана.

Машиностроение выпускает трудоемкую и наукоемкую продукцию: электродвигатели, вычислительную технику, лазеры, роботы и манипуляторы, саморазгружающиеся вагоны-думпкары, электропогрузчики (Калининград), светотехническую аппаратуру (Гусев), траулеры (Советск). Производится ремонт морских гражданских судов (Светлый). Формируется система использования и развития конверсионных производств — на судостроительных заводах «Балтика» и «Янтарь» создается полнокомплектное автомобильное производство на базе корейской KIA.

На древесине Северного района функционирует целлюлозно-бумажная промышленность (Советск), выпускающая офсетную бумагу, обои, вискозу, кормовые дрожжи, спирт.

В поселке Янтарном работает единственный в России янтарный комбинат, перерабатывающий в год до 650 т янтаря и выпускающий разнообразные ювелирные изделия. Значительная часть янтаря используется для изготовления изоляторов, лаков, красок, растворителей, в фармацевтической и медицинской промышленности.

Рост доли отраслей топливно-энергетического комплекса в структуре промышленного производства связан со снижением объемов промышленного производства области в целом и сильной зависимостью ее энергетики от поставок топливных ресурсов, прежде всего нефтепродуктов, газа и угля. Собственная добыча нефти и газа значительно сокращена. На территории Калининградской области действует 8 электростанций, в том числе 2 — гидравлические. В 2002 г. на севере области начала работать самая крупная в России ветроэлектростанция, включающая 21 ветро-электроустановку.

Сельскоехозяйство представлено в основном животноводством (52\% товарной продукции). Растениеводство обслуживает нужды животноводства; возделывают также пшеницу, рожь, ячмень. Развивается звероводство — разведение песцов, норок, серебристых лисиц.

Транспорт и межрайонные связи. Транспорт Калининградской области — важная часть международных транспортных путей, основу которого составляют незамерзающие порты. Калининградский порт состоит из трех самостоятельных перегрузочных предприятий — морского торгового, морского рыбного и речного, а также предприятий по перевалке нефти и нефтепродуктов, расположенных в искусственных бассейнах реки Прегель, куда могут заходить суда водоизмещением не выше 120 тыс. т. Суммарная установленная мощность перегрузочных комплексов — 8 млн т. Имеются рыбные порты в городах Пионерский и Светлый, речной — в Советске, военно-морской — в Балтийске, который станет одним из пунктов паромной линии Усть-Луга (Ленинградская область) — Балтийск — Мукран (Германия).

По территории области проходят два трансъевропейских коридора: Рига — Калининград — Гданьск и Киев — Минск — Вильнюс — Каунас — Клайпеда/Калининград.

Калининградская область определяется как «пилотный» регион сотрудничества с ЕС путем ускоренного развития внешнеэкономических связей с европейскими государствами и превращения экономики области в экспортно-ориентированную. Доля области во внешнеторговом обороте России менее 1 \%, в импорте — 2,4\%. экспорте — 0,4\%. В экспорте преобладают продукция ТЭК (43\%), лесной промышленности (17\%) и продовольствие (17\%); в импорте — продовольственные товары (более 50\%), продукция нефтехимической промышленности (13\%), продукция машиностроения

(12\%).

В межрайонном обмене Калининградская область является крупным поставщиком консервов, изделий из янтаря и потребителем топлива, черных и цветных металлов, древесины, потребительских товаров.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. Калининградская область выделяется уникальностью хозяйственного режима и уже в течение 8 лет является единственным регионом России, который пользуется правом ведения свободной торговли сначала в силу статуса СЭЗ «Янтарь», а с января 1996 г. — Особой экономической зоны. В 2001 г. в области действовало 27,3 тыс. предприятий и организаций, в том числе 74\% — частной формы собственности, функционировало 325 предприятий и организаций с участием иностранного капитала — немецким (79), итальянским и американским, работало 44 банка и филиала (15\%), сосредоточивших 7,7\% денежных средств Северо-Запада. Среди 7,6 тыс. малых предприятий более '/2 действует в сфере торговли и общественного питания и почти '/5— в промышленности.

Среднедушевой денежный доход жителей Калининградской област