2.2. география новых информационных технологий в современном экономическом пространстве

2.2. география новых информационных технологий в современном экономическом пространстве

Приоритетом в области создания и развития информационных технологий издавна обладают США. Проанализируем исторические причины сложившегося положения.

Интернет появился в конце 1960-х гг. в условиях «холодной войны» в рамках разработок Министерства обороны США в области создания системы управления стратегическими ядерными силами, устойчиво функционирующей в случае ракетно-ядерной атаки. После Второй мировой войны стало совершенно очевидно, что военное превосходство как метод достижения геополитических задач имеет определенные ограничения, и постепенно происходит переключение внимания с достижения чисто военного превосходства на достижение превосходства экономического, а позднее — технологического. США очень быстро осознали данную проблему и направили силы на ее решение.

В 1957 г. было создано ARPA (Advanced Research Projects Agency — Агентство передовых исследовательских проектов), переименованное в 1972 г. в DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency — Агентство передовых оборонных исследовательских проектов). На первом этапе своей деятельности агентство занималось разработками в области космических исследований, но очень скоро интерес сместился в сторону компьютерных и сетевых технологий. Агентство выдвинуло ряд перспективных инициатив. Одна из инициатив — развитие идеи П. Бэйрана из Rand Corporation — состояла в создании коммуникационной системы, которая была бы неуязвима для ядерного удара; такая система делала сеть независимой от командных центров и давала возможность отдельным сообщениям проходить по своим путям в сети, собираясь в значимые сообщения в любой ее точке. Сотрудник DAPRA Дж. Ликлидер выдвинул идею «Вселенской Сети» (Galactic Network) как сети, которая объединила бы все компьютеры. Его коллега Л. Клиен-рок параллельно работал над идеей передачи информации, которая предполагала разбивку информации на отдельные пакеты и их перемещение независимо друг от друга. В результате работы агентства были направлены на создание сети с коммуникацией пакетов информации. Таким образом, сетевые технологии в шестидесятые годы предназначались в основном для нужд военно-промышленного комплекса.

В 1969 г. была создана сеть ARPANET (аббревиатура отражала название агентства), появился первый документ RFC (Request for Comment), который затем определил принцип разработки протоколов Интернета как вселенской Сети, Сети с заглавной буквы. Оформление самого Интернета в технологическом смысле произошло в 1970-х гг., а в 1980-х гг. ARPANET окончательно трансформировалась в Интернет. К середине 1990-х гг. Интернет превращается в глобальное информационное пространство. В 1991 г. была создана основная услуга Интернета — Всемирная паутина (World Wide Web) как единое информационное пространство.

С 1993 г. к Интернету обращаются бизнес и средства массовой информации, затем начинается активное коммерческое использование Интернета. Одновременно идет быстрый и конструктивный процесс интернационализации Интернета, все новые и новые страны подключаются к нему. В 1993 г. к международной Сети присоединилась Россия. С 1994 г. в Сеть выходят отдельные банки и магазины, Интернет уже становится не просто частью, но необходимым элементом коммерческой жизни общества. Объединив две важнейшие составляющие современных технологий — компьютерную глобальную коммуникационную инфраструктуру и Всемирную паутину — Интернет стал мощным фактором развития мировой экономики.

Интернет принят всем цивилизованным миром, и правительство США формально отошло от контроля за Сетью, создав некоммерческую организацию ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers — Интернет-корпорация для зарегистрированных лиц). Тем не менее, реализовав установку на технологическое преимущество, США сохраняют свое доминирующее положение в этой области. В итоге именно США играют приоритетную роль в мире Интернета: существенная часть магистралей Интернета принадлежит США, а распределение доменных имен и физических адресов, хотя и осуществляется формально международными организациями, реально находится под контролем США.

США имеют целый ряд преимуществ в этой области: во-первых, преимущество первопроходца в сфере Интернета; во-вторых, крупные финансовые вливания со стороны государственного и частного капитала, направленные на совершенствование технологической и информационной базы, еще больше усиливают позиции США; в-третьих, распространены единые стандарты, закрепляющие американское доминирование (ICANN, TCP/IP-протоколы); наконец, в-четвертых, использование английского языка в качестве практически универсального средства общения в Интернете: 70\% веб-сайтов создаются в США, 78\% веб-сайтов мира и 96\% сайтов электронной торговли используют английский язык1.

Сегодняшнее экономическое лидерство США во многом, помимо других причин, определяется их технологическим и информационным преимуществом перед другими странами. США в конце XX века владели приблизительно 40\% компьютерной мощи мира, по числу компьютеров на одного занятого и по доле семей, использующих Интернет, они в 2—3 раза превосходили Японию и страны Западной Европы, на долю США приходится примерно 2/3 мирового выпуска программных продуктов, а 4/5 всех интернетовских страничек в мире — американские2.

Если анализировать то, что происходит за пределами США, то следует отметить, что, хотя разработки в аналогичной сфере велись и другими странами, причем были достигнуты определенные успехи (так, первая крупная сеть, базирующаяся на коммутации пакетов, была испытана еще до возникновения ARPANET, а именно — в 1968 г. в Национальной исследовательской лаборатории (NRL) Великобритании), тем не менее приоритет в этой области всегда оставался за США, которые с самого момента формирования Интернета начали экспансию

1 Slate of the Internet 2000. United States Internet Council and ITTA Inc. —

— September 1.

2 Мелъянцев В. Информационная революция — феномен «новой экономики» / В. Мельянцев. Мировая экономика и международн^іе отношения. —

№ 2. С. 5.

наработанньгх идей за пределы своей страны. Первыми неамериканскими узлами стали University College of London (Великобритания) и Royal Radar Establishment (Норвегия). Внутрина-гшональный траффик даже в европейских странах часто проходит через США.

Традиционное лидерство США в области информационных технологий и в области Интернета затрудняет европейским и другим технологичным фирмам выход на рынки. Кроме того, именно в США находятся лидеры мирового уровня в этой области: Microsoft, Cisco, Dell. В США, как ни в одной стране мира, сделана ставка на развитие науки и образования: если в начале XX в. всего 10\% руководителей промынтенных компаний имели высшее образование, то в конце XX в. уже более 60\% управленческого персонала обладают докторской степенью1. Это дает повод говорить об отставании других стран от мирового лидера информационной экономики.

Но есть и другая точка зрения. Японии и Европе нет необходимости для того, чтобы догнать США, создавать собственные передовые технологии — гораздо выгоднее использовать уже созданные. Например, в 1993 г. американские фирмы вложили 143 трлн. долл. в информационные технологии, а сегодня компьютеры с той же производительностью, по оценкам английского экономиста П. Донована, можно приобрести за 15 млрд. долл. в результате падения цен2.

Одним из препятствий на пути развития рынков информационных технологий в Японии и Европе остается меньшая степень мобильности рынков факторов производства (труда и капитала) по сравнению с США. Стоимость доступа в Интернет в Японии и Европе по-прежнему выше по сравнению с США, поскольку правительство пока еще слабо стимулирует конкурентную борьбу на уровне абонентских каналов. Поэтому задачей остается преодоление бюрократических препятствий на пути развития рынка информационных технологий.

Однако Япония и Европа опережают США по степени ис 

1 Иноземцев В.Л. Пределы «догоняющего развития» / В.Л. Иноземцев. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2000. — С. 53.

2 Donovan P. Payback Time for Network Management / P. Donovan. The Guardian, Manchester (UK). — 2000. — Feb. 4. — P. 21.

пользования мобильной связи — одного из каналов доступа в Интернет, и по уровню массового образования, что является хорошими предпосылками и стимулами для развития информационных технологий.

Согласно исследованию Jupiter Research on-line, шесть лидирующих европейских Интернет-рынков (Великобритания, Германия, Дания, Швеция, Франция, Финляндия) существенно увеличат в ближайшее время количество пользователей1. Большие темпы роста количества пользователей демонстрирует Эстония, она входит в 20 наиболее подключенньгх к Интернету стран мира2.

По данным eMarketer Inc., при этом пользователи становятся все более опытными, и в 2005 г. доля тех, кто пользуется Сетью более двух лет, составляла 74\%3.

Европейские страны прилагают определенные усилия по координации политики в области электронного сотрудничества. В рамках встречи министров связи стран Евросоюза в феврале 2001 г. было принято решение о координации усилий по распространению в Европе Интернет-технологий. Целью этой программы является обеспечение каждому жителю ЕС доступа во Всемирную сеть. Были оговорены конкретные шаги, которые позволят увеличить число пользователей.

Что касается развивающихся стран, то многие специалисты выражают опасения относительно возможного увеличения разрыва между ними и развитыми странами в связи с развитием цифровых технологий. Достаточно сказать, что в Северной Америке доступ в Интернет имеет каждый второй житель, в то время как в Африке, например, — один из двухсот пятидесяти.

Есть масса причин, в силу которых существующее отставание развивающихся стран может нарастать: эффекты от внедрения информационных технологий дают преимущества крупным фирмам (прежде всего американским), а фирмы развивающихся стран вытесняются с рынков. Доказательством нарастания разрыва может стать тот факт, что расхождение в показателях

2 Jupiter Research on-line. — 2000.

HolmesD. eGovemment eBusiness Strategies forGovmment/ D. Holmes; — London: Nicholas Brealey Publishing, 2001. — P. 1.

3 eMarketer, Boston Consulting GrouP // Report.

освоения информационных технологий между развитыми и развивающимися странами гораздо выше расхождения по критерию ВВП на душу населения: по мобильным телефонам в среднем в 17 раз, по персональным компьютерам — в 22 раза, по доле людей, использующих Интернет, — в 150 раз1.

С другой стороны, развивающиеся страны могут копировать существующие технологии, а не создавать свои собственные. Появился даже термин, описывающий это явление, который на русский язык можно перевести как «преимущество отставания» (backward advantage). Развивающиеся страны могут обеспечить себе более высокие темпы экономического роста в результате импорта технологий без осуществления дорогостоящих вложений в разработки в рамках национальной экономики. Распространение технологий в данном случае происходит вследствие «обратного инжиниринга» (reverse engineering). Хотя эмпирические данные опровергают наличие «преимущества отставания» из-за увеличивающегося разрыва в доходах между развитыми и развивающимися странами, тем не менее в случае, когда технология интенсивна по тому ресурсу, который находится в относительном преимуществе в конкретной развивающейся стране, данная развивающаяся страна может использовать такую технологию. Типичными примерами подобной ситуации являются Израиль и Индия: речь идет о развитии индустрии программного обеспечения в условиях невысокой стоимости квалифицированного труда и низких капитальных затрат при открытии нового бизнеса.

Следует отметить, что развитие информационных технологий ведет к расхождению экономических показателей среди самих развивающихся стран. Страны Азии, особенно Восточной Азии, получат скорее всего больше выгод от развития информационных технологий, чем страны Африки и Латинской Америки. Странам Африки не хватает экономических ресурсов и правовых институтов, в Латинской Америке более низкий уровень образования, чем в азиатских странах.

Удачным примером в этом смысле могут быть Сингапур,

1 Мельянцев В. Информационная революция — феномен «новой экономики». — С. 6.

Южная Корея, Китай, где началось активное подключение к Интернету и использование преимуществ информационных технологий.

Что касается Индии, то здесь процветает индустрия программного обеспечения в основном за счет низкой оплаты работы программистов. Сочетание дешевизны производства и высокой квалификации занятых в области программного обеспечения весьма конкурентоспособно на данном рынке: нарастает объем экспорта программных продуктов (основными покупателями индийского программного обеспечения являются ведущие промышленно развитые страны), индийцы работают в крупнейших компаниях, лидирующих в области информационных технологий, а сами эти компании (включая такие компании, как Motorola, Microsoft, Texas Instruments, Oracle) создают в городах Индии свои центры по разработке программного обеспечения, NASDAQ открыл свой офис в Индии. Успех Индии основывается на продуманной национальной стратегии. В Индии сформирована специальная комиссия — Национальная целевая комиссия по информационным технологиям и развитию программного обеспечения (National Task Force on IT and Software Development), реализуется долгосрочная национальная программа в области информационных технологий (Long Term National IT Policy), создаются зоны оффшорного программирования. В Индии уже принят закон об электронной подписи. Центр развития индийского программного обеспечения — город Бангалор, где располагаются более 300 высокотехнологичных компаний. Историческое лидерство Бангалора объясняется тем, что после обретения Индией независимости именно здесь расположились национальные институты воздухоплавания и изучения космоса, что стало базой для последующего развития высоких технологий. Помимо Бангалора, индустрия программного обеспечения в Индии развивается в Дели, Мумбае, Чианнае, Хайдарабаде, Пуне.

Тем не менее индийский путь экономического развития вряд ли можно назвать высокотехнологичным, поскольку он ведет к социальному расслоению населения и не оказывает аильного положительного воздействия на всю экономику страны в целом. В Индии ежегодно диплом инженера-программиста получают более 100 тыс. человек, причем это количество планируется удвоить в соответствии с ростом спроса на этих специалистов, но данное явление имеет место в стране, где около 60\% мужчин и 40\% женщин неграмотної. Естественно, развивающиеся технологии и те возможности, которые они открывают, затрагивают далеко не все население и ведут к усилению разрыва между отдельными группами как по уровню образования, так и по уровню дохода.

Для сравнения отметим, что в Китае в 2000 г. на 1000 человек приходилось в четыре раза больше телефонных линий и пользователей Интернета и в 18 раз больше мобильных телефонов, чем в Индии1. Китай выделяется среди стран Юго-Восточной Азии по уровню вовлеченности в мировое информационное пространство наряду с Индией, Сингапуром и Южной Кореей, и уступает лишь Японии среди стран региона по этому показателю. Количество пользователей в регионе в 2000 г. составляло 43,6 млн., но по прогнозам оно должно вырасти до 370 млн. в 2006 г.2

Основными препятствиями на пути широкого вовлечения России в мировое информационное пространство остаются препятствия финансового и образовательного характера.

В развитии Интернета в России можно выделить несколько этапов: 1991 — 1993 гг. — период, когда Интернет не был широко известен среди населения и оставался средством общения для компьютерных специалистов, научных деятелей, правительственных организаций и технических центров; 1993—1997 гг. — период завоевания Интернетом популярности, когда население стало активно интересоваться глобальными возможностями Сети, особенно — молодое поколение, с 1997 г. по настоящее время — Интернет начинает быстро распространяться в России, причем его возможности используются все чаще и интенсивнее в коммерческой области; Интернет становится неотъемлемой частью жизни наиболее развитых в экономическом отношении регионов современного российского общества.

2 lyarrid Research, IMD // Nua Internet Surveys. GreenbergP.A. U.S. Asian B2B E-Ccmmerce/ PA GreentergE-Ccmmerce Tmes. — 2000.—January — P. 7.

По данным российской исследовательской компании Moni-toring.ru, в начале XXI века максимальная российская аудитория Интернета составляла 11,6\% взрослого населения страны, причем сюда включаются как активные, так и менее активные пользователи, а среди последних и те, кто имеет единичный опыт выхода в Интернет1. В США и Европе эта цифра составляла 55 и 35\% соответственно. Российская цифра 11,6\% основывается на данных Национального института социально-психологических исследований. Есть и другие, еще менее отимистичные данные, полученные на основе опросов и анкетирования.

С точки зрения географического распространения Интернета в России, можно с уверенностью сказать, что лидируют Москва и Санкт-Петербург: их суммарная доля в максимальной аудитории Интернета составляет 26,7\%2. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга, по доле населения, включенного в аудиторию Интернета, выделяются Восточная Сибирь и Дальний Восток. В регионах в плане использования Интернета выделяются региональные центры.

С точки зрения сферы интересов российской аудитории Интернета, выявлено, что она больше предпочитает анекдоты, игры, чаты, новости, образование, а это означает, что Интернет для российской аудитории пока еще остается в большей степени средством рекреационного и академического общения, чем он был для американской и европейской аудитории в начале своего развития. Однако в последнее время в Рунете (российском сегменте глобальной Сети) начала развиваться электронная коммерция и появились торговые порталы, электронные банки и сетевой аукцион; таким образом, вполне можно говорить о начале коммерческой эксплуатации Сети. В аудитории Интернета доля тех, кто имеет опыт приобретения товаров и услуг через Сеть, составляет в России приблизительно 12\%, при этом на Москву и Санкт-Петербург приходится 47\% всех участвующих в приобретении товаров и услуг через Интернет.

На сегодняшний день частный сектор в России не в состоянии предъявить достаточный платежеспособный спрос на но 

1 http://www^monitoriri^

2 Максимальная аудитория — все посетители Интернета, включая имевших единичный выход в Интернет.

вые технологии, следовательно, необходима серьезная государственная поддержка в смысле формирования заказа наукоемким отраслям и создания их экспортной ориентации.

Важно при этом продолжать привлекать население к новым технологиям, ориентируя его на использование Сети и активное участие в ней. В последнее время в России начали вкладывать средства в развитие Интернет-кафе, предоставляющие их посетителям доступ в Интернет; самое большое среди российских Интернет-кафе — Cafemax рассчитано на триста посетителей. В перспективе будет происходить рост количества Интернет-кафе, что должно увеличить количество пользователей Сети, а значит, и количество участников всех возможных видов электронной активности, которые открывает Сеть перед своими пользователями.

В общем плане можно сказать, что Западный мир и, прежде всего, США предлагают человечеству хорошо работающий инструмент глобального взаимодействия и глобального управления и задача других стран, в том числе и России, использовать его максимально эффективным образом в своей социально-экономической жизни.

Основные понятия:

Информация, информационный ресурс (information) Закон Мура (Moore's Law) Кривая Гильдера (Gilder's Curve) S-образная кривая (S-curve)

Автоматизированные котировки Национальной ассоциации дилеров по ценным бумагам —NASDAQ (Nation Association of Securities Dealers Automated Quotation)

Преимущество отставания (backward advantage)

Вопросы для самостоятельной подготовки:

Сформулируйте закон Мура.

Чему, согласно закону Мура, равна скорость операций в 1998 г., в 1999 г., в 2000 г.?

В каком направлении из точки А будет происходит перемещение по кривой Гильдера по мере развития компьютерных технологий (рис, 2.3)?

В чем заключается преимущество отставания?