7.9. западно-сибирский экономический район

7.9. западно-сибирский экономический район

Состав: Республика Алтай; Алтайский край; Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская (включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) области.

Площадь — 2,43 млн кв. км.

Население — 14,94 млн человек.

Оценка природно-ресурсного потенциала. Район расположен в основном на Западно-Сибирской равнине, на юге простираются горы Алтая, Кузнецкий Алатау и Салаирский Кряж. Климат континентальный. В северной части района находятся тундра и лесотундра, южнее расположена тайга, переходящая в лесостепь и степь.

На общероссийском фоне Западная Сибирь выделяется запасами топливно-энергетических ресурсов. Здесь расположены Кузнецкий, Горловский, Обь-Иртышский угольные бассейны и западная часть Канско-Ачинского бассейна. Общегеологические запасы оцениваются в 953 млрд т, или 16,9\% общероссийских запасов.

По запасам и качеству углей выделяется Кузнецкий бассейн, в котором сосредоточено 725 млрд т угля. Объем добычи кузнецких углей при необходимости может быть увеличен до 350 млн т в перспективе.

Геологические запасы Горловского бассейна (Новосибирская область) — 7,2 млрд т. В настоящее время эксплуатируется Листвянское месторождение высококачественных антрацитов. Геология бассейна сложная. Угольные пласты деформированы. Горловский бассейн является сырьевой базой для производства угольных электродов и источником ценного топлива для агломерации железных руд.

Обь-Иртышский буроугольный бассейн (Тюменская область) мало исследован. Общегеологические его запасы оцениваются в 50 млрд т.

Западная часть Канско-Ачинского буроугольного бассейна расположена на территории Кемеровской области и представлена Итатским, Барандатским и Тисульским месторождениями. Общегеологические их запасы исчисляются в 190 млрд т.

В Западной Сибири сосредоточено почти 54 трлн куб. м газа и газоконденсата: свыше 50 трлн куб. м приходится на Тюменскую, 3,5 трлн куб. м — на Томскую область. Самые мощные месторождения — Уренгойское (запасы 5,5 трлн куб. м), Ямбургс-кое (5 трлн куб. м); в более низких горизонтах этих месторождений помимо газа содержатся нефть и газоконденсат, поэтому они считаются уникальными. Крупными месторождениями являются Заполярное (2 трлн куб. м), Медвежье (1,5 трлн куб. м), а также Крузенштерновское, Комсомольское, Ямальское и Юбилейное, которые располагают запасами газа свыше 7 трлн куб. м. В Томской области открыты Мыльджинское, Усть-Сельгинское, Севе-ро-Васюганское, Охтеурьевское и другие месторождения.

По величине эксплуатируемых и подготовленных к эксплуатации запасов нефти на Западную Сибирь приходится 65\%. На территории региона можно выделить четыре нефтеносных района: Центральный (Приобский), Северный, Восточный и Западный.

Центральный нефтеносный район занимает территорию Ханты-Мансийского автономного округа и частично северную часть Томской области. На территории района сосредоточены 90\% промышленных запасов нефти Западной Сибири и крупнейшие месторождения: Самотлорское (запасы 3,3 млрд т), далее следуют Соснинское (0,8 млрд т), Федоровское (0,7 млрд т), Мамонтовское (0,6 млрд т), Русское (0,4 млрд т).

Северный нефтеносный район только начинает развиваться. Здесь эксплуатируются Ноябрьское, Западно-Ноябрьское, Пуровское и другие нефтяные месторождения.

Торфяной фонд региона занимает площадь почти 20 млн га. Запасы торфа оцениваются в 47 млрд т. Западная Сибирь по запасам торфа занимает 2-е место в стране (28\%) после Уральского района (50\%).

По запасам водных ресурсов Западная Сибирь занимает 3-е место в стране (16\% общероссийских запасов), уступая Дальнему Востоку (33\%) и Восточной Сибири (31\%).

На долю Западной Сибири приходится 11,5\% общероссийского гидроэнергетического потенциала (265 млрд кВт • ч). По эффективности использования гидроэнергоресурсов район уступает Восточной Сибири и Дальнему Востоку.

Гидроэнергетические ресурсы Западной Сибири — это средние и небольшие притоки реки Оби — Бия, Катунь, Томь, Чулым. Строительство на этих реках гидроэлектростанций целесообразно в том случае, если наряду с получением электроэнергии будут решаться водохозяйственные проблемы (орошение, улучшение водоснабжения и судоходства).

Западно-Сибирский экономический район располагает крупными запасами минерально-сырьевых ресурсов. Общие запасы железных руд оцениваются в 4,5 млрд т. и сконцентрированы в Горной Шории и Горном Алтае.

Железные руды Горной Шории (Кемеровская область) являются сырьевой базой Кузнецкого металлургического комбината (КМК). Среднее содержание железа в них — 42—53\%. Основные месторождения — Темиртау, Таштагол, Шалымское, Шерегешское, Ташельгинское.

В Горном Алтае (Алтайский край) железная руда залегает в трех месторождениях — Белорецком, Инском и Холзунском. Руды по содержанию железа относятся к бедным (30—42\%) и в настоящее время не эксплуатируются.

На территории Западно-Сибирской равнины открыт крупнейший в мире железорудный бассейн площадью около 260 тыс. кв. км. Общегеологические запасы исчисляются в 956 млрд т.

Бакчарское месторождение (Томская область) занимает площадь в 16 тыс. кв. км. Рудный горизонт месторождения составляет 20—70 м и залегает на глубине 160 — 200 м. Руды содержат до 45\% железа, а также примеси фосфора и ванадия.

Потенциальные запасы железных руд оцениваются здесь в 110 млрд т. Для первоочередного освоения может быть рекомендована богатая часть восточного участка месторождения площадью 4 тыс. кв. км. Мощность рудных горизонтов составляет 25—40 м, содержание железа — 30—46\%, запасы кондиционных руд — 3 млрд т.

Крупнейшее в стране Усинское месторождение марганца расположено на территории Кемеровской области. Промышленные запасы месторождения составляют почти 100 млн т, а прогнозные — свыше 200 млн т.

Запасы полиметаллических руд имеются в Кемеровской области (Салаирский кряж).

Алюминиевое сырье имеется во многих районах Западной Сибири, но запасы его небольшие. В Салаирском кряже расположены Вагинское, Тюхтинское и Смазневское месторождения бокситов, на востоке Кемеровской области — Кия-Шалтырское месторождение нефелинов, отсюда поставляется сырье на Ачинский глиноземный завод.

Разрабатываются Алтайское и Салаирское месторождения золота, которые расположены в Горном Алтае и Горной Шории.

В Алтайских горах осваивается единственное в Сибири Чаган-Узунское месторождение ртути (Акташский рудник).

На территории Томской области открыто Туганское ильмени-то-циркониевое месторождение. Мощность рудных пластов в нем составляет 5—9 м. Глубина залегания колеблется от 1 до 90 м, что позволяет вести разработку открытым способом. Эксплуатация этого месторождения экономически эффективна. Уровень рентабельности составляет 160\%.

Западная Сибирь располагает сырьем для химической промышленности. Здесь находится Горно-Шорский бассейн фосфоритов. Наиболее крупное месторождение — Белкинское. Разведанные запасы карстовых фосфоритов составляют 25 млн т, пластовых — 146 млн т.

На территории района сосредоточено 60 месторождений сульфата натрия — это озера Кулундинской степи (Алтайский край), Кулундинское, Кучукское, Большое Ломовое и Большое Мормы-шанское озера. Промышленные запасы сырья исчисляются в 71 млн т. На дне озер имеются крупные запасы мирабилита (свыше 10 млнт).

В Западной Сибири сосредоточено 1,1 млрд т известняков, 0,4 млрд т. глин, пригодных для производства цемента, и 0,25 млрд т карбонатного сырья.

В Горной Шории разведано месторождение талька (Светлый ключ), промышленные запасы которого составляют 35,7\% общероссийских.

На долю Западной Сибири проходится 8,7 млрд куб. м древесного сырья, или 11 \% общероссийских запасов. Годичный прирост древесины в районе — 120 млн куб. м, а заготавливается 31 млн куб. м. Хвойные породы составляют 73\%, лиственные — 27\%. Приведенные затраты на заготовку 1 куб м древесины на 12\% ниже, чем в среднем по стране.

Земельные ресурсы сельскохозяйственного назначения Западной Сибири составляют 35,8 млн га. Из сельскохозяйственных угодий 19,7 млн га (55\%) приходится на пашню, 7,3 млн (20\%) — на сенокосы, 8,8 млн га (25\%) — на пастбища. По площади пашни район занимает 2-е место в России (15\%).

Население и трудовые ресурсы. За 1975—2000 гг. население Западной Сибири увеличилось с 12,5 млн до 14,94 млн человек. Удельный вес населения района на начало 2001 г. составил 10,3\% населения России, а его плотность в районе — 6,2 челове-ка/кв. км.

Наиболее плотно заселены сравнительно неширокая территория вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали (20 человек/ кв. км) и Кемеровская область — более 33 человек/кв. км. На севере района плотность населения снижается: в Томской области — до 3 человек/кв. км, в Тюменской области — до 2,5 человека/кв. км.

Удельный вес городского населения составил в 2001 г. 72,5\% (в целом по России — 72\%). В районе расположено 83 города и 159 поселков городского типа. В двух крупнейших городах (Новосибирск и Омск) численность населения превышает миллион человек. В наиболее урбанизированной Кемеровской области (25\% городского населения района) города сосредоточены главным образом вдоль железной дороги от Юрги до Таштагола. Освоение нефтегазовых ресурсов вызвало высокий рост городского населения Тюменской области. Крупными промышленными центрами стали Сургут и Нижневартовск. Возникли новые города в северной зоне области — Новый Уренгой, Надым и Ноябрьск.

Большинство населения русские (свыше 90\%), на севере проживают малочисленные народности — ханты, манси, ненцы, эвенки др.

В республике Алтай коренным населением являются алтайцы. В районе проживают также украинцы (5\%), немцы, татары, казахи, евреи.

Численность экономически активного населения в Западной Сибири (2001 г.) — 7,32 млн человек; в экономике занято 6,78 млн человек: в промышленности — 22\%, в сельском хозяйстве — 12,2, в строительстве — 8,3, на транспорте — 7,8, в сфере торговли и общественного питания — 14,3, здравоохранения — 6,8, образования — 9,45\%.

Оценка структуры хозяйства

Промышленность (табл. 7.9.1). Западно-Сибирский экономический район по промышленному потенциалу занимает 3-е место в Российской Федерации (14,49\%), уступая Центральному (18,7\%) и Уральскому (17,9\%) районам.

На общероссийском фоне район выделяется производством топлива (нефть, газ, уголь), электроэнергии, проката черных металлов, этилена, автопокрышек, грузовых вагонов, гусеничных тракторов, энергетического оборудования, вывозкой древесины, зерна и т.д.

Доля промышленности Западной Сибири в общероссийском промышленном производстве за 35 лет выросла в 2,3 раза — за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Самыми быстрыми темпами развивались топливная промышленность, которая увеличила свой удельный вес в общероссийском производстве в 4,2 раза за счет формирования нефтегазодобыващих отраслей, и электроэнергетика (удельный вес увеличился в 2,6 раза). Были построены мощные тепловые электростанции на попутном и природном газе (Сургутская, Нижневартовская и Уренгойская). Увеличение доли черной металлургии в 2,2 раза произошло за счет расширения мощностей на Кузнецком металлургическом комбинате (КМ К) и строительства Западно-Сибирского металлургического завода.

Обрабатывающие отрасли развивались замедленными темпами, особенно машиностроение и металлообработка, удельный вес которой снизился на 24\%. Легкая и пищевая отрасли промышленности также снизили своей удельный вес — соответственно на 39,5 и 29,4\%.

Увеличение доли химической и нефтехимической промышленности в 1,9 раза произошло за счет строительства Томского и Тобольского нефтехимических комбинатов, завода искусственного волокна в Барнауле, завода химического волокна в Кемерове и предприятий азотных удобрений в Кузбассе. Незначительное повышение (на 11\%) удельного веса лесной и лесоперерабатывающей промышленности произошло за счет увеличения лесозаготовок и лесопиления.

Ведущие отрасли: топливная промышленность (56,2\% промышленной продукции), электроэнергетика (12\%), пищевая промышленность (8,4\%), машиностроение (8,2\%), химическая промышленность (5,3\%), черная металлургия (3,4\%), промышленность стройматериалов (2,9\%), лесная промышленность (1,7\%), цветная металлургия (0,9\%).

Топливно-энергетический комплекс района занимает ведущие позиции в промышленной структуре — в 2001 г. на его долю пришлось 56,2\% товарной промышленной продукции.

В 2001 г. здесь было добыто 530 млрд куб. м природного газа — в основном на таких крупнейших и крупных месторождениях, как Уренгойское, Ямбургское, Медвежье и Вэнгапуровское. Приведенные затраты на добычу 1 куб. м газа в Западной Сибири в 2,5 раза меньше, чем в среднем по стране.

Затраты на извлечение 1 т нефти в районе вдвое ниже общероссийских. Район производит 90\% природного газа и 69\% нефти в стране.

Кузнецкий угольный бассейн — крупнейшая угольная база России. В 2001 г. добыча угля в Кузбассе составила 126,5 млн т (47\% общероссийской добычи).

Уголь отличается высоким качеством и низкими затратами на его добычу (в 3,1 раза ниже среднероссийских). Поэтому, несмотря на большие транспортные издержки, они конкурентоспособны в европейской зоне России.

По выработке электроэнергии район занимает 4-е место в России, уступая Центральному, Уральскому и Восточно-Сибирскому экономическим районам; 57\% электропотребления приходится на промышленность, 14\% — коммунально-бытовое хозяйство, 7\% — строительство. Годовое электропотребление района составляет свыше 125 млрд кВт • ч. Затраты на производство 1 кВт электроэнергии здесь обходятся в 3 раза меньше, чем в европейской зоне.

В Сургуте построены две тепловые электростанции общей мощностью 8,1 млн кВт, работающие на попутном газе. На природном газе работают Уренгойская и Нижневартовская электростанции, на кузбасском угле — Томь-Усинская и Беловская электростанции.

Легкая и пищевая промышленность производят 9,2\% товарной промышленной продукции района. В структуре легкой промышленности региона важное место занимают швейная, трикотажная и текстильная подотрасли; недостаточно развито галантерейное производство.

Ведущее место в производстве продукции пищевой промышленности занимают Алтайский край, Новосибирская и Омская области — почти 70\% товарной продукции; на Томскую и Тюменскую области приходится 18\%, на Кемеровскую область —12\%.

Важная проблема пищевой отрасли — износ основных фондов. Свыше 60\% предприятий пищевого комплекса работает на старом оборудовании, износ основных фондов достигает 60—80\%.

На долю мясной подотрасли приходится почти 40\% товарной продукции пищевой промышленности Западной Сибири, молочной промышленности — 29\%.

Сравнительно низкие по сравнению со среднероссийскими затраты на производство сельскохозяйственной продукции в регионе повышают эффективность развития пищевой и легкой промышленности. Стоимость мяса на 8—10\%, молока и цельномолочной продукции — на 9—12\%, животного масла и сыра — на 15— 18\%, кожевенно-меховых изделий — на 12—15\%, обуви — на 5—7\% ниже, чем в среднем по стране.

Машиностроительный комплекс начал формироваться в 30-х гг. XX в. В годы Великой Отечественной войны в район было эвакуировано 150 машиностроительных предприятий из европейской зоны, что впоследствии позволило удовлетворять на 25\% потребности народного хозяйства в машинах и механизмах за счет их производства на месте.

Удельный вес региона в производстве машиностроительной продукции в России снизился с 7,2\% в 1965 г. до 5,5\% в 2001 г. Машиностроительной продукции производится на душу населения на 35\% меньше, чем в среднем по стране. За указанный период повысился удельный вес тяжелого и транспортного машиностроения с 7 до 7,8\%, электротехнического — с 6 до 6,6\%, производство бурого оборудования — с 1,2 до 3,5\%, приборостроения — с 3 до 4,5\%. Снизился удельный вес производства энергетического оборудования — с 8 до 6,3\%, строительно-дорожного оборудования — с 3 до 2,5\%, нефтехимического оборудования — с 4 до 2,5\%, станкостроения — с 6 до 4,3\%. Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение осталось на уровне 8,5\%, но положительным моментом можно считать то, что в Омске началось производство колесных тракторов, потребность в которых ежегодно оценивается в 20 тыс. шт.

Удельный вес производства инструмента, запасных частей и оснастки низкий, потому что в районе отсутствует специализированное производство запасных частей и специальной оснастки.

В структуре машиностроительного комплекса слабо развиты специализация и кооперирование; незначителен удельный вес подетальной специализации, которая получила развитие только в тракторном, сельскохозяйственном машиностроении и вагоностроении.

Здесь нет ни одного специализированного завода по производству литья, поковок, штамповок, сварных конструкций и пластмассовых изделий для машиностроения. Производство этой продукции осуществляется в цехах машиностроительных предприятий. Из-за недостаточной технической оснащенности этих цехов и низких масштабов производства стоимость 1 т литья в 3—5 раз дороже, чем на специализированных заводах.

На территории Западной Сибири эффективно размещать металлоемкие, энергоемкие отрасли машиностроения. В металлоемких отраслях по сравнению с европейской зоной приведенные затраты увеличиваются незначительно (0,6\%), а в трудоемких они составляют 3,4\%.

Химический комплекс базируется на местном сырье. Крупнейшими узлами химического комплекса Западной Сибири являются Кемерово, Томск, Тобольск, Омск и Барнаул.

Развитие химической промышленности в регионе можно разделить на два этапа. На первом этапе (20-е — 50-е гг. XX в.) она развивалась по двум направлениям: химия солей (в Алтайском крае) и углехимия (в Кемеровской области). Формирование углехимии происходило параллельно с развитием черной металлургии на базе обжига кокса.

На втором этапе (с конца 50-х гг XX в.) получает развитие нефтехимия в результате строительства нефтепровода Туймазы — Омск — Иркутск. На базе углеводородного сырья в Омске сооружается крупный комплекс по производству технической сажи, каучука, пластмасс, автопокрышек, резинотехнических изделий и т.д. В кооперации с ним развиваются нефтехимические предприятия в Барнауле.

С 1967 г., когда был проложен нефтепровод из Среднего Приобья (Усть-Балык — Омск), нефтехимия района использует собственное сырье. В конце 70-х гг. XX в. сооружается нефтепровод Нижневартовск — Александровск — Анжеро-Судженск — Красноярск — Ангарск. С его строительством связано сооружение крупнейшего комплекса в Томске по производству полипропилена, этилена, метилового спирта, карбамидных смол, а также товаров бытового назначения из пластмасс. В 80-х гг. XX в. начинает формироваться нефтехимический комплекс в Тобольске, но его строительство затянулось из-за проводимых в стране реформ.

Производство пластмасс размещено также в Тюмени, Новосибирске и Кемерове. Химико-фармацевтическая промышленность получила развитие в Новокузнецке, Новосибирске, Томске и Анжеро-Судженске.

На размещение химической промышленности оказывает большое влияние наличие дешевого топлива. В Западно-Сибирском экономическом районе по сравнению с европейской зоной экономически выгодно размещать производство вискозных волокон (экономия на капитальных затратах выпуска составит 37—40\%), штапельных волокон (46—50\%), этилена и пропилена (37—41\%), синтетического каучука (50—56\%), синтетических смол и пластмасс (25-30\%).

Черная металлургия (3,4\%) — специализирующая отрасль региона. Кузнецкий металлургический комбинат (КМК), построенный в 1932 г., производит свыше 3 млн т стали в год, в том числе железнодорожные рельсы, балки, швеллеры, листовую, шарикоподшипниковую, трансформаторную сталь и другие виды проката. Западно-Сибирский металлургический завод, мощность которого составляет свыше 8 млн т стали в год, ориентирован на потребности сибирского машиностроения и в основном производит среднеи мелкосортный прокат, а также проволоку.

Работают два передельных завода — Новосибирский и Гурь-евский, Новокузнецкий завод ферросплавов, Кемеровский и За-ринский (Алтайский край) коксохимические заводы.

Западно-Сибирский металлургический завод работает на привозном сырье (94\%). Железная руда поставляется с Коршуновского (Иркутская область) и Л Исаковского (Казахстан) месторождений.

Целесообразны поставки руды с Курской магнитной аномалии. При перевозке может быть использован порожняк, который транспортирует в Центрально-Черноземный район уголь из Кузбасса, а обратно — руду. Это позволит снизить транспортные затраты на первозки железной руды в 1,5 раза.

Лесной и лесоперерабатывающий комплекс Западной Сибири представлен вывозкой древесины и ее механической переработкой. В районе отсутствует целлюлозно-бумажное производство.

Леса к югу от Транссибирской железнодорожной магистрали истощены нерациональными рубками прошлых лет (лесистость здесь не превышает 20\%). Большая часть лесов расположена в районах с низким уровнем хозяйственного развития. Вовлечение в хозяйственный оборот лесов северной зоны Западной Сибири вызывает удорожание деловой древесины на 25—30\%.

В настоящее время 3/4 древесины района заготавливается в Томской и Тюменской областях, где сосредоточено 85,3\% лесо-сырьевых ресурсов.

Перерабатывается только половина древесного сырья, ежегодно 6—7 млн куб. м отходов от лесосеки и лесопиления не используются, хотя они могли бы заменить 20—22 млн куб. м деловой древесины.

В Западной Сибири экономически выгодно развитие таких лесоперерабатывающих производств, как выпуск клееной фанеры из лиственных пород (экономия на 1 куб. м по сравнению со среднероссийскими показателями по приведенным затратам составляет 30— 35\%), картона (22—25\% на 1 т), оберточной бумаги (27—30\% на 1 т), кормовых дрожжей (25—27\% на 1 т), фурфурола (28—30\% на 1 т).

Цветная металлургия представлена Новокузнецким алюминиевым, Беловским цинковым, Новосибирским оловянным (единственным в России) заводами, а также Змеиногороским и Золо-тушинским полиметаллическими рудниками. Помимо этого на базе разработки Чаган-Узунского ртутного рудника функционирует Акташский завод по выработке ртути. На территории Горного Алтая (Алтайское месторождение) и Горной Шории (Салаирское месторождение) ведется добыча золота.

Сельское хозяйство. В южной части региона расположена зона лесостепи и степи, располагающая плодородными почвами, ресурсами тепла и влаги; здесь хорошо развито земледелие и скотоводство, а также производство пшеницы. По размерам посевных площадей Западная Сибирь занимает 2-е место (13,6\%), уступая Поволжскому (22,0\%) району. Западная Сибирь производит 12\% пшеницы в стране, 11\% молока и 12\% мяса.

Технические культуры — сахарная свекла, подсолнечник, лен-кудряш и лен-долгунец — занимают 1,7\% пашни.

Выращивание сахарной свеклы в районе связано с большим риском, так как урожай может быть потерян и во время июньской засухи, частой в Западной Сибири, и в дождливую холодную осень. Уборка свеклы совпадает с сезоном уборки зерновых, при этом почти половина урожая убирается вручную, под дождем, а зачастую и в морозы. Урожайность свеклы в среднем составляет 110 ц/га, или в 2 раза меньше, чем в Центрально-Черноземном, и в 2,3 раза меньше, чем в Северо-Кавказском районах. Качество сахарной свеклы, выращенной в Алтайском крае, в 4—5 раз ниже, чем в указанных регионах.

Транспорт и межрайонные связи. Строительство железных дорог в регионе интенсивно началось после Великой Отечественной войны, когда были сооружены Южно-Сибирская магистраль (Иртышская — Камень-на-Оби — Алтайская), лесовозные железные дороги Томск — Асино — Белый Яр, Ивдель — Обь и Тавда — Сотник. Участок железной дороги Кия — Шалтырь — Ачинск дал дополнительный выход из Кузбасса в Восточную Сибирь. Для освоения нефтегазовых ресурсов потребовалось строительство железнодорожной магистрали Тюмень — Тобольск — Уренгой — Ямбург с ответвлением от Сургута до Нижневартовска. Плотность железных дорог за 1965—2001 гг. увеличилась в 2,8 раза и составляет 38 км на 10 тыс. кв. км (в среднем по России — 51 км).

С 60-х гг. XX в. на территории Западной Сибири формируется система трубопроводов для транспортировки нефти и газа, в основном имеющая западное направление: Усть — Балык — Курган — Альметьевск; Нижневартовск — Сургут — Тюмень — Уфа — Альметьевск; Нижневартовск — Самара — Лисичанск — Одесса;

Сургут— Новополоцк. В южном направлении были построены нефтепроводы Шаим — Тюмень; Усть-Балык — Омск — Павлодар — Чарджоу; в восточном направлении — Алесандровское — Анжеро — Судженск — Красноярск — Ангарск.

Функционируют газопроводы Надым — Ухта — Торжок; Надым — Пунга — Пермь; Мыльджно — Томск — Новокузнецк с ответвлениями на Новосибирск и Барнаул; Уренгой — Сургут — Челябинск; Уренгой — Помары — Ужгород — Западная Европа; газопроводы, связывающие Уренгой с городами Москвой, Грязов-цом, Ельцом, Новопсковом; связывающие Ямбург с городами Ельцом, Ужгородом, а также с Поволжьем. Началось сооружение газопроводов с Ямала.

Западная Сибирь занимает 1-е место по перевозкам грузов речным транспортом; ежегодно по реке Оби и ее притокам перевозится свыше 6 млн т грузов, в основном это внутрирайонные перевозки. В связи с освоением нефтегазовых ресурсов были построены новые речные порты в Сургуте, Нижневартовске и Тобольске.

Автомобильный транспорт Западной Сибири также в основном осуществляет внутрирайонные перевозки, доставляя грузы к железнодорожным станциям, речным портам и потребителям. По протяженности автодорог с твердым покрытием Западная Сибирь занимает 5-е место в стране (68,3 тыс. км). Удельный вес района по территории — 14\%, по протяженности автомобильных дорог — 10\%.

Основными потребителями кузнецких углей являются Уральский, Поволжский, Центральный и Центрально-Черноземный районы (96,3\% от общего объема вывозимых углей). В настоящее время доля вывезенного из Кузбасса угля на расстояние 3 тыс. км составляет 53\%, на расстояние 4 тыс. км — 28\%. За 1965—2000 гг. потребление кузнецких углей западнее Волги выросло почти в 27 раз.

Межрайонные связи по прокату черных металлов претерпели значительные изменения. Удельный вес восточных районов в его потреблении увеличился с 45,7\% в 1965 г. до 64,6\% в 2000 г., уменьшилась доля районов западной зоны с 54,3 до 35,4\%. Основными потребителями западно-сибирского проката в западной зоне являются Уральский, Центральный и Поволжский экономические районы.

Вывоз западно-сибирского леса и пиломатериалов в другие регионы имеет тенденции к росту. Западная Сибирь является основным поставщиком лесопродукции за Урал: если в 1965 г. в западные регионы вывозилось 16,3\% деловой древесины и 18,5\% пиломатериалов, то в 2000 г. — соответственно 24 и 24,1\%.

Район является основным поставщиком природного газа и нефти в западные регионы и на экспорт. В 2001 г. из Западной Сибири было поставлено 200 млн т нефти и 515 млрд куб. м природного газа.

Анализ сложившихся межрайонных связей Западно-Сибирского экономического района показывает наличие нерациональных связей: в металлургической промышленности номенклатура производимой на заводах района металлопродукции на соответствует структуре его потребления, поэтому 49,7\% проката вывозится в другие районы страны, а потребности региона удовлетворяются за счет ввоза из европейской зоны. В машиностроении межрайонные связи обусловливают нерациональные транспортные издержки. Производимые в районе энергетические котлы средней мощности полностью вывозятся в европейскую часть страны, в то время как мощные электростанции Западной Сибири обеспечиваются котлами с Таганрогского завода. Из района вывозится также 85\% гусеничных тракторов, 90\% станков и 96\% энергетического оборудования.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. За 1993—2001 гг. было приватизировано всего 6,6 тыс. государственных и муниципальных предприятий, в том числе в промышленности — 1,2 тыс. (18,2\%). На территории района в 2001 г. функционировало 336,2 тыс. предприятий и организаций, в том числе промышленного назначения — 35,7 тыс. (10,6\%). К 2002 г. значительно изменилось распределение предприятий и организаций по формам собственности: если в 1992 г. в государственной собственности находилось 94\% предприятий и организаций, то в 2001 г. — 3,5\%. Увеличилось количество предприятий, находящихся в частной собственности, с 3,7 до 75,1\%. На муниципальную собственность в 2001 г. пришлось 8,7\% предприятий и организаций.

Малое предпринимательство пока находится на начальной стадии формирования. Число малых предприятий на 1 января 2002 г. составило 79,8 тыс.: в промышленности — 11,4\%, сельском хозяйстве — 1,7\%, строительстве — 17,5\%, на транспорте — 2,1\%, в сфере торговли и общественного питания — 47,5\%. В 2001 г. на малых предприятиях было занято 574,7 тыс. человек, или 8,5\% от общей численности занятых в экономике района. Они произвели продукцию (услуги) на сумму 103,5 млрд руб.

В 2002 г. число крестьянских (фермерских) хозяйств составило всего 19,7 тыс. Они производили 4,9\% зерна от общего валового сбора в районе, 1,5\% картофеля 1,7\% овощей, 2,8\% мяса и 2,4\% молока.

Внешнеторговый оборот Западной Сибири в 2002 г. составил 24 541 млн долл., импорт — 1727 млн долл. Удельный вес района во внешнеторговом обороте РФ исчислялся 16,1\%, в том числе по экспорту — 21,4, по импорту — 3,7\%. Положительное сальдо внешнеторгового оборота Западной Сибири составило 21 086 млн долл.

В региональной структуре внешнеторгового оборота Западной Сибири ведущие позиции занимали Тюменская (79,3\%), Кемеровская (8,4\%), Омская (4,3\%), Новосибирская (3,9\%) области, в том числе по экспорту — Тюменская (82\%), Кемеровская (7,7\%) области; по импорту — Тюменская (42,8\%), Новосибирская (22,3\%), Омская (9,8\%) и Кемеровская (8,5\%) области. В товарной структуре эскпорта района на нефть, природный газ и уголь (в основном коксующийся) пришлось 85\% (19 406 млн долл.).

Территориальнаяорганизацияхозяйства

Необходимы дальнейшее совершенствование территориальной структуры Западной Сибири, обеспечение ускоренных темпов развития отраслей, дополняющих народно-хозяйственный комплекс, учет потребностей соседних экономических регионов.

Протяженность Западной Сибири с севера на юг — 4,5 тыс. км, с запада на восток — 1,3 тыс. км. По занимаемой территории 1-е место принадлежит Тюменской области (59,2\% общей территории района), 2-е — Томской области (13,2\%), 3-е — Новосибирской области (7,2\%), 4-е — Алтайскому краю (6,9\%), 5-е — Омской области (5,8\%), 6-е — Кемеровской области (3,9\%), 7-е — Республике Алтай (3,8\%).

Изменения во внутрирайонном разделении труда ЗападноСибирского экономического района приведены в табл. 7.9.2.

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

Расположена в высокогорной части Алтая. Площадь — 92,8 тыс. кв. км. Горно-таежные леса занимают почти 25\% территории республики, сменяясь на высокогорьях субальпийскими и альпийскими лугами. Здесь проходит государственная граница с Казахстаном и Монголией.

Территория делится на 10 административных районов, включает один город и 2 поселка городского типа. Столица — город Горно-Алтайск (48 тыс. человек).

Население и трудовые ресурсы. Население на 1 января 2001 г. составило 205 тыс. человек (1,4\% общей численности населения

Западной Сибири). Средняя плотность населения — 2,1 человека /кв. км. Городское население — 26\%, что в 2,8 раза ниже среднероссийского показателя. В структуре населения преобладают русские — 60,5\%, алтайцы — 31,2\%, казахи — 5\%, украинцы — 1\%, немцы — 0,6\% и др. Трудоспособное население составляет 120 тыс. человек (59\%), экономически активное население — 90 тыс. человек, из которых 2,4 тыс. человек безработных (2,7\%). Оценка структуры хозяйства

Промышленность. На республику приходится всего 0,6\% промышленного производства Западной Сибири. Ведущие отрасли: лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая, промышленность строительных материалов и горно-рудная.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность производит деловую древесину, пиломатериалы и столярные изделия для местных нужд. На территории республики функционируют Горно-Алтайский опытный лесокомбинат, Турачакский и Шебалинский леспромхозы, Чемальский лесхоз.

Легкая промышленность производит текстиль и кожевенно-обувную продукцию. Эту отрасль представляют АО «Ткацкая фабрика», «Обувь», Гардинно-тюлевая фабрика.

Хорошо развита пищевая промышленность, производящая мясные изделия, колбасы, масло животное, сыр. В этой отрасли функционируют смешанные товарищества «Усть-Коксинский маслозавод», «Каракольский маслозавод» и «Гормолзавод» в Горно-Алтайске.

Промышленность строительныхматериалов представленазаво-дом железобетонных изделий в Горно-Алтайске.

Электроэнергию для Республики Алтай вырабатывает Чемаль-ская гидроэлектростанция.

Сельскоехозяйство специализируется на животноводстве, направлениями которого являются молочно-мясное животноводство, тонкорунное овцеводство (горно-алтайская тонкорунная порода), мясное скотоводство и мараловодство (пантовое оленеводство). В высокогорных районах наряду с полутонкорунным овцеводством разводят коз и яков, в Чуйской долине — верблюдов. В растениеводстве преобладают зерновые и кормовые культуры. На высоком уровне развито пчеловодство. В восточных районах развит пушной промысел.

Транспорт и межрайонные связи. Единственная транспортная магистраль республики — Чуйский тракт (Бийск — государственная граница с Монголией). Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием — 2,7 тыс. км, или 90\% от общей протяженности.

В 70-х гг. XX в. Министерством путей сообщения было разработано технико-экономическое обоснование строительства железной дороги Бийск — Усть-Сема, которая должна была обеспечить сооружение Катунской гидроэлектростанции и развитие туризма, стать мощным импульсом для развития производительных сил республики, особенно для формирования обрабатывающих отраслей промышленности. Предполагалось, что на первом этапе (5—7 лет) по ней должно перевозиться 5 млн т, а затем — 7 млн т грузов. Срок окупаемости железной дороги составлял 5 лет.

Сооружение железнодорожной связи для Республики Алтай является актуальной проблемой и в настоящее время.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории функционировало 10,5 тыс. предприятий и организаций: в промышленности — 7\%, сельском хозяйстве — 9,7, строительстве — 5,1, на транспорте — 1,7, в сфере торговли и общественного питания — 56,2, здравоохранения — 1,9, образования — 1,1\%. В частной собственности находилось 8,82 тыс. предприятий (84\% от общей численности предприятий).

В 2001 г. насчитывалось 0,9 тыс. малых предприятий: в промышленности — 17,8\%, сельском хозяйстве — 8,3, строительстве — 11,1, на транспорте — 2,3, в сфере торговли и общественного питания — 41,1\%. Численность работающих на малых предприятиях составила 7,7 тыс. человек, т.е. 9,4\% от общей численности занятых в хозяйстве республики. Малые предприятия произвели продукцию в 2001 г. на сумму 451 млн руб.

В структуре уставного капитала малых предприятий на физические лица приходится 87,8\%, на иностранные физические лица— 0,1 \%. На территории республики в 2002 г. работало 1,3 тыс. фермерских хозяйств, средний размер земельного участка фермера составлял 199 га (в среднем по России — 62 га). За 1993—2001 гг. было приватизировано 58 предприятий.

Банковская система на территории республики не создана. Попытка создания банка «Горный Алтай» в начале 90-х гг. XX в. закончилась неудачей — организаторы банка скрылись, забрав деньги вкладчиков.

На территории республики в 2001 г. работало 119 дошкольных учреждений, охват детей дошкольными учреждениями — 38,7\% (77-е месте в РФ). Работало 205 дневных общеобразовательных учреждений (в 2002 г. — 37,1 тыс. учащихся), 4 государственных средних специальных учебных заведения (4,2 тыс. студентов), одно высшее учебное заведение (6,0 тыс. студентов).

На 10 тыс. человек населения число больничных коек в 2001 г. составило 124,5 (28-е место в РФ). В расчете на 10 тыс. человек населения численность врачей составила 34,6 человека (68-е место в РФ), а среднего медицинского персонала — 124 человек (14-е место в РФ).

Среднедушевые доходы населения в 2001 г. составили всего 1,6 тыс. руб. (в среднем по РФ — 3,06 тыс. руб.) По этому показателю Республика Алтай занимает 70-е место в РФ. На одного жителя приходилось 14,5 кв. м жилой площади (в среднем по РФ — 19,7 кв. м). Благоустройство жилого фонда на низком уровне.

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

По территории края проходит государственная граница с Казахстаном, в его составе находится 60 административных районов, 12 городов, 14 поселков городского типа. Наиболее крупные города: Барнаул (600 тыс. человек), Бийск (227 тыс.), Рубцовск

(168 тыс.).

Население и трудовые ресурсы. Население в 2001 г. составило 2621 тыс. человек. Доля городского населения — 52,4\%. На территории края проживают представители более 70 национальностей: русские — 90\%, немцы — 5\%, украинцы — 3\% и др. Трудоспособное население — 1,6 млн человек (61,6\%), экономически активное население — 1,24 млн человек (47,9\%). В экономике занято 1,09 млн человек: в промышленности — 19,3\%, сельском хозяйстве — 23,2, строительстве — 4,9, на транспорте — 5, в сфере торговли — 13,4, здравоохранения — 7,2, образования — 10\%.

Оценка структуры хозяйства

Промышленность. За 1971—2000 гг. Алтайский край развивался слабее других регионов Западной Сибири. Промышленность развивалась в 5 раз медленнее, чем в Тюменской, в 2 раза — чем в Томской, в 1,5 раза — чем в Кемеровской областях: Эта тенденция находит отражение и в таком показателе, как капитальные вложения на душу населения, который был ниже среднего по району (на 32\%) и среднего по РФ (на 21\%).

В структуре материального производства в 2001 г. на промышленность пришлось 52,8\%, сельское хозяйство — 42,8, строительство — 4,4\%. ВРП исчислялся в 48,7 млрд руб. (5,2\% от общерайонного). На душу населения приходилось 18,4 тыс. руб. ВРП (в среднем по РФ — 43,3 тыс. руб.).

Ведущие отрасли: легкая и пищевая промышленность (32,5\% промышленной продукции), машиностроение и металлообработка (24,1\%), химическая и нефтехимическая промышленность

(12,9\%).

Крупными предприятиями в легкой промышленности являются Барнаульский меланжевый комбинат, производящий пряжу, ткани для одежды, джинсовые ткани, и Барнаульский хлопчатобумажный комбинат, выпускающий хлопчатобумажные ткани. В пищевой промышленности крупными предприятиями являются Алтайский маслодельно-сыродельный комбинат, Бийский мясокомбинат, Алтайское ПО сахарной промышленности; в машиностроении — АО «Алтайский трактор», «Алтайсельмашхолдинг», Алтайвагон», Алтайдизель», «Сибэнергомаш»; в химической к нефтехимической промышленности—АО «Химволокно», Барнаульский шинный завод, Михайловский завод химреактивов, ПО «Алтай-химпром», Барнаульский сажевый завод.

Приоритетные направления развития большинства отраслей промышленности края — реконструкция, техническое перевооружение, углубление специализации, перепрофилирование части мощностей на производство продукции собственного спроса, строительство ряда новых объектов (в машиностроении, пищевой и легкой отраслях, производстве стройматериалов), ориентированных на региональные нужды

Сельскоехозяйство. В сельскохозяйственном производстве сосредоточено 47,6\% населения, что обусловлено природными условиями (наличие ішодородньгх земель, влаги и тепла). Получило развитие земледелие (57\%) и животноводство (43\%), а по уровню производства сельскохозяйственной продукции регион вышел в число крупнейших житниц России. Здесь сосредоточено 27,9\% общего объема производства сельского хозяйства Западной Сибири, удельный вес сельскохозяйственной продукции составляет 42,8\% в общем объеме валового продукта отраслей материального производства (промышленность, строительство и сельское хозяйство) края.

Производится яровая пшеница наиболее ценных, сильных и твердых сортов, фабричная свекла и подсолнечник, продукция скотоводства молочно-мясного направления и овцеводства.

Главная проблема сельского хозяйства — реконструкция оросительных систем в степной зоне.

Транспорт и межрайонные связи. Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования — 1,8 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием — 18,5 тыс. км (80,5\% от общей протяженности). Внутренний судоходный транспорт имеет протяженность 780 км (судоходство по реке Оби).

На долю железнодорожного транспорта приходится 87\% перевозок всех грузов.

Алтайский край — крупный поставщик пшеницы, мясомолочной продукции, химической продукции, машин и оборудования. Основной поток грузов края имеет западное направление (почти 70\% вывоза). Ввоз превышает вывоз в 1,35 раза.

Алтайский край завозит главным образом уголь, прокат черных металлов, машины и оборудование, нефтепродукты, углеводородное сырье и др.

По ввозу грузов в Алтайский край западное направление (53\%) незначительно превышает восточное (47\%).

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории Алтайского края работало 49,5 тыс. предприятий и организаций: в промышленности — 11,5\%, сельском хозяйстве — 14,65, строительстве — 6,7, на транспорте — 2,7, в сфере торговли и общественного питания — 32,7, здравоохранения — 2,2, образования — 7,3\%.

В 2001 г. насчитывалось 12,3 тыс. малых предприятий: в промышленности — 16,7\%, сельском хозяйстве — 3,1, строительстве — 10,5, на транспорте — 2, в сфере торговли и общественного питания — 51,4\%. Численность работающих на малых предприятиях — 84,5 тыс. человек, т.е. 7,9\% от общей численности занятых в экономике края. Малые предприятия произвели продукцию на 6,2 млрд руб.

В структуре уставного капитала малых предприятий на физические лица приходится 88\%, коммерческие организации — 11,1, иностранные физические лица — 0,2\%. На территории края в 2001 г. функционировало 5,9 тыс. фермерских хозяйств. Средний размер земельного участка фермера — 180 га. За 1993—2001 гг. было приватизировано 1,26 тыс. государственных и муниципальных унитарных предприятий и организаций.

В 2001 г. функционировало 874 дошкольных учреждения, охват детей дошкольными учреждениями — 46,4\% (70-е место в РФ), работало 1,58 тыс. дневных общеобразовательных учреждений (355,3 тыс. учащихся), 45 государственных средних специализированных учебных заведений (41,4 тыс. студентов), 9 высших учебных заведений (8,2 тыс. студентов).

На 10 тыс. человек населения число больничных коек составило в 2001 г. 111,6 (56-е место в РФ); численность врачей на 10 тыс. человек населения составила 42,6 человека (45-е место в РФ), а среднего медицинского персонала — 105,5 человека (54-е место

в РФ).

Среднедушевые денежные доходы населения составляют всего 55,2\% от среднероссийских (1691 руб. против 3060 по РФ); по этому показателю регион занимает 60-е место в России. На одного жителя приходится 18,7 кв. м жилой площади (в среднем по РФ— 19,7 кв. м). Благоустройство жилого фонда в крае также ниже, чем в среднем по России.

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Область расположена главным образом в Кузнецкой котловине, по окраинам — Салаирский кряж и Кузнецкий Алатау, на юге — хребты Горной Шории. Площадь — 95,5 тыс. кв. км (3,9\% общей площади Западной Сибири).

Территория включает 19 административных районов, 19 городов и 47 поселков городского типа. Наиболее крупные города: Кемерово (515 тыс. человек населения), Новокузнецк (570 тыс.), Прокопьевск (250 тыс.), Ленинск-Кузнецкий (120 тыс.), Кисе-левск (115 тыс.), Междунареченск (103 тыс.), Анжеро-Судженск (100 тыс.). Город Кемерово образован в 1918 г.

Население и трудовые ресурсы. Область занимает 2-е место в Западной Сибири по численности населения (20,1\%), которое в 2001 г. составило 2,94 млн человек. Плотность населения — 32 че-ловека/кв. км (1-е место в Западной Сибири). Городское население — 87\%. В области проживают представители почти 90 национальностей: русские — 90\%, украинцы — 2, татары — 1,9, шорцы — 0,5, телеуты — 0,1\%.

Экономически активное население — 1,44 млн человек (50\%), число занятых — 1,25 млн человек: в промышленности — 31,1\%, сельском хозяйстве — 5,4, строительстве — 7,3, на транспорте — 7,5, в сфере торговли — 13,7, здравоохранения — 7,9, образования—9,6\%.

Оценка структуры хозяйства

Промышленность. В структуре материального производства в 2001 г. на промышленность пришлось 85,5\%, сельское хозяйство — 7,5, строительство — 7\% общей продукции. ВРП составил 93,6 млрд руб. На душу населения приходилось 31,45 тыс. руб. ВРП (в среднем по РФ — 43,3 тыс. руб.).

Ведущие отрасли: топливно-энергетический комплекс (45,1\% промышленной продукции), черная металлургия (31\%), химическая и нефтехимическая промышленность (5,9\%), машиностроение и металлообработка (5,7\%).

Топливная промышленность представлена мощными угледобывающими предприятиями (концерн «Кузбассуголь», угольные компании «Кузнецкуголь», АООТ «Кузбассразрезуголь»). Электроэнергетика базируется на тепловых электростанциях, которые выработали в 2001 г. 27,1 млрд кВт • ч электроэнергии. Крупными по мощности являются Беловская, Кемеровская, Томь-Усин-ская и Южно-Кузбасская электростанции. По выработке электроэнергии Кузбасс занимает 9-е место среди регионов страны.

Черная металлургия включает два крупных металлургических предприятия с полным циклом — АО «Кузнецкий металлургический комбинат» и АО «Западно-Сибирский металлургический завод», а также небольшой по мощности Гурьевский передельный завод, завод ферросплавов, предприятия по добыче железных руд в Горной Шории и заводы по обжигу кокса. В 2001 г. Кузбасс произвел 9,35 млн т стали (2-е место в РФ), 7,45 млн т проката черных металлов (3-е место в РФ), 23,7 тыс. т стальных труб (14-е место в РФ).

Химическая и нефтехимическая промышленность представлена крупными предприятиями по производству азотных удобрений, химического волокна и пластических масс. В 2001 г. было произведено 491,4 тыс. т минеральных удобрений (8-е место в РФ), 118 тыс. т синтетических смол и пластмасс (8-е место в РФ).

Машиностроение и металлообработка включает предприятия по производству горно-шахтного оборудования, подшипников, электротехники, по ремонту металлургического оборудования.

В перспективе роль Кузбасса должна усиливаться. Для интенсивного развития угольной промышленности необходимы строительство новых шахт и разрезов, реконструкция, расширение и техническое переоснащение действующих. Опережающее развитие должны получить инфраструктура, строительная база, геолого-разведочные и подготовительные работы. Развитие электроэнергетики связывается со строительством Петровской и Прокопьевско-Киселевской ТЭЦ, расширением Новокузнецкой ТЭЦ.

Сельскоехозяйство региона имеет преимущественно пригородное направление, что связано с высокой урбанизацией, отсутствием резерва земель, пригодных для сельскохозяйственного освоения. Почти 2/з сельскохозяйственной продукции дает животноводство.

Транспорт и межрайонные связи. Длина железных дорог — 1,8 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием — 8,5 тыс. км.

Внутрирайонные перевозки осуществляются автомобильным, речным и железнодорожным транспортом. В 2001 г. автомобильным транспортом внутри Кузбасса было перевезено 800 млн т грузов и 475 млн человек пассажиров.

Железнодорожный транспорт перевозит 90\% всех грузов. В 2001 г. было вывезено 187 млн т., ввезено 62 млн т грузов.

Кузбасс поставляет в другие регионы энергетический и коксующийся уголь, сталь, прокат черных металлов, минеральные удобрения, цинк, алюминий, нефелины, синтетические смолы и пластмассы.

В Кемеровскую область завозятся железная руда, обогащенная цинковая руда, марганец, древесина, природный газ, нефтепродукты, овощи, фрукты, сахар, растительное масло. Более 2/з зов поступает в европейскую зону. Газ поступает из Тюменской и Томской областей по газопроводу Мыльджино — Томск — Кемерово — Новокузнецк.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. в Кузбассе функционировало 45 тыс. предприятий и организаций, в том числе в промышленности — 11,2\%, сельском хозяйстве — 6,2, строительстве — 14,0, на транспорте — 2,4, в сфере торговли и общественного питания — 33,8\%. В частной собственности находилось 33,3 тыс. предприятий и организаций (74\%).

В 2001 г. насчитывались 13,9 тыс. малых предприятий: в промышленности — 14,1\%, сельском хозяйстве — 1,3, строительстве —

на транспорте — 1,2, в сфере торговли и общественного питания — 49,9\%. Численность работающих на малых предприятиях — 102,7 тыс. человек. Малые предприятия произвели продукцию на сумму 12,1 млрд руб.

В структуре уставного капитала малых предприятий на физические лица приходилось 42,4\%, коммерческие организации —

иностранные физические лица — 1,9\%.

В 2002 г. работало 1,76 тыс. фермерских хозяйств. Средний размер участка фермера составлял 80 га. За 1993—2001 гг. в регионе было приватизировано 2 тыс. предприятий и организаций.

В 2001 г. на территории области функционировала тысяча дошкольных учреждений, охват детей дошкольными учреждениями — 52,8\% (52-е место РФ). Работало 1,13 тыс. дневных образовательных учреждений (385,7 тыс. учащихся), 55 государственных средних специальных учебных заведений (57,5 тыс. студентов), 10 высших учебных заведений (85,3 тыс. студентов).

Число больничных коек на 10 тыс. человек населения в 2001 г. — 96,2 (75-е место в РФ). Численность врачей на 10 тыс. человек населения составила 45,1 человека (34-е место в РФ); численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения — 104,4 человека (55-е место в РФ).

Среднедушевые денежные доходы в Кузбассе в 2001 г. — 3058 руб. (15-е место в РФ). На одного жителя приходится 19 кв. м жилой площади (в среднем по РФ — 19,7 кв. м).

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Область расположена в основном в междуречье Оби и Иртыша. Площадь — 178 тыс. кв. км. На юго-западе проходит государственная граница с Казахстаном.

Область включает 20 административных районов, 14 городов, 20 поселков городского типа. Крупные города: Новосибирск (1,4 млн человек), Бердск (85 тыс.), Искитим (70 тыс.).

Население и трудовые ресурсы. Население на начало 2001 г. составило 2,72 млн человек. Средняя плотность населения — 15 че-ловек/кв. км. Городское население — 74\%. Проживают русские — 92\%, немцы — 2,5, украинцы — 1,5, татары — 0,9, казахи — 0,4, белорусы — 0,5\% и представители других национальностей.

Экономически активное население в 2001 г. — 1,3 млн человек (47,9\%); в экономике занято 1,12 млн человек: в промышленности — 19\%, сельском хозяйстве — 14,8, строительстве — 5,3, на транспорте — 7,5, в сфере торговли — 16,5, здравоохранения — 7,5, образования — 9,6\%. Уровень безработицы в 2001 г. составил 12,4\% (зарегистрированной безработицы — 0,9\%).

Оценка структуры хозяйства

Промышленность. В 2001 г. область произвела 5,8\% промышленной продукции, 22,8\% сельскохозяйственной продукции, выполнила 4\% подрядных строительных работ района. ВРП составил 76,9 млрд руб., на душу населения — 28,1 тыс. руб.

В суммарной продукции материального производства области на промышленность приходится 60\%, сельское хозяйство — 30,4, строительство — 9,6\%.

Ведущие отрасли: машиностроение и металлообработка (27,5\% промышленной продукции), пищевая (26,3\%), электроэнергетика (16\%), цветная металлургия (10,1\%), химическая и нефтехимическая (4,6\%), черная металлургия (1,2\%).

Машиностроение представлено такими крупными предприятиями, как завод «Сибэлектротяжмаш» (выпускает крупные машины для гидравлических и тепловых электростанций), «Тяжстан-когидропресс» (тяжелые гидропрессы), «Станкосиб» (станки металлорежущие), «Сиблитмаш» (литейное оборудование), «Сиб-сельмаш» (сеялки, косилки). Развиты также авиастроение, приборостроение, радиоэлектроника, машиностроение для легкой промышленности («Сибтекстильмаш»).

Исторические условия развития машиностроения наложили определенный отпечаток на размещение предприятий этой отрасли. В годы Великой Отечественной войны эвакуированные предприятия из европейской зоны размещались в Новосибирске. Поэтому в настоящее время этот областной центр сосредоточивает 90\% выпуска машиностроительной продукции региона, что привело к ощутимым территориальным диспропорциям.

Пищевая промышленность полностью базируется на местном сырье. Хорошо развита мясомолочная промышленность (почти 77\% общего объема пищевой промышленности области). Здесь размещены такие крупные предприятия, как мясоконсервный комбинат, Новосибирский молочный завод, Новосибирский комбинат хлебопродуктов и др.

Электроэнергетика в настоящее время не обеспечивает потребности области. Поэтому почти 25\% ее потребности обеспечиваются за счет Кузбасса. Производство электроэнергии сосредоточено на Новосибирской, Барабинской ГРЭС и Новосибирской ГЭС.

Цветная металлургия представлена единственным в стране Новосибирским оловянным заводом и предприятием по выпуску электродов.

Химическая и нефтехимическая промышленность включает заводы химической, химико-фармацевтической, медицинских препаратов, пластмасс, карбидно-газовый, бытовой химии.

Черная металлургия производит листовую сталь и электросварные трубы (завод им. Кузьмина). Почти 2/3 производимой продукции вывозится на Урал и в другие европейские регионы. Функционирует также Ояшинский завод нормалей.

Промышленность строительныхматериалов в основном размещена в Искитиме. Здесь работают Чернореченский цементный завод, асбошиферное предприятие, известковый и щебеночный заводы.

Перспективы промышленного развития Новосибирской области связаны прежде всего с коренным техническим перевооружением действующих предприятий. Важное значение имеют перепрофилирование машиностроения на производство продукции непосредственно для нужд Сибири и строительство новых тепловых электростанций.

Сельскоехозяйство. По производству сельскохозяйственной продукции область занимает 2-е место в Западной Сибири, уступая Алтайскому краю. В 2001 г. она произвела сельскохозяйственную продукцию на сумму 25,4 млрд руб. (22,8\% от общего объема района). Сельское хозяйство области играет важную роль в производстве продовольствия для восточных регионов Российской Федерации; специализация — выращивание зерна, картофеля, овощей и мясомолочное животноводство. Планируются расширение и интенсификация сельскохозяйственного производства на территории Барабинской лесостепи.

Транспорт и межрайонные связи. Новосибирская область — крупный транспортный узел с транзитной специализацией (почти 95\% грузов). Она расположена на пересечении важнейших транспортных путей, связывающих восточные регионы страны с европейскими.

Эксплуатационная длина железных дорог — 1,54 тыс. км, автомобильных дорог с твердым покрытием — 9,3 тыс. км, судоходных путей — 1,2 тыс. км.

В структуре межрайонных перевозок главную роль играет железнодорожный транспорт (93\%). В 2001 г. за пределы Новосибирской области было вывезено 9 млн т, а ввезено — 12 млн т грузов. Область поставляет в другие регионы машины, оборудование, олово, стальные трубы, пластмассы, ткани, рыбную продукцию, зерно, овощи, мясо и др. В область завозятся энергетический уголь, нефтепродукты, газ, сталь, прокат черных металлов, цветные металлы, машины и оборудование, минеральные удобрения, руда цветных металлов, химическое сырье, сахар, фрукты, хлопок и др.

Внутрирайонные перевозки осуществляются автомобильным, речным и железнодорожным транспортом. В 2001 г. автомобильным транспортом было перевезено 53 млн т (60\%), речным — 3 млн т (4\%), железнодорожным — 20 млн т (27\%) грузов.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории области работало 87,7 тыс. предприятий и организаций: в промышленности — 10,9\%, сельском хозяйстве — 8, строительстве — 9,1, на транспорте — 4,6, в сфере торговли и общественного питания — 41,4\%. В частной собственности находилось 70,9 тыс. предприятий и организаций (80,8\%).

Число малых предприятий в 2001 г. составило 23,7 тыс.: в промышленности — 11,8\%, сельском хозяйстве — 1,2, строительстве —

на транспорте — 2, в сфере торговли и общественного питания — 54,9\%. Численность работающих на малых предприятиях — 118,3 тыс. человек. Малые предприятия произвели продукцию на сумму 18,8 млрд руб.

В структуре уставного капитала малых предприятий на коммерческие организации приходилось 52,7\%, физические лица —

иностранные физические лица — 1,7\%.

Численность фермерских хозяйств в Новосибирской области в 2002 г. составила 4,22 тыс. Средний размер участка фермера — 98 га. За 1993—2001 г. было приватизировано 1,01 тыс. предприятий и организаций.

В 2001 г. в области насчитывалось 0,82 тыс. дошкольных учреждений, охват детей дошкольными учреждениями — 46,9\% (68-е место в РФ). Работало 1,5 тыс. дневных общеобразовательных учреждений (354,1 тыс. учащихся), 56 государственных средних специальных учебных заведений (51 тыс. студентов), 24 высших учебных заведения (150, 9 тыс. студентов). В Новосибирском Академгородке ведутся исследования практически по всем научным направлениям.

Наиболее перспективными является научно-техническое сотрудничество: продажа лицензий и ноу-хау, внедрение на зарубежном оборудовании научных разработок сибирских ученых, сотрудничество в области лизинга.

Число больничных коек на 10 тыс. человек населения в 2001 г. — 125 (26-е место в РФ). Численность врачей на 10 тыс. человек населения составила 52,9 человека (11-е место в РФ); численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения — 106,5 человека (47-е место в РФ).

Среднедушевые денежные доходы населения области в 2001 г. были равны 2,13 тыс. руб. (40-е место в РФ). На одного жителя в 2001 г. пришлось 17,9 кв. м жилой площади (в РФ — 19,7 кв. м).

ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ расположена на юге Западно-Сибирской низменности, в среднем течении реки Иртыша, на юге она граничит с Казахстаном. Площадь — 139,7 тыс. кв. км.

На территории области функционирует 32 административных района, 6 городов и 24 поселка городского типа. Крупные города: Омск (1170 тыс. человек), Иссыкуль (24 тыс.) и Калачинск (26 тыс.).

Население и трудовые ресурсы. Население на 1 января 2002 г. составило 2177 тыс. человек. Средняя плотность — 16 человек / кв. км. Городское население — 67\%. В структуре населения преобладают русские — 80\%, немцы — 6, украинцы — 5, казахи — 3, татары — 2\%.

Экономически активное население в 2001 г. — 979 тыс. человек; в экономике занято 975,7 тыс. человек: в промышленности — 18,4\%, сельском хозяйстве — 18,9, на транспорте — 7,0, в строительстве — 7,4, торговле и общественном питании — 14,5, здравоохранении — 7,0, образовании — 9,1\%.

Оценка структуры хозяйства

Промышленность. В суммарной продукции материального производства на промышленность в 2001 г. пришлось 53,6\%, сельское хозяйство — 34, строительство —12,4\%. ВРП составил 48,7 млрд руб., на душу населения — 22,6 тыс. руб.

Ведущие отрасли: пищевая (29,6\% общего объема промышленной продукции), химическая и нефтехимическая промышленность (20,9\%), машиностроение и металлообработка (15\%), электроэнергетика (16,1\%).

Пищевая промышленность размещена по всей территории Омской области; '/3 предприятий находится в Омске, и они выпускают свыше '/2 промышленной продукции. Хорошо развиты мо-лочно-маслодельное, мясное, мукомольно-крупяное и хлебопекарное производства.

Химическая и нефтехимическая промышленность полностью размещена в Омске. Нефтехимия базируется на углеводородном сырье нефтеперерабатывающего завода. Работают такие крупные заводы, как сажевый, синтетического каучука, шинный, резинотехнических изделий, синтетических смол и пластмасс, искусственного и синтетического волокна, пластмассовых труб. Омский нефтехимический комплекс поставляет углеводородное сырье на нефтехимические предприятия Барнаула и Кемерово.

Машиностроение и металлообработка в основном размещены в Омске. Здесь получили большое развитие оборонная промышле