7.11 .дальневосточный экономический район

7.11 .дальневосточный экономический район

Состав: Республика Саха (Якутия); Приморский и Хабаровский края; Еврейская автономная область; Амурская, Камчатская, Магаданская, Сахалинская области; Чукотский и Корякский автономные округа (в состав района входят острова: Новосибирский, Врангеля, Сахалин, Курилы и Командорские).

Площадь — 6125,9 тыс. кв. км.

Население — 7038 тыс. человек.

Протяженность района с севера на юг — 4800 км, с востока на запад — 3000 км. Территория омывается морями Северного Ледовитого и Тихого океанов, граничит с Китаем, КНДР; здесь проходит морская граница с США (Берингов пролив) и Японией (пролив Лаперуза).

Уязвимые места региона — его огромная протяженность, слабая заселенность, суровость климата, вечная мерзлота на большей части территории, удаленность и слабая транспортная связь с остальной территорией России. Практически функционируют лишь воздушный транспорт и сильно перегруженная Транссибирская железнодорожная магистраль. Байкало-Амурская магистраль построена полностью. Слабо развито автомобильное сообщение. Поэтому внутренние связи, особенно северных территорий, весьма ограниченны. В летнюю навигацию большая нагрузка ложится на реки.

Главной задачей в развитии хозяйства Дальнего Востока в советские времена была организация обороны государственных границ и рациональное размещение здесь предприятий ВПК. Оборонные предприятия до настоящего времени являются центрами сосредоточения квалифицированной рабочей силы и передовых, высоких технологий.

Распад СССР, затянувшийся экономический и политический кризис, проведение бесплановой конверсии, отсутствие комплексной программы реформирования экономики, резкое снижение финансирования и тяжелая демографическая ситуация привели к полному развалу хозяйства района и к катастрофическому снижению обороноспособности Дальнего Востока.

Ослабление управления в районе со стороны федерального Центра привело к потере здесь контроля над использованием природных ресурсов, катастрофическому расхищению природных богатств в этой части России, подрыву национальной безопасности всей страны.

Следовательно, стратегическая задача федерального Центра — укрепить экономическую и военную безопасность Дальневосточного региона, в котором сосредоточено около половины природно-ресурсного потенциала страны.

В связи с этим необходимо разработать комплексную программу развития и размещения производительных сил Дальнего Востока сроком на 10—15 лет, приоритетными проблемами в которой должны быть демографическая, социально-экономическая, военно-политическая и др.

Оценка природно-ресурсного потенциала. В связи с огромной протяженностью территории района его климат характеризуется большими различиями. В Магаданской области и Республике Саха климат суровый, повсеместно распространена вечная мерзлота грунтов. Зима здесь длится 8—9 месяцев, сопровождаясь сильными морозами, лето короткое — 3—4 месяца. В Якутии находится полюс холода (район Верхоянска) северного полушария. Климат южной части региона преимущественно муссонный с усиливающейся континентальностью и понижающейся влажностью по мере продвижения в глубь материка. Зима повсюду холодная: средняя температура января от -18 до -25°С, и только на юге Сахалина она повышается до минус 10 — минус 12°С. Лето жаркое в континентальных и прохладное в приморских районах: средняя температура июля на Камчатке и Сахалине +10—+18°С, а в континентальной части юга — +20—+22°С. Неодинакова и продолжительность вегетационного периода: в бассейне Нижнего Амура она составляет 100—120 дней, на севере Камчатки и Сахалине — 85—90 дней, а на юге Приморья — 180—190 дней.

Количество годовых атмосферных осадков на востоке Камчатки, Сахалина и Приморья — 800— 1000 мм, в западной части Амурской области — 300—400 мм, причем в основном это ливневые дожди, вызывающие наводнения на реках и переувлажнение атмосферы, почв и грунтов.

Большая часть территории занята горами средней и небольшой высоты и нагорьями. Район находится в зоне взаимодействия крупных литосферных плит, мощные подвижки которых вызывают землетрясения. На Камчатке действует более 20 вулканов, крупнейший из них — Ключевская Сопка (4750 м). Здесь расположены сотни гейзеров и источников геотермальных вод.

Большое значение для развития производительных сил страны и района имеет природно-ресурсный потенциал. Здесь сосредоточены огромные запасы цветных и редких металлов, алмазов, железных руд, угля, гидроэнергоресурсов, воды, древесины и др.

Общегеологические запасы углей оцениваются в 2,4 трлн т, или 42,1\% от общих запасов страны. Здесь находится второй по величине запасов Ленский угольный бассейн (1647 млрд т), где разведанные запасы составляют всего лишь 2,1 млрд т. Перспективное значение как база угля для коксования имеет прежде всего Южно-Якутский бассейн, расположенный в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Общегеологические запасы бассейна составляют 23 млрд т (коксующихся — 21 млрд т), в том числе по промышленным категориям — 2,6 млрд т. На территории бассейна выделяются два крупнейших месторождения — Чульмаканское и Нерюнгринское.

На Чульмаканском месторождении имеется 5 пластов общей мощностью 1—10 м. Угли здесь высокого качества и обогащаются по простой схеме. Нерюнгринское месторождение представляет собой мощный пласт от 20 до 70 м. На базе этих углей построена первая очередь Нерюнгринской ГРЭС.

В Амурской области добыча угля ведется на Райчихинском месторождении, промышленные запасы которого составляют 0,4 млрд т, и Свободненском месторождении с запасами 0,6 млрд т. Эти месторождения расположены на Амуро-Тамынской угленосной площади с общегеологическими запасами в 10,4 млрд т.

В Хабаровском крае сосредоточено 31,7 млрд т общегеологических запасов углей. Выделяется Буреинский бассейн с общегеологическими запасами в 15 млрд т (промышленные запасы — 0,8 млрд т). В Приморском крае общегеологические запасы углей составляют 16,2 млрд т, в том числе промышленные — 0,73 млрд т.

Здесь расположены Нижнебикинское месторождение (общие запасы — 4,59 млрд т), Угловский, Верхнее Суйдгунский, Сучанский бассейны с общими запасами в 4,71 млрд т. На острове Сахалин общие запасы углей исчисляются в 12 млрд т, в Магаданской области — 103 млрд, в Камчатской области — 19,9 млрд т.

Балансовые запасы газа составляют 2,9\% общероссийских. В Республике Саха (Якутия) на территории Лено-Вилюйской провинции при незначительных объемах геолого-разведочных работ открыты сравнительно крупные запасы природного газа. Все месторождения многопластовые. В них имеются помимо газа нефть и газоконденсат. Потенциальные запасы газа оцениваются в 5 трлн куб. м. Природный газ обнаружен и в месторождениях Оха и Тун-горском (Сахалин), потенциальные запасы которых превышают 1 трлн куб. м.

Месторождения нефти обнаружены в шельфовой зоне Охотского моря — вокруг острова Сахалин, на Чукотском полуострове, в Камчатской и Магаданской областях. Балансовые запасы нефти в районе составляют всего 1,5\% от общероссийских.

По запасам потенциальных гидроэнергетических ресурсов Дальний Восток занимает 1-е место в России (35\%). Здесь сосредоточено почти 1 трлн кВт • ч гидроэнергии. Приливную энергию можно использовать в Пенжинском и Тугорском заливах, геотермальные ресурсы — на Камчатке и Курильских островах.

По запасам пресной воды регион занимает 1-е место в стране. На него приходится 33\% водных ресурсов России. Суммарный годовой сток рек Дальнего Востока оценивается в 1,8 тыс. куб. м в год.

Прогнозные запасы железных руд района оцениваются в 3 млрд т. Они сосредоточены в основном в Алданском бассейне. Среди месторождений выделяются Таежное, Пионерское и Сиваг-линское.

Таежное — самое крупное месторождение, его запасы исчисляются в 1,3 млрд т. Руды содержат в среднем 46\% железа. Пионерское месторождение имеет более бедные руды (в среднем 40\% железа). В Сиваглинском месторождении залегают руды со средним содержанием железа (58\%), а в отдельных пластах его содержание составляет 72\%.

Прогнозные запасы железистых кварцитов Чаро-Токинского и Олекминского месторождений — более 6 млрд т, но разведаны они пока недостаточно. Имеются месторождения железных руд в Приамурье (Кимканское) и на Зейской равнине (Гарийское),

Одно из крупнейших месторождений медный руд — Верхне-Чинейское (Саха) — разведано не полностью, поэтому удельный вес района по промышленным запасам медных руд составляет всего 2\%.

Месторождения полиметаллических руд выявлены в Приморском крае (Дальнегорская группа); оловянных руд — в Дальнегор-ском, Кавалеровском, Солнечном, Хинганском, Эссехайском, Депутатском, Валькумейском месторождениях. Залежи ртути обнаружены на Чукотке (Пламенное), в Республике Саха и Хабаровском крае; вольфрамовых руд — в Приморье, Якутии, Магаданской области; титановых и магниевых руд — на Камчатке, Курильских островах.

Месторождения золота расположены в бассейнах рек Колымы, Зеи, Селеджи, Бурей, Аргуни, Имана, а также в Алданском нагорье, в горах Кинчана и Сихотэ-Алиня. В настоящее время Дальневосточный район дает более половины золота в стране.

Добыча алмазов осуществляется в Республике Саха (Якутия). Крупнейшими месторождениями являются Айхал и Удачное. Здесь добывается 99,9\% алмазов страны.

В Еврейской автономной области открыты месторождения высококачественного графита. Месторождения слюды выявлены в Алданском нагорье (Томмот).

Огромным богатством района являются леса, покрывающие 277,8 млн га (лесистость — 46,8\%), с запасами древесины на корню 20,4 млрд куб. м (27,4\% общих запасов РФ). Наиболее распространены лиственница, ель, пихта, кедр, ясень, дуб, клен. В Уссурийской тайге наряду с лиственницей и пихтой произрастают бархатное дерево, лимонник, дикий виноград и другие представители флоры субтропического пояса.

Разнообразен и растительный покров. На территории региона насчитывается 570 лекарственных и витаминных (в том числе женьшень), 530 технических, 390 пищевых, 230 медоносных растений, а всего свыше 2 тыс. травяных и древесных видов растений.

Сельскохозяйственные угодья исчисляются в 4,6 млн га, в том числе пашни — 2,3 млн га. Наиболее распространены тундровые подзолистые, серые лесные, болотные и дерново-луговые почвы. Высокоплодородны дерново-луговые почвы Зее-Буреинской и Сайфуно-Ханкайской равнин.

Разнообразием биологических ресурсов отличаются Японское и Охотское моря. В них насчитывается свыше 150 видов рыб, в том числе ценных лососевых. Ведется также промысел морских зверей (котиков, тюленей, моржей), добываются крабы, трепанги, морские гребешки, моллюски, водоросли и другие ресурсы.

Население и трудовые ресурсы. Население в 2001 г. составило 7038 тыс. человек. Плотность населения — 1,1 человека/ кв. км (в среднем по РФ — 8,5 человека). Почти 70\% населения проживает в южной зоне района. Удельный вес городского населения — 76\%.

За 1991—2002 гг. население Дальнего Востока сократилось на 1028 тыс. человек. Естественный прирост населения с 1993 г. имеет отрицательный показатель (-3,3\%о). Национальная структура населения характеризуется преобладанием русских — 83\%, народов Севера — 7,3\%; проживают также корейцы — 1,5\%, кжайцы — 1,2, евреи — 1,0, украинцы — 0,9\%.

Экономически активное население на 1 января 2002 г. составило 3,72 млн человек, или 52,9\% от общей численности населения; в экономике занято 3,27 млн человек: в промышленности — 20,2\%, сельском хозяйстве — 7,2, строительстве — 6,2, на транспорте — 8,9, в сфере торговли — 18,2, здравоохранения — 7,4, образования — 10,1\%. На частных предприятиях в 2001 г. работало 40,6\% от общей численности занятых в экономике. Уровень безработицы — 10,2\% (уровень зарешстрированньгх безработных — 2,3\%).

Оценка структуры хозяйства

Промышленность^ территориальном разделениитрудаДаль-ний Восток специализируется на добыче алмазов, золота, олова, свинца, цинка, вольфрама, ртути, а также на производстве сои, рыбы и морепродуктов, на заготовке древесины и др.

В 2001 г. на долю района пришлось 4,7\% промышленной продукции страны и 5,1\% ВРП. В суммарной продукции материального производства на промышленность приходится 79,9\%, сельское хозяйство — 9,5, строительство — 10,6\%.

Сравнительная структура промышленности Дальнего Востока и России в целом за 1990—2001 гг. приведена в табл. 7.11.1.

Ведущие отрасли: цветная металлургия (29,6\% общего объема промышленной продукции), топливно-энергетический комплекс (26,8\%), пищевая промышленность (20,3\%), машиностроение и металлообработка (14,7\%), лесная и лесоперерабатывающая промышленность (4,7\%).

Цветная металлургия представлена добычей золота, алмазов, оловосодержащих, вольфрамовых, свинцово-цинковых руд. Добыча золота ведется в бассейнах рек Зеи, Селенджи, Бурей, Аргуни,

в горах Алданского нагорья, Хингана и Сихотэ-Алиня. Новыми районами золотодобычи стали Колымо-Индигирский и Чукотский. Кроме золота здесь добываются оловосодержащие и вольфрамовые руды. Кроме Чукотки добыча и обогащение оловосодержащих руд ведутся в Верхне-Аянском районе Республики Саха, где на прииске Депутатском извлекаются руды с самым высоким содержанием олова, они в 1,6 раза дешевле, чем на других месторождениях страны. Оловосодержащие руды добывают в Хинган-ске на западе Еврейской автономной области, в Солнечном, вблизи Комсомольска. Но самые значительные объемы их добычи осуществляются на юге Сихотэ-Алиня и в районе Дальнегорска (Кавалерово). Алмазодобывающая промышленность сформировалась в Верхне-Вилюйском регионе Республики Саха. Центром алмазной промышленности является город Мирный.

Топливно-энергетический комплекс базируется главным образом на использовании бурых и каменных углей. Добыча угля открытым способом ведется на Райчихинском, Бикинском и Раздоль-ненском месторождениях. Топливо поставляется для тепловых электростанций, построенных в местах добычи угля или вблизи от них. Базой добычи каменных углей является Партизанск на юге Приморья и Ургал на реке Бурее. На юге Якутии (Саха) в Нерюн-гри добывается коксующийся уголь, который в основном экспортируется в страны Тихоокеанского побережья. На территории Ленского бассейна начато освоение Сангарского угольного месторождения. Уголь добывается также на Сахалине (Углегорск). В 2001 г. на территории района было добыто 28,2 млн т угля (10,4\% общероссийской добычи угля).

На Сахалине добывается нефть, поступающая на Комсомольский и Хабаровский нефтеперерабатывающие заводы. Однако местной нефти не хватает, и она завозится из Западной Сибири. В 2001 г. было добыто 4,2 млн т нефти. Добыча газа ведется в Лено-Вилюйской провинции и на Сахалине. В 2001 г. район добыл 3,6 млрд куб. м природного газа.

Электрификация Дальнего Востока является одним из узких мест комплексного развития его производительных сил. В 2001 г. было произведено 39,6 млрд кВт • ч электроэнергии (в 1990 г. — 47,5 млрд кВт • ч). Плата за электроэнергию резко возросла, но новых мощностей введено не было. На территории региона работают Нерюнгринская, Бикинская, Якутская, Хабаровская, Владивостокская, Петропавловск-Камчатская тепловые электростанции; Вилюйская, Колымская, Зейская гидроэлектростанции, а также Паужетская геотермальная электростанция и Билибинская АТЭЦ. Строится Бурейская ГЭС.

Пищевая промышленность в основном представлена добычей и переработкой рыбы. Основной промысел рыбы и морского зверя ведется в Охотском и Беринговом морях, а также Японском море. Половину улова рыбы дает Приморский край, 40\% — Камчатка и Сахалин, 10\% — Хабаровский край и Магаданская область. За последние 60 лет резко сократился улов лососевых рыб (с 70 до 10\%). В южной и западной частях Камчатки и Курильских островов ведется лов крабов.

Машиностроение и металлообработка хорошо развиты лишь в Приморском, Хабаровском краях и Амурской области, в остальных областях и Республике Саха получили развитие только ремонтное дело и производство некоторых запасных частей для машин и техники местного хозяйства.

Наибольшее развитие получили судостроение и судоремонт, непосредственно связанные с рыбной промышленностью, морским и речным транспортом. Развиваются отрасли машиностроения по производству и ремонту техники для рыбной, горной и лесной промышленности. Предприятия этого профиля имеются во Владивостоке и Хабаровске.

Сельскохозяйственное машиностроение представлено крупным заводом «Дальсельхозмаш» (Биробиджан). Здесь производится разнообразная техника, приспособленная к местным условиям, в том числе комбайны на гусеничном ходу. Ремонтные базы созданы во всех сельскохозяйственных районах, на некоторых из них изготовляются запасные части. Транспортное машиностроение представлено многочисленными авторемонтными предприятиями и ремонпшми заводами железнодорожного транспорта в Уссурийске, Южно-Сахалинске и Свободном.

Заметное развитие получили электротехника, производство энергетического оборудования, станкостроение в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Уссурийске. При этом большинство технологического оборудования в район завозится из других районов страны.

Машиностроение и другие отрасли хозяйства региона нуждаются в прокате черных металлов. В настоящее время черная металлургия района представлена Комсомольским передельным металлургическим заводом (0,35 млн т готового проката, а потребность в нем — почти 2 млн т).

Лесная илесоперерабатывающая промышленность находится в начальной стадии формирования. Расчетная лесосека используется на 30\%. Основные лесозаготовки осуществляются на территории, примыкающей к Нижнему и Среднему Амуру, к средней Зее и Бурее, в центре и на юге Сахалина и в верховьях Лены. Хабаровский и Приморский края заготавливают почти 2/з Древесины.

Лесопиление сосредоточено в Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Сахалинской областях, откуда значительная часть пиломатериалов поступает на экспорт в Китай, Южную Корею и Японию. Целлюлозно-бумажная промышленность развита на Южном Сахалине. Бумажная фабрика размещена в Биробиджане, работает целлюлозно-картонный комбинат в Амурске (вблизи Комсомольска-на-Амуре).

Сельскоехозяйство. Сельскохозяйственныеугодья в районе составляют 4,6 млн га, в том числе пашни — 2,3 млн га. В 2001 г. было произведено на 33,3 млрд руб. сельскохозяйственной проб/4 дукции, или 3,4\% от общего объема (7-е место в РФ). Число фермерских хозяйств в 2001 г. — 10,6 тыс., средний размер земельного участка фермера — 53 га (в среднем по РФ — 63 га). Фермерские хозяйства произвели 13,5\% зерна, 3,4\% картофеля, 7,4\% овощей, 6,3\% мяса, 6,5\% молока.

Основные сельскохозяйственные угодья расположены в Среднем Приамурье, Приуссурье и на Приханкайской равнине (95\% посевной площади района). В растениеводстве распространены посевы пшеницы, ячменя, овса и гречихи. В Приханкайской низменности выращивается рис, но его посевы невелики. Дальний Восток — основной район производства сои (92\% посевов этой культуры). Потребности в зерне район удовлетворяет наполовину, зерно завозится из Алтайского края и Поволжья.

Животноводство представлено разведением крупногорогато-го скота, свиней и оленей. Овцеводство развито незначительно. По разведению крупного рогатого скота и свиней выделяются Приморский край и Амурская область, оленей — Якутия, Магаданская и Камчатская области. По мясу и молочным продуктам за счет местного производства потребности населения удовлетворяются на 30—35\%, в основном эта продукция завозится из Западной Сибири и европейских районов.

Транспорт и межрайонные связи. Огромные пространства и слабая заселенность Дальнего Востока определяют важное значение транспорта. Больше всего грузов (80\%) перевозится по железным дорогам. Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования — 8,4 тыс. км. За 1920—2000 гг. протяженность железных дорог увеличилась в 3,2 раза. От Транссибирской магистрали к морям Тихого океана проложены железные дороги до Советской Гавани, Находки и Посьета, к реке Амур. Паромной переправой Советская Гавань — Холмск железные дороги Сахалина связаны с материком. Построена Байкало-Амурская магистраль протяженностью 3145 км (Усть-Кут — Нижнеангарск — Тыща — Ургал — Комсомольск-на-Амуре). Достраивается железная дорога Берканит—Якутск.

Большую роль играет морской транспорт, особенно для межобластных экономических связей севера и юга района. В Японском и Беринговом морях морской транспорт работает почти круглый год. Крупные порты — Владивосток, Находка, Восточный, Советская Гавань, Ванино, Холмск, Петропавловск-Камчатский, Певек и Тикси.

Трудно переоценить роль речного транспорта, особенно для внутрирайонных экономических связей. Главными речными путями являются бассейны Амура и Лены, на которых осуществляются перевалка и перевозка грузов и пассажиров.

Автомобильный транспорт развит слабо. Широко используются «зимники», прокладываемые по замерзающим на продолжительное время рекам и фунтам. Крупными автострадами являются Магадан—Усть-Нера—Якутск, Невер—Алдан—Якутск. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в регионе в 2001 г. составила 50,5 тыс. км. Внутрирайонные перевозки составили 401 млн т, перевозки пассажиров автомобильным транспортом — 668 млн человек.

Ввоз грузов на Дальний Восток почти в 3 раза превышает их вывоз. В район завозятся нефтепродукты, металл, пластмассы, продовольственные товары, машины и оборудование, промышленные товары массового потребления, минеральные удобрения, сжиженный газ. Район вывозит лес и пиломатериалы, рыбопродукты, руды цветных металлов, фанеру, бумагу, сою. Почти 75\% ввоза и вывоза района приходится на Западную и Восточную Сибирь, остальная часть — на европейские регионы.

В 2001 г. из района было вывезено 50 млн т, ввезено 149,7 млн т грузов.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории Дальнего Востока функционировало 149,2 тыс. предприятий и организаций: в промышленности — 14\%, сельском хозяйстве — 7,9, строительстве — 9,9, на транспорте — 4,6, в сфере торговли и общественного питания — 30,1 \%. В частной собственности находилось 104,2 тыс. предприятий и организаций (69,9\%).

Число малых предприятий в 2001 г. составило 40,4 тыс.: в промышленности — 19,1 \%, сельском хозяйстве — 2,5, строительстве — 13,5, на транспорте — 4,2, в сфере торговли и общественного питания — 42,8\%. Численность работающих на малых предприятиях — 274,8 тыс. человек (8,4\% от общей численности занятых в экономике района). Малые предприятия произвели продукцию на сумму 50,2 млрд руб. Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий: здания и сооружения — 19,2\%, машины и оборудование — 74,6\%. В структуре уставного капитала малых предприятий приходилось на коммерческие организации 28,8\%, на физические лица — 67,2\% (на иностранные физические лица — 0,4\%). За 1993—2001 гг. в районе было приватизировано 3641 государственное и муниципальное унитарное предприятие и организация.

Число больничных коек на 10 тыс. человек населения в 2001 г. в районе составило 123,4 (1-е место в РФ), численность врачей на 10 тыс. человек населения — 50,3 человека (3-е место в РФ); численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения — 105,3 человека (6-е место в РФ).

Число дошкольных учреждений в 2001 г. — 2,5 тыс.; охват детей дошкольными учреждениями — 58,8\% (6-е место в РФ). Работало 3,05 тыс. дневных общеобразовательных учреждений (1 млн учащихся), 137 средних специальных учебных заведений (124 тыс. студентов), 51 высшее учебное заведение (235 тыс. студентов).

Среднедушевые доходы населения в 2001 г. составили 3,13 тыс. руб. в месяц (3-е место в РФ). Структура денежных доходов населения: оплата труда — 51,4\%, доходы от предпринимательской деятельности — 11,5, социальные выплаты — 12,8, доходы от собственности — 2,6, другие доходы — 21,7\%. Потребление мяса и мясопродуктов в районе за 1990—2001 гг. уменьшилось с 73 до 47 кг на душу населения; молока и молочных продуктов — с 364 до 142 кг; сахара — с 54 до 32 кг; масла растительного — с 12,3 до 10,3 кг; овощей и бахчевых культур — с 102 до 89 кг. Только в потреблении картофеля наблюдается рост (с 98 до 139 кт). Незначительно понизилось потребление хлебных продуктов (с 114 до 108 кг).

Площадь жилья на одного жителя в регионе в 2001 г. — 18,5 кв. м (в среднем по РФ — 19,7 кв. м). Благоустройство жилого фонда здесь ниже среднероссийских показателей.

Территориальнаяорганизацияхозяйства

На территории Дальнего Востока сформировалась малоэффективная отраслевая структура, в которой добывающие отрасли играют главную роль. На них в 2001 г. пришлось более 2/3 общего объема промышленной продукции. Износ оборудования приблизился к критической черте (60—70\%).

Отраслевая структура отдельных регионов Дальневосточного экономического района приведена в табл. 7.11.2.

Территория Дальнего Востока делится на три широтные экономические зоны: южную, Ближний и Дальний Север.

Южная зона — это Амурская область, Приморский край, большая часть Хабаровского края, южная часть Сахалинской области. Это зона

интенсивного хозяйственного развития. Здесь в перспективе дальнейшее развитие получают обрабатывающие отрасли, портовое хозяйство, строительная база.

В зону Ближнего Севера входят Нижнее Приамурье, Северный Сахалин, южная часть Камчатки, южная и центральная Якутия. В перспективе здесь дальнейшее развитие получат горно-добывающие отрасли (добыча угля, алмазов, золота, природного газа и нефти, цветных металлов и лесозаготовки).

Зона Дальнего Севера — это Магаданская область, северная часть Якутии. Здесь сохранится специализация на добыче цветных и драгоценных металлов, а также развитие традиционных отраслей: оленеводство, охотничий, рыбный и пушной промыслы.

Территориальное разделение труда Дальневосточного экономического района приведено в табл. 7.11.3.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) занимает огромное пространство на северо-востоке страны, в бассейне рек Лены, Яны, Колымы. Площадь — 3103 2 тыс. кв. км (17,9\% территории России). Республика является крупнейшим субъектом РФ. В то же время это самый редконаселенный регион в стране. Плотность населения — 0,3 человек/кв. км. Якутия стала республикой с 1922 г.

Население и трудовые ресурсы. Население в 2002 г. составило 983 тыс. человек. Городское население — 64,5\%. На территории республики расположено 10 городов и 68 рабочих поселков. Наиболее крупные города: Якутск (190 тыс. человек населения), Не-рюнгри (75 тыс.), Мирный (38 тыс.). Структура населения: русские — 50,5\%, якуты — 33,2, украинцы — 7, татары — 1,6, народы Севера — 2,5\%.

За 1991—2001 гг. население сократилось на 139 тыс. человек. Экономически активное население на 1 января 2002 г. составило 489 тыс. человек, или 49,9\% от общей численности населения; в экономике занято 473,7 тыс. человек: в промышленности — 17,5\%, сельском хозяйстве — 10,1, строительстве — 6,1, на транспорте — 8,6, в сфере торговли и общественного питания — 10,8, здравоохранения — 7,7, образования — 15,8\%. На частных предприятиях в 2001 г. работало 27,4\% от общей численности занятых в экономике. Уровень безработицы — 8,2\% (уровень зарегистрированных безработных — 1,3\%).

Оценка структуры хозяйства

В территориальном разделении труда республика специализируется на добыче золота, алмазов, угля и вывозке древесины.

УДЕЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ РЕГИОНОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ПО ОСНОВНЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ

В 2001 г. (\%)

В 2001 г. на долю региона пришлось 29,2\% промышленной продукции, 21,1\% продукции сельского хозяйства и 26\% ВРП Дальнего Востока. В суммарной продукции материального производства на промышленность приходится 80,6\%, сельское хозяйство — 7,0, строительство — 12,4\%.

Промышленность. Ведущие отрасли: цветная металлургия (74,4\% общего объема промышленной продукции), топливно-энергетический комплекс (21,4\%), лесная и лесоперерабатывающая промышленность (0,9\%).

Цветная металлургия представлена добычей золота (24\% добычи в стране), алмазов (99,9\% в РФ), олова (20\% в РФ).

Топливно-энергетический комплекс. Уголь добывается на Не-рюнгринском, а также Сангарском (Ленский угольный бассейн) месторождениях. В 2001 г. было добыто 9,7 млн т угля. Началась разработка газа в Верхне-Вилюйской газоносной провинции, в 2001 г. здесь добыли 1,6 млрд куб. м газа. Электроэнергетика представлена Вилюйской гидроэлектростанцией, крупными ГРЭС в Якутске и в Нерюнгри. В 2001 г. было выработано 8,1 млрд кВт • ч электроэнергии (33-е место в РФ).

Пищевая промышленность в основном сосредоточена в Якутске. Она представлена предприятиями по переработке местного сельскохозяйственного сырья, рыбным промыслом и переработкой рыбы.

Машиностроение иметаллообработка развиты слабо.Функционируют небольшие по мощности предприятия по ремонту оборудования для горно-добывающей промышленности. Производства по ремонту автомашин и автодорожного оборудования представляют собой мастерские полукустарного типа.

Лесная илесоперерабатывающая промышленность производит лесозаготовки и пиломатериалы. В 2001 г. было заготовлено 279,5 тыс. куб. м древесины и произведено 190,4 тыс. куб. м пиломатериалов. Глубокая переработка древесины отсутствует.

Сельскоехозяйство..Валовая продукция сельского хозяйства в 2001 г. составила 7 млрд руб. Сельское хозяйство имеет пушно-меховое, мясомолочное и картофелеовощное направления и обеспечивает потребности населения в мясе и картофеле на 30\%, в молоке — на 40, овощах — на 25\%. На севере широко развиты оленеводство, звероводство и пушной промысел. Перспективы развития связаны с увеличением численности коней, оленей, а также интенсификацией пушного звероводства.

Транспорт и межрайонные связи. Главная транспортная проблема Якутии — обеспечение связей с другими районами страны. Для южной части республики она решена за счет строительства железнодорожной ветки станция Бамовская — Беркакит.

Необходимо ускорить строительство железной дороги Беркакит— Якутск протяженностью 830 км с продолжением в будущем этой дороги до Магадана. Принципиальное значение имеет также развитие автомобильного транспорта. Первостепенными задачами являются строительство автодороги от Ленска до станции Таксимо на БАМе, реконструкция Амуро-Якутской магистрали и автодороги от Якутска до Колымской автомагистрали. Внутрирайонные перевозки автомобильным транспортом составили 185 млн т, речным — 1,5 млн т.

Ввоз грузов вдвое превышает вывоз: в 2001 было вывезено 10,2 млн т, а ввезено — 20,05 млн т грузов. Завозятся нефтепродукты, металл, продовольственные товары, машины и оборудование, промышленные товары массового потребления, минеральные удобрения; вывозятся пиломатериалы, оловосодержащее сырье, алмазы, золото, ртуть. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом составили 80 млн человек, железнодорожным — 0,15 млн человек.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории Якутии функционировало 20,3 тыс. предприятий и организаций: в промышленности — 10,8\%, сельском хозяйстве — 11,1, строительстве — 12,8, на транспорте — 3,8, в сфере торговли и общественного питания — 28\%. В частной собственности находилось 13,1 тыс. предприятий и организаций (64,5\%).

В 2001 насчитывалось 2,3 тыс. малых предприятий: в промышленности — 13\%, сельском хозяйстве — 7,7, строительстве — 20,5, на транспорте — 4,8, в сфере торговли и общественного питания — 38,3\%. Численность работающих на малых предприятиях — 17,3 тыс. человек (3,6\% от общей численности занятых в экономике республики). Малые предприятия произвели продукцию на сумму 5,5 млрд руб. В структуре уставного капитала малых предприятий на коммерческие организации приходилось 39,4\%, физические лица — 58,9\% (иностранные физические лица — 0,1 \%).

За 1993—2001 гг. было приватизировано 209 государственных и муниципальных унитарных предприятий и организаций.

Число дошкольных учреждений в 2001 г. составило 697; охват детей дошкольными учреждениями — 67\% (22-е место в РФ). Работало 710 дневных общеобразовательных учреждений (184 тыс. учащихся), 22 средних специальных учебных заведения (13,2 тыс. студентов), 7 высших учебных заведений (26,2 тыс. студентов).

Число больничных коек на 10 тыс. человек населения в 2001 г. составило 147,1 (5-е место в РФ). Численность врачей на 10 тыс. человек населения — 45,3 человека (23-е место в РФ); численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения — 128,9 человека (6-е место в РФ).

Среднедушевые доходы населения в 2001 г. составили 4,62 тыс. руб. в месяц (4-е место в РФ). Структура денежных доходов населения: оплата труда — 53,2\%, доходы от предпринимательской деятельности — 10,8, доходы от собственности — 2,5, социальные выплаты — 11,5, другие доходы — 22\%.

Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Якутии за 1990—2001 гг. уменьшилось с 80 до 73 кг, молока и молочных продуктов — с 437 до 252 кг (18-е место в РФ), сахара — с 57 до 32 кг (45-е место в РФ), масла растительного — с 12,5 до 8,5 кг (55-е место в РФ); овощей и бахчевых культур — с 82 до 64 кг (66-е место в РФ). В потреблении картофеля наблюдался рост с 74 до 81 кг (70-е место в РФ).

Площадь жилья на одного жителя составила в 2001 г. 18,6 кв. м (в среднем по РФ — 19,7 кв. м). Благоустройство жилищного фонда в регионе ниже среднероссийских показателей.

ПРИМОРСКИИ КРАЙ занимает юго-восточную часть Дальнего Востока, расположен в бассейнах рек Уссури и Бикин. На западе граничит с КНДР и Китаем, на юге и востоке омывается Японским морем.

Площадь — 165,9 тыс. кв. км (2,7\% территории района). Приморский край как самостоятельная административная единица существует с 1938 г. На территории края расположено 12 городов и 47 поселков городского типа. Краевой центр — Владивосток (640 тыс. жителей).

Население и трудовые ресурсы. Население в 2001 г. составило 2125 тыс. человек. За 1991 — 2002 гг. население сократилось на 172 тыс. человек. Удельный вес городского населения — 78,7\% (в РФ — 73\%). Структура населения: русские — 90\%, украинцы — 8, корейцы, немцы, китайцы — 1,5\% и др.

Экономически активное население Приморского края в 2001 г. составило 1142 тыс. человек, или 53,7\% от общей численности населения; в экономике занято 980,7 тыс. человек: в промышленности — 17,5\%, сельском хозяйстве — 10, строительстве — 6,1, на транспорте — 8,6, в сфере торговли и общественного питания — 20,0, здравоохранения — 6,8, образования — 9,1\%. На частных предприятиях в 2001 г. работало 44,3\% от общей численности занятых в экономике края, уровень безработицы — 8,6\% (уровень зарегистрированной безработицы — 2,3\%).

Оценка структуры хозяйства. Хозяйственная деятельность ориентирована на развитие отраслей океанического направления: морского транспорта, рыбной промышленности, морского строительства. На их долю приходится почти 70\% совокупного валового общественного продукта.

В 2001 г. на долю Приморского края пришлось 16,2\% промышленной продукции, 19,0\% продукции сельского хозяйства и 20,6\% ВРП Дальнего Востока. В суммарной продукции материального производства на промышленность приходится 78,1\% на сельское хозяйство — 11,9, на строительство — 10\%.

Промышленность. Ведущие отрасли: пищевая промышленность (41,6\% валовой промышленной продукции края), топливно-энергетический комплекс (28\%), машиностроение и металлообработка (10,6\%), лесная и лесоперерабатывающая промышленность (8\%), цветная металлургия (4\%).

Пищевая промышленность в основном представлена ловлей и переработкой рыбы, а также переработкой местного сельскохозяйственного сырья.

Топливно-энергетический комплекс. Добыча бурого угля ведется на Райчихинском месторождении, в Бикинском и Раздольнен-ском бассейнах. В 2001 г. было добыто 9 млн т. угля (8-е место в РФ). Работают сравнительно крупные тепловые электростанции во Владивостоке и Бикинская ГРЭС. Производство электроэнергии составило 8,6 млрд кВт • ч (30-е место в РФ).

Машиностроение и металлообработка. Наибольшее развитие получили судостроение и судоремонт, непосредственно связанные с рыбной промышленностью, морским транспортом. Судостроительные и судоремонтные предприятия имеются в морских портах. Развиты отрасли машиностроения по производству и ремонту техники для рыбной, горной и лесной промышленности. В Спасске-Дальнем выпускаются легкие вертолеты.

Лесная и лесоперерабатывающая промышленность в основном осуществляет лесозаготовки, производит пиломатериалы. Регион в 2001 г. произвел 20,5\% (1,97 млн куб. м) древесины и 19,8\% пиломатериалов (150,8 тыс. куб. м).

Цветная металлургия занимается добычей и обогащением свинца, олова, цинка. Здесь также добывается золото, серебро. Большинство руд цветных металлов добывается на Сихотэ-Али-не и в Дальнегорске.

Перспективы развития края связывают прежде всего с интенсификацией морского хозяйства. Остро стоит задача рационализации пропорций в развитии берегового хозяйства и флота. Необходимо повысить темпы развития прибрежного рыболовства, учитывая, что его сырьевая база одна из самых продуктивных и ценных по видовому составу, а также товарного разведения морского гребешка, моллюсков и водорослей. Намечается создание новых производств по глубо-койхимической и механической переработкедревесины, обеспечение экспортных поставок лесной продукции со все более высокой степенью ее переработки. В цветной металлургии будут значительно увеличены мощности Ярославского горно-обогатительного комбината, действующего на базе Вознесенского месторождения плавикового шпата. В вольфрамодобывающей промышленности весьма важное значение имеют освоение Приморским горно-обогатительным комбинатом Лермонтовского месторождения.

Сельское хозяйство. Приморский край в 2001 г. произвел 19,0\% сельскохозяйственной продукции (6,75 млрд руб.) Восточной Сибири. Доля животноводства составляет почти 60\% общей валовой продукции. Число фермерских хозяйств в 2002 г. — 2,1 тыс. Средний размер земельного участка — 28 га. Фермерские хозяйства произвели зерна — 4\%, картофеля — 3,2, овощей — 7,4, скота и птицы (в убойном весе) — 2,4, молока — 2,1\%.

Приморский край в 2001 г. произвел 1,76 тыс. т меда (7-е место в РФ). В общероссийский фонд поставляются рис, гречиха, соя, пушнина, панты.

Транспорт и межрайонный? связи. Приморский край — наиболее развитый в транспортном отношении регион Дальнего Востока. Протяженность железных дорог — 1,63 тыс. км, автомобильных — 11,5 тыс. км. На 10 тыс. кв. км территории здесь приходится 98 км железных дорог (в среднем по РФ — 51 км). Внутрирайонные перевозки автомобильным транспортом составили 57,2 млн, железнодорожным — 7 млн, морским — 10,2 млн т.

Вывоз грузов из Приморского края незначительно превышает ввоз. В 2001 г. из региона было вывезено 15,3 млн т, а ввезено 14,6 млн т грузов. Вывозятся концентраты цинка, свинца и вольфрама, золото, плавиковый шпат, рыба и рыбопродукция, соя, мед, древесина и пиломатериалы и др.; завозятся машины и оборудование, нефтепродукты, прокат черных металлов, минеральные удобрения, овощи, обувь, ткани. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом — 142 млн человек, железнодорожным — 17,6, морским — 0,6 млн человек.

Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. В 2001 г. на территории Приморского края работало 44,4 тыс. предприятий и организаций: в промышленности — 12,2\%, сельском хозяйстве — 6,2, строительстве — 8,5, на транспорте — 5,6, в сфере торговли и общественного питания — 34,7\%. В частной собственности находилось 32,7 тыс. предприятий и организаций

(73,8\%).

В 2001 г. насчитывалось 16,1 тыс. малых предприятий: в промышленности — 15,5\%, сельском хозяйстве — 1,2, строительстве — 11,3, на транспорте — 4,8, в сфере торговли и общественного питания — 47,1 \%. Численность работающих на малых предприятиях — 95,9 тыс. человек, или 20\% от общей численности занятых в экономике края: в промышленности — 21,9\%, сельском хозяйстве — 2,2, строительстве — 19,5, на транспорте — 6,6, в сфере торговли и общественного питания — 30,4\%. Малые предприятия произвели продукцию на сумму 11,3 млрд руб.

За 1993—2001 гг. в крае было приватизировано 797 государственных и муниципальных предприятий и организаций.

Число дошкольных учреждений в 2001 г. составило 579; охват детей дошкольными учреждениями — 55,2\% (41-е место в РФ). Работало 749 дневных общеобразовательных учреждений (284,4 тыс. учащихся), 32 средних специальных заведения (33,1 тыс. студентов), 12 высших учебных заведений (71 тыс. студентов).

Число больничных коек на 10 тыс. человек населения в 2001 г. составило 105,6 (66-е место в РФ). Численность врачей на 10 тыс. человек населения — 52,2 человека (14-е место в РФ); численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения — 85,6 человека (76-е место в РФ).

Среднедушевые доходы населения в 2001 г. составили 2,3 тыс. руб. в месяц (31 -е место в РФ). Структура денежных доходов населения: оплата труда — 52,5\%, доходы от предпринимательской деятельности — 12,8, социальные выплаты — 15,1, доходы от собственности — 4,8, другие доходы — 14,8\%.

Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в крае за 1990—2001 гг. уменьшилось с 64 до 39 кг (64-е место в РФ), молока и молочных продуктов — с 325 до 83 кг (78-е место РФ), сахара — с 51 до 36 кг (30-е место в РФ), растительного масла — с 12,1 до 11,6 кг (19-е место в РФ), овощей и бахчевых — с 94 до 93 кг (36-е место в РФ), хлебных продуктов — со 1J0 до 85 кг (78-е место в РФ). Рост наблюдается только в потреблении картофеля — с 59 до 123 кг (45-е место в РФ).

Площадь жилья на одного жителя в крае составила в 2001 г. 18,6 кв. м (в среднем по РФ — 19,7 кв. м). Благоустройство жилищного фонда в 2001 г. было на уровне среднероссийских показателей, за исключением обеспеченности газом.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ занимает среднюю часть района, нижнее Приамурье. На юго-западе граничит с Китаем, на востоке проходит морская граница (Охотское и Японское моря). Площадь — 789 тыс. кв. км (12,6\% территории Дальнего Востока).

Население и трудовые ресурсы. Население в 2002 г. составило 1,49 млн человек (21\% населения района). Городское население — 80,7\%. Структура населения: русские — 86\%, украинцы — 6,3, белорусы — 1,2, народности Севера — 0,9\%. За 1991—2002 гг. население сократилось на 130 тыс. человек. Экономически активное население — 776 тыс. человек; в экономике занято 701,7 тыс. человек: в промышленности — 21,9\%, сельском хозяйстве — 4,1, строительстве — 10,3, на транспорте — 8,7, в сфере торговли и общественного питания — 21,3, образования — 9,4, здравоохранения — 7,2\%. На частных предприятиях в 2001 г. работало 38,7\% занятых в экономике. Уровень безработицы — 10,3\% (уровень зарегистрированной безработицы — 2,8\%).

Оценка структуры хозяйства. В 2001 г. на долю Хабаровского края пришлось 25,1\% производства промышленной продукции Дальнего Востока, 21,4\% ВРП, 16,2\% продукции сельского хозяйства и 21,8\% объема строительных (подрядных) работ. В суммарной продукции материального производства на промышленность в 2001 г. пришлось 83,7\%, сельское хозяйство — 6,0, строительство — 10,3\%.

Ведущие отрасли: машиностроение и металлообработка (47,9\% выпуска общего объема промышленной продукции края), топливно-энергетический комплекс (16\%), пищевая промышленность (10,1\%), цветная металлургия (9,8\%), лесная и лесоперерабатывающая промышленность (9,7\%).

Машиностроение и металлообработка. В крае действуют передовые в техническом отношении заводы: «Дальдизелъ», «Энерго-маш», «Амуркабель» (Хабаровск), судостроительный, электротехнический, «Амурлитмаш» (Комсомольск-на-Амуре), завод сельскохозяйственного машиностроения (Биробиджан).

Топливно-энергетический комплекс. В 2001 г. добыто 2,3 млн т угля. Производство электроэнергии составило 8,4 млрд кВт • ч. На территории работают два небольших по мощности нефтеперерабатывающих завода.

Пищевая промышленность базируется на переработке рыбы, использует местное сельскохозяйственное сырье. Работают крупный Комсомольский молочный завод, рыбоконсервный комбинат.

Цветная металлургия добывает оловянную руду, золото.

Лесная и лесоперерабатывающая промышленность выпускает пиломатериалы, целлюлозу и картон. В Амурске работает крупный целлюлозно-бумажный (картонный) комбинат.

Перспективы развития промышленного комплекса связаны с переориентацией машиностроения на выпуск продукции, необходимой прежде всего для Дальнего Востока, с ростом товаров народного потребления, развитием легкой и пищевой промышленности. Дефицит электроэнергии в крае ликвидируется благодаря вводу новых мощностей на Комсомольской ТЭЦ-3, Хабаровской ТЭЦ-3, Амурской ТЭЦ, получению электроэнергии изАмурской области.

Сельскоехозяйство.Сельскохозяйственные угодья составляют 279,2 тыс. га, в том числе пашни — 103,1 тыс. га. В 2001 г. было произведено сельскохозяйственной продукции на 5,17 млрд руб., или 16,2\% от общего объема в районе. Число фермерских хозяйств в 2002 г. — 815, средний размер земельного участка фермера — 21 га. Фермерские хозяйства произвели зерна — 3,2\%, картофеля — 1,5, овощей — 2,8, мяса — 1,3, молока — 1,6\%.

Сельское хозяйство в целом развито слабо. За счет собственного производства в Хабаровском крае на 35—40\% обеспечиваются потребности в молоке и мясе, на 55—60\% — в овощах и картофеле. Основная задача этой отрасли — создание надежной кормовой базы для животноводства.

Транспорт и межрайонные связи. Значение транспортной сети определяется транзитными железнодорожными магистралями — Транссибирской и Байкало-Амурской, соединенными железнодорожными ветками Хабаровск — Комсомольск-на-Амуре и Новый Ургал — Известковый. Получил развитие морской порт Советская Гавань. Важное значение во внутренних перевозках имеет речной транспорт. Длина эксплуатационных железных дорог общего пользования составляет 2635 тыс. км (в расчете на 10 тыс. кв. км — 32 км), а автомобильных дорог с твердым покрытием — 9 тыс. км.

Внутрирайонные перевозки автомобильным транспортом составили 41,4 млн т, железнодорожным —