1. история миграции населения

1. история миграции населения

На протяжении тысячелетней истории цивилизации миграция выступает неотъемлемой составной частью жизни народов, способом существования человека в меняющейся действительности. На самых ранних стадиях своего развития человек как разумное существо передвигался в целях выживания на новые земли, реагируя тем самым на истощение флоры и фауны, процесс увеличения численности населения в той или иной местности.

У охотничьих племен такое перенаселение проявлялось в ожесточенной борьбе за охотничьи угодья. В условиях общинной формы собственности существование каждого человека, семьи зависело от владения определенным количеством земли. Так, если в античной цивилизации превышение этого предела приводило к вынужденной эмиграции свободных граждан морским путем на новые земли, а у племен Азии, занимавшихся скотоводством, требовавшим обширного пространства для каждого члена племени, — вторжению в государства древнего мира, то в средние века в Европе оно принимало форму войн между общинами за владение землей.

Важным событием, повлиявшим на мобильность и распределение населения на земле, явилось образование национальных государств. В их обязанности вошли функции сохранения существовавшего в обществе определенного уровня жизни, этнической и культурной целостности, пограничный контроль с целью ограничения притока иностранцев.

В определенном смысле миграция населения создала само человечество: возникнув в одном или нескольких местах, человек в процессе миграции заселил и освоил всю нынешнюю ойкумену; именно миграция привела к нынешнему многообразию землян и способствовала размещению населения и в глобальном, и в региональном, и в локальном масштабах. Более того, такого рода перманентное перемещение значительных масс людей является признаком постоянного нарушения и восстановления равновесия в системе социальных связей, важным фактором саморегуляции социальной системы.

Общеизвестно, что великое переселение народов (IV—VII вв. н.э.) знаменовало собой важнейший социальный переворот в европейской истории, стало для большинства народов континента гранью между древностью и средневековьем. При этом крушение античного мира можно оценивать по-разному, с одной стороны, этот акт исторической драмы обусловил гигантские общечеловеческие и культурные потери и отбросил цивилизацию в Европе на несколько столетий назад, с другой, — раннесредневековая социокультурная общность образовала фундамент всего последующего развития европейской ветви человечества, во многом определившей нынешний экономический, социальный и культурный профиль планеты.

В средневековой Европе передвижения населения проходили, как правило, из районов, пораженных голодом и эпидемиями. Великие географические открытия XV—XVII вв. вызвали миграционные потоки из Португалии, Испании, затем Англии, Франции, Голландии, Ирландии, главным образом в Америку. В ходе колонизации было истреблено коренное население обширных районов континента, больших масштабов достигла насильственная иммиграция африканского населения в Америку, сопровождавшаяся массовой гибелью обращенных в рабство людей. Всего колониальные державы до 1850 г. привезли из Африки для работы на плантациях Америки около 15 млн рабов.

Объем миграции населения резко возрос в эпоху индустриализации буржуазных государств. Первым массовым международным потоком мигрантов в начале XIX в. стало движение сельского населения Ирландии в Великобританию. За период с 1834 по 1937 гг. более 30 млн человек перевезены Великобританией с Индийского субконтинента для работы в своих колониях. Значительные миграционные потоки связаны с переездом европейцев на постоянные места жительства в открытые исследователями и порабощенные их армиями дальние страны. Так, только в 1846—1924 гг. в заморские колонии переселилось около 50 млн европейцев.

В русле общемировых тенденций происходило освоение огромной части Евразийского континента, где в XIX в. завершилось создание Российской империи. История внутренней миграции населения России, связанной с заселением страны, на каждом исторической этапе имела специфические черты, но в целом характеризовалась относительной устойчивостью в направлениях. Так, в IX—XII вв. славянское население Древней Руси постепенно заселяло территорию в бассейне Оки, Верхней Волги, Севера. В XIII—XV вв. усилились передвижения на север и северо-восток Восточной Европы. Начавшийся в XVI в. устойчивый и центробежный миграционный процесс повлек за собой перемещение населения на юг от первоначального центра Русского государства. Отсюда население пошло разносторонними струями в Новороссию, на Кавказ, за Волгу и далее за Каспийское море, особенно за Урал, в Сибирь, до берегов Тихого океана.

Особенностью переселенческого движения того времени стало освоение почти безлюдных районов: на Востоке — Среднего Поволжья и Заволжья, юга Сибири; на Юго-Востоке — территорий до Средней Азии; на Юге — «Дикого поля» от Нижнего Поволжья до Молдавии. О массовости миграции того времени свидетельствуют такие данные — если во второй половине XVII в. в исконно русских регионах было сосредоточено около 9/10 русского населения, то к 1917 г. немногим менее половины. Дальнейшее расширение территории России связано с успешной борьбой за выход к Балтийскому морю в конце XVII — начале XVIII вв. и основанием здесь новой столицы Российской империи — Санкт-Петербурга (1703 г.)

Весьма притягательной для мигрантов выглядела необъятная земля Сибири, однако процесс ее заселения, начавшийся в XVI в., шел импульсивно и усилился лишь в 40-е гг. XIX в. В 80-е гг. этот регион по темпам переселенческого движения опережал даже Северный Кавказ — в Томскую область стало прибывать больше переселенцев, чем в Кубанскую. Еще более переселение в Сибирь усилилось после сооружения Транссиба и Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) в 1897-1903 гг. В пореформенные годы усилилось переселенческое движение в Казахстан и отдельные районы Средней Азии.

Приток населения в Сибирь, на Дальний Восток, в Среднюю Азию и Казахстан был значителен до 70-х гг. XX в. В годы советской власти оно связано с коллективизацией крестьянства и индустриализацией экономических регионов, репрессиями и депортацией некоторых народов, освоением новых земель для нужд сельского хозяйства. По окончании Великой Отечественной войны началась интенсивная миграция в Прибалтику, Западную Украину и Белоруссию, Калининградскую область, Западную Карелию, на Курилы и Южный Сахалин.

Особенностью миграционных потоков в России во все времена было преобладание в них русского, украинского и белорусского населения. Об общих масштабах переселения, например, русских на новые земли за пределами РСФСР после формирования ее государственных границ в пределах СССР можно судить по следующим данным. В 1926 г. там жили 6219 тыс. человек этнических русских, в 1979 г. — 23875 тыс. человек, т.е. их численность увеличилась в 3,8 раза (в это время общая численность русских в СССР возросла только в 1,7 раза). Однако с середины 60-х гг. ситуация начала меняться: демографические ресурсы староосвоенных регионов стали истощаться, Центральный и Северо-Западный районы России, испытывая дефицит трудовых ресурсов, превратились в мощный притягивающий ареал.

С этого времени главное направление миграции на территории СССР стало приобретать центростремительную ориентацию, которая полностью утвердилась со второй половины 70-х гг. В этот период русских жителей уже «теряло» Закавказье и впоследствии — Средняя Азия. Этому способствовало аграрное переселение, жесткая конкуренция на рынках труда, быстро увеличивающийся слой квалифицированных кадров коренных национальностей. Под встречным воздействием этих выталкивающих факторов и с учетом благоприятной конъюнктуры на российском рынке труда в 80-е гг. резко активизировалось движение в Россию не только русских, но и титульного населения неславянских республик. И тем не менее к 1989 г. за пределами РСФСР проживали 25289 тыс. человек этнических русских или 17,4\% их общей численности в стране. Во многом в аналогичном положении оказались к началу 90-х гг. многие другие народы Советского Союза — за пределами своих титульных республик, т.е. в иноэтнической среде проживали 5,8 млн украинцев (13,8\%), 1,9 белорусов (20\%), 1,9 узбеков (15,1\%), 1,4 армян (34,4\%), 1,3 казахов (19,3\%), 0,8 азербайджанцев (14\%), 0,7 таджиков (22,8\%), 0,44 млн молдаван (14,9\%) и т.д.

Распад СССР, сопровождаемый этническими конфликтами, системным экономическим кризисом и падением уровня жизни, с одной стороны, либерализация рынков жилья и труда и переход к политике «открытых дверей» — с другой, привели к свертыванию миграций на территории бывшей союзной державы, что противоречит распространенному мнению о резком увеличении миграции за последние годы. Население предпочло переждать «смутное время», оставаясь в привычных местах жительства, причем это наиболее характерно для коренных жителей. В то же самое время представители некоренных национальностей, особенно русские, добровольно или вынужденно потянулись на Родину. В 1997 г. в России миграционный оборот (сумма выбывших и сумма прибывших) составил 42 человека на 10 тыс. человек населения против 39 в 1993 и 86 в 1989 гг.

Всего чистые миграционные потери неславянских республик бывшего СССР за 1990—1996 гг. оцениваются примерно в пять млн человек, из которых 1,2 млн выехали за пределы бывшего Советского Союза, а 3,1 млн — в Российскую Федерацию. Изменился не только объем, но и характер миграции населения: получили распространение вынужденные формы, появились беженцы. Общее количество беженцев и вынужденных переселенцев достигло в 1998 г. 1192 тыс. человек, прибывших главным образом из Казахстана, Таджикистана, Грузии, Азербайджана, Узбекистана. Около трех четвертей их составляют русские, 7,6\% — татары, 6,7\% — армяне, 5,9\% — осетины, 3,4\% — украинцы.

Для регулирования миграционных процессов в стране осуществляется ряд мер, в частности совершенствуется законодательство, разрабатываются федеральные и региональные миграционные программы, к решению миграционных проблем широко привлекаются ученые, политические деятели, журналисты, широкая общественность, международные организации.