Гл а в а 15 социально-трудовые отношения и социальное партнерство 15.1. содержание и субъекты социально-трудовых отношений

Гл а в а 15 социально-трудовые отношения и социальное партнерство 15.1. содержание и субъекты социально-трудовых отношений

Социально-трудовые отношения — это объективно существующие взаимозависимость и взаимодействие субъектов этих отношений в процессе труда, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни [40, с. 58]. Социально-трудовые отношения характеризуют экономические, правовые и психологические аспекты взаимосвязей людей и их социальных групп в трудовых процессах. Поэтому социально-трудовые отношения всегда субъективированы и отражают сочетания интересов субъектов этих отношений.

Система социально-трудовых отношений (СТО) имеет сложную структуру, которая в условиях рыночной экономики включает следующие элементы: субъекты СТО, уровни и предметы СТО, принципы и типы СТО.

Основными субъектами СТО являются следующие.

1. Наемный работник (группа работников) — это гражданин, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем, руководителем предприятия и отдельным лицом. Договор найма может быть письменным или устным, но и в том и в другом случае он определяет СТО между его участниками. Важную роль для наемного работника играют такие его качества, как

возраст, пол, состояние здоровья, образование, уровень квалификации, профессиональная и отраслевая принадлежность. Кроме того, наемный работник должен быть готовым и способным к участию в СТО.

В качестве наемного работника как субъекта СТО могут выступать как отдельный работник, так и группы работников, различающихся по своему положению в социально-профессиональной структуре, направленности интересов, мотивации труда и др.

Развитые трудовые отношения предполагают существование институтов, выступающих от имени наемных работников, представляющих и защищающих их интересы. Это профсоюзы, массовые организации, объединяющие наемных работников, связанных общностью социально-экономических интересов. Возможны и другие организационные формы объединения наемных работников.

Работодатель (согласно международной классификации статуса в занятости) — это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий для осуществления трудового процесса одного или нескольких работников. Обычно в мировой практике он называется собственником средств производства. Но в практике российских СТО работодателем также является и руководитель в государственном секторе экономики, который нанимает работников по договору (директор государственного предприятия), хотя он сам является наемным работником и не владеет средствами производства.

Государство как субъект СТО, выполняющее функции законодателя, защитника прав, работодателя, арбитра и др. Мера реализации каждой из этих функций определяются историческими, политическими условиями развития государства.

Выделяют три уровня СТО:

индивидуальный, когда взаимодействуют работник и работодатель в различных сочетаниях;

групповой, когда взаимодействуют объединения наемных работников и объединения работодателей;

смешанный, когда взаимодействуют работники и государство, а также работодатели и государство.

Отношения субъектов СТО регулируются законодательными и нормативными актами. Основополагающими из них являются: Конституция Российской Федерации, ТК РФ, Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и др. Кроме того, выделяются правовые акты, изданные органами местного самоуправления, руководителями предприятий и организаций. В рамках предприятия локальными нормативными актами, регулирующими СТО, являются коллективный договор, трудовой договор (контракт), другие внутренние нормативные акты.

Предметом СТО выступают различные стороны трудовой жизни человека: трудовое самоопределение, профессиональная ориентация, наем-увольнение, профессиональное развитие, социально-психологическое развитие, профессиональная подготовка и др. Предметом коллективных СТО является кадровая политика. Все их многообразие обычно сводится к трем группам:

СТО занятости;

СТО, связанные с организацией и эффективностью труда;

• СТО, возникающие в связи с вознаграждением за труд. Основными принципами организации и регулирования

СТО являются:

законодательное обеспечение прав субъектов;

солидарность;

партнерство;

принцип «господство-подчинение».

Выделяются следующие типы СТО, характеризующие социально-психологические, этические и правовые формы взаимоотношений субъектов в процессе трудовой деятельности.

Патернализм — характеризуется жесткой регламентацией способов поведения субъектов СТО, условий и порядка их взаимодействия со стороны государства или руководства организацией.

Социальное партнерство — характеризуется защитой интересов субъектов СТО и их самореализация в политике согласования взаимных приоритетов по социально-трудовым вопросам для обеспечения конструктивного взаимодействия.

Конкуренция — представляет собой соперничество субъектов СТО за возможность и лучшие условия реализации собственных интересов в социально-трудовой сфере.

Солидарность — определяется взаимной ответственностью людей, основанной на единодушии и общности их интересов, за перемены в системе СТО и достижение согласия в принятии общественно важных решений в социально-трудовой сфере.

Субсидиарность — выражает стремление человека к личной ответственности за достижение своих осознанных целей и свои действия при решении социально-трудовых проблем.

Дискриминация — произвольное, незаконное ограничение прав субъектов СТО, в результате которого нарушаются принципы равенства возможностей на рынках труда.

Конфликт — крайняя степень выражения противоречий интересов и целей субъектов в СТО, проявляющихся в форме трудовых споров и забастовок.

Рассмотренные типы СТО в чистом виде не существуют, а выступают в форме моделей, имеющих качественное разнообразие типов СТО. Это связано с влияние множества факторов: социальной политикой в государстве, глобализацией экономики, развитием общественного труда и производства.