1.2. значительные ресурсы рабочей силы и повышение качества человеческого капитала

1.2. значительные ресурсы рабочей силы и повышение качества человеческого капитала

Один из важнейших факторов экономического развития Китая -рост численности занятых, изменение структуры занятости, улучшение качества вовлеченной в производство рабочей силы (повышение их профессионально-образовательного уровня). С 36 \%> в 1952 г. до 56 \% в 1999 г. возросла доля занятого в экономике населения, составившего почти 77 °\% численности населения старше 16 лет. К 2005 г. доля трудоспособного населения составляла 65 \%, причем 83 °\% из них было занято в экономике. К 2006 г. численность работающих достигла 764 млн, в том числе 283 млн в городах (табл. 1.1, 1.2). Только за 1981-2000 гг. на производство пришло 288 млн чел. Ежегодно китайская экономика создавала минимум 7-8 млн рабочих мест, в то время как на рынке труда появлялось около 12-13 млн новых рабочих рук. По расчетам китайских экономистов в 2000 г. скрытая безработица составляла 183,5 млн чел. (или 26,65 \% предложения рабочей силы), в то время как к 2010 г. она должна сократиться до 130 млн чел. (16,9 \%).

Избыток рабочей силы позволял поддерживать на низком уровне заработную плату около 55 долл. на селе и 120 долл. в городе при 10-часовом рабочем дне и шестидневной рабочей неделе (приводятся данные, что в Китае можно найти неограниченное предложение труда по 12 центов в час). Огромная масса избыточной рабочей силы важное преимущество для предприятий легкой и текстильной промышленности, которые благодаря дешевизне рабочей силы из года в год наращивают экспорт своей продукции. В текстильной промышленности китайский рабочий в час получает в 30 раз меньше, чем в США и в 15 раз меньше, чем в соседнем Таиланде. Фактор дешевой рабочей силы притягивает и иностранные инвестиции, создающие на территории КНР предприятия на основе современных технологий. Японские эксперты в 2001 г. подсчитали, что в КНР издержки по трудовым ресурсам в 30 раз ниже, чем в Японии. Это приводит к тому, что цены на услуги в Китае в 8,44 раза ниже, чем в Японии, а на промышленные промежуточные товары в 2,49 раза.

Вставка 1.2

Проблема народонаселения

В течение двух тысячелетий Китай самая многочисленная страна мира (к 2015 г. она будет составлять 19 \% населения земного шара). Численность населения Китая во второй половине XX в. росло впечатляющими темпами: в 2,36 раза (с 550 млн в 1949 г. до 1,3 млрд человек в 2005 г.). По прогнозам ООН к 2030 г. население Китая составит 1496 млн человек (к этому моменту Индия по численности населения обойдет Китай).

Чтобы задержать рост населения, Китай с начала реформ перешел к политике повышения возраста вступления в брак (22 года для мужчин и 20 лет для женщин) и планового деторождения: в городских семьях у каждой супружеской пары только один ребенок, в деревне и у представителей национальных меньшинств по два. За нарушение взимался штраф, а «провинившаяся» пара должна была полностью оплачивать все социальные расходы за сверхнормативного ребенка. В итоге коэффициент рождаемости (число детей на женщину репродуктивного возраста) сократился с 7,4 в 1963 г. до 1,8 в 1995-2000 гг. Ограничения по деторождению привели к тому, что доля мужского населения в Китае выше, чем женского -106,74 : 100, а в возрасте от 1 года до 4-х 119 : 100. В Китае не хватает почти 50 млн невест. Стремительно растет также доля состарившегося населения (старше 65 лет) в 2000 г. 6,8 \%, в 2030 г. 15,7 \%, в 2050 г. -22,6 \% (прогноз ООН). Ограничение рождаемости резко сократит в будущем прирост трудоспособного населения. Пик численности трудоспособного населения около 920 млн ожидается в 2020 г. Но еще ранее начнется дефицит рабочей силы. Считается, что именно сейчас Китай проходит точку Льюиса. Поэтому в 2007 г. власти разрешили городским семьям, в которых оба супруга единственные дети своих родителей, иметь двух детей.

Коренным образом изменилась структура занятости. Многомиллионная масса людей переместилась из сельского хозяйства в промышленность, строительство и сферу услуг: почти в 8,5 раза увеличилась численность работающих в городе и только в 2,7 раза в деревне. На конец 2003 г. соотношение занятых в первой, второй и третьей сферах составляло 49,1 : 21,6 : 29,3, в то время как по расчетам китайских экономистов оптимальное соотношение занятых между тремя сферами должно составлять 34 : 32 : 34. Таким образом, одной из важнейших проблем для китайской экономики является постоянное создание рабочих мест для трудоустройства избыточной рабочей силы в отраслях второй сферы (промышленность и капитальное строительство), и третьей сферы (торговля, транспорт, услуги и т. п.).

Ослабление ограничений по прописке обещает ускоренную урбанизацию. По прогнозам ООН городское население возрастет к 2030 г. до 884 млн и составит 59,1 \% всего населения страны и в целом достигнет среднемировой пропорции.

За время реформ произошли заметные изменения в качестве вовлеченной в производство рабочей силы: неграмотность сократилась с 34 \% в 1964 г. до 6 \% в 2000 г., на смену неграмотным и малограмотным работникам на предприятия стали приходить рабочие и служащие, имеющие уровень образования, как минимум, в объеме средней школы первой ступени. Огромное число местных инженеров и техников обучены в лучших университетах мира.