2.7. проблемы воспроизводства трудового потенциала в российской федерации

2.7. проблемы воспроизводства трудового потенциала в российской федерации

В 2002 г. была проведена Всероссийская перепись населения, результаты которой позволяют дать комплексную оценку состояния трудового потенциала нашей страны на современном этапе ее развития.

Динамика численности населения России за 1897-2002 гг. (по итогам переписей населения соответствующих лет) представлена в табл. 2 [61].

За период после переписи 1989 г. численность населения России уменьшилась на 1,8 млн чел., в том числе в городских поселениях на 1,6 млн чел., в сельской местности на 0,2 млн чел.

Сокращение численности населения проходило в основном из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся), а также из-за эмиграции россиян в страны дальнего зарубежья, которая была существенно больше объемов иммиграции из этих стран (табл. 3).

К сожалению, процесс депопуляции продолжается и после проведения Всероссийской переписи населения 2002 г. Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2006 г. составила 142,8 млн чел., т.е. уменьшилась со времени проведения переписи на 2,364 млн чел.

Таблица З

Факторы динамики численности населения России

Данные о численности населения в 2003-2007 гг. представлены в табл. 4 [69,70,71].

Таблица 4

Численность населения Российской Федерации в 2003—2007 гг.

Характеристика естественного движения населения России представлена в табл. 5 и 6 [69,70,71].

Следует иметь в виду, что вплоть до 1990-х гг. именно естественный прирост, несмотря на свое снижение, в основном обеспечивал рост населения.

Начиная с середины 1970-х гг., когда миграционный отток сменился миграционным притоком, рост населения России происходил за счет как естественного, так и миграционного прироста, который обычно не превышал четверти общего прироста.

С 1992 г. началась естественная убыль населения, и миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения России. Однако миграционный прирост не компенсирует естественную убыль россиян.

За весь межпереписной период суммарная естественная убыль была на три четверти компенсирована суммарным миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из стран СНГ и Балтики.

С 13 из 14 стран ближнего зарубежья (стран СНГ и Балтики) у РФ положительное сальдо миграции, т.е. число приехавших из этих стран превышает число уехавших в них из РФ. Беларусь -единственная страна, с которой у России отрицательное сальдо миграции, т.е. из России в Беларусь уезжает больше людей, чем из Беларуси в Россию.

Однако в последние годы в нашей стране значительно сократились объемы миграционного прироста. В 2003 г. регистрируемый миграционный прирост составил всего 4\% от уровня 1994 г., когда приток мигрантов был наибольшим за последние 30 лет и на 93\% компенсировал естественную убыль населения. В 2003 г. миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения только на 4,1\%.

По всем существующим прогнозам, численность населения Российской Федерации в перспективе также будет сокращаться. Согласно оценкам ООН, количество жителей в РФ в ближайшие 50 лет уменьшится на 41 млн чел. и в 2050 г. составит 104 млн. Подобная численность наблюдалась в России (РСФСР) в 1937 г. и в начале 1950-х гг. Но, если в 1950 г. по числу жителей РСФСР занимала четвертое место в мире, а среди ее двадцати ближайших соседей половину составляли развитые страны, то в 2050 г. Российская Федерация будет находиться уже в конце второго десятка наиболее населенных стран мира, и с ней почти сравняются Йемен, Турция и Уганда. Из ныне развитых стран в первой двадцатке по численности населения окажутся только США и Япония. Причем, если в середине XX в. численность населения России была в 1,5 раза меньше, чем в США, то к середине XXI в. разрыв между ними увеличится до 3,8 раза. В Японии в перспективе ожидаются более низкие, чем в России, темпы депопуляции, что, вероятно, позволит Японии как минимум сравняться по количеству жителей с Российской Федерацией.

Демографический кризис в нашей стране выдвигает на первый план проблему стимулирования рождаемости.

В 2006 г. принято решение о реализации комплекса мер в данном направлении, в частности:

Предоставление в распоряжение женщины, родившей или усыновившей второго, третьего или последующего ребенка после 1 января 2007 г., первичного (базового) материнского капитала в размере 250 тыс. руб.; использовать данный капитал можно будет после рождения (усыновления) ребенка следующим образом:

либо на приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования;

либо на образование детей;

либо в накопительную часть собственной пенсии.

Значительное увеличение размеров пособий по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 года;

Введение компенсации затрат родителей на детское дошкольное воспитание.

Важным показателем весьма напряженной демографической ситуации в Российской Федерации является крайне низкая ожидаемая продолжительность жизни, особенно у мужчин (табл. 7) [69,70,71].

По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., численность женщин на 10 млн превысила численность мужчин (77,6 млн чел. против 67,6 млн чел.). На 1 000 мужчин приходилось 1 147 женщин (в 1989 г. 1 140). Преобладание численно

Сложившаяся ситуация актуализирует проблему охраны здоровья населения нашей страны. В странах лидерах мировой экономики здоровье населения рассматривается как важнейшее условие реализации эффективной модели экономического роста. В XXI в. здравоохранение, медицинская промышленность, рекреационная сфера, физическая культура и спорт становятся важнейшими отраслями народного хозяйства Данное обстоятельство должно быть учтено при разработке перспективных программ социально-экономического развития России.

Изменения в возрастной структуре населения России представлены в табл. 8 и 9 [52,71].

Как и для большинства европейских стран, для России характерно старение населения [52]. По сравнению с переписью 1989 г. средний возраст жителей страны увеличился на три года и составил 37,7 года: мужчин 35,2 года, женщин 40,0 лет (по данным переписи населения 1989 г., средний возраст населения составлял 34,7 года, мужчин 31,9 года, женщин 37,2 года). Численность населения России старше трудоспособного возраста увеличилась на 9,5\% (на 2,6 млн. чел.), в то время как численность детей и подростков сократилась на 27\% (на 9,7 млн. чел.). Особенно резкое снижение (на 43\%) произошло в группе детей до 10 лет. Процесс старения населения РФ продолжается и после 2002 г.

Таблица 8

Возрастная структура населения России, тыс. чел.

Возрастная структура населения России, \% к общей численности населения

Численность трудоспособного населения за период 1989-2002 гг. увеличилась на 5,3 млн чел. (на 6\%). Это связано со вступлением в трудоспособный возраст поколения молодежи, родившейся в первой половине 1980-х гг., когда была зафиксирована самая высокая рождаемость за последние 30 лет, а также с миграционным приростом. При этом произошли структурные изменения в группе лиц трудоспособного возраста: 50,5\% их составляют лица в возрасте старше 35 лет (в 1989 г. на их долю приходилось 45,7\%). Снижение рождаемости и рост численности населения трудоспособного возраста за межпереписной период привели к уменьшению числа лиц нетрудоспособного возраста, приходящихся на население рабочих возрастов (показатель демографической нагрузки). Причем, если в городских поселениях это снижение произошло только за счет уменьшения показателя нагрузки детьми, то в сельской местности снизился и показатель демографической нагрузки людьми пенсионного возраста (табл. 10) [30].

Таблица 10

Соотношение числа лиц трудоспособного и нетрудоспособного возраста в России

Однако из сложившейся возрастной структуры видно, что такой благоприятный с точки зрения формирования трудовых ресурсов период длился недолго. Уже через несколько лет в трудоспособный возраст начнут вступать относительно малочисленные поколения родившихся в 1990-х гг. [30].

В то же время в возрастную группу старше трудоспособного возраста войдет многочисленное поколение послевоенных лет рождения. Это приведет к снижению численности населения рабочих возрастов и росту числа и удельного веса лиц старших возрастных групп, что скажется на увеличении нагрузки на трудоспособное население, и в первую очередь за счет пожилых.

Численность экономически активного населения России представлена в табл. 11 [69,70,71].

Важнейшей характеристикой качественной стороны трудового потенциала страны является его образовательный уровень.

В настоящее время в Российской Федерации используется следующая классификация уровней образования:

общее образование, которое подразделяется на основное, общее и среднее (полное) общее образование;

профессиональное образование, которое подразделяется на высшее (включая послевузовское образование), неполное высшее, среднее и начальное профессиональное.

Эта классификация отличается от той, которая применялась в СССР. При сопоставлении данных переписей 1989 г. и 2002 г. следует иметь в виду: ранее из высшего образования не выделялось послевузовское образование; высшему профессиональному образованию соответствует высшее, среднему профессиональному среднее специальное, основному общему неполное среднее, начальному общему начальное образование.

Численность лиц с начальным профессиональным образованием получена как сумма лиц, окончивших профессионально-технические училища на базе среднего (полного) общего и основного общего образования.

Всероссийская перепись населения 2002 г. зафиксировала продолжающийся рост образовательного уровня населения нашей страны (табл. 12 и 13) [61].

Из 1 000 чел. в возрасте 15 лет и более 902 чел. имели образование основное общее и выше (в 1989 г. 806). Их численность в целом составила 109,4 млн чел. и увеличилась за межперепис-

5 Экономика труда

129

ной период на 18,3 млн чел., или на 20\% . В полтора раза возросла численность лиц с высшим и средним профессиональным образованием. На 5\% (на 1 млн чел.) увеличилось число лиц, имеющих полное среднее образование.

Таблица 11

Численность экономически активного населения в России по годам

	Год
Показатель	1992	1995	2000	2001	2002	2004	2005	2006
	Тысяч человек
Экономически активное население, всего,	75060	70740	72332	71411	72421	72909	73811	74187
в том числе: занятые в экономике	71171	64055	65273	66124	66266	67134	68603	69189
безработные	3889	6684	7059	6288	6155	5775	5208	4999
Мужчины,	39177	37338	37499	36905	36997	37079	37511	37643
в том числе: занятые в экономике	37161	33726	33754	33527	33709	34177	34710	35012
безработные	2036	3613	3745	3378	3288	2902	2801	2631
Женщины,	35863	33401	34833	34506	35423	35831	36300	36544
в том числе: занятые в экономике	34010	30330	31519	31596	32557	32958	33893	34176
безработные	1853	3072	3314	2910	2866	2873	2407	2368
	Процент к итогу
Экономически активное население, всего	100	100	100	100	100	100	100	100
В том числе: занятые в экономике	Экономика труда Предмет: Экономика Автор: Трунин Сергей Николаевич Год издания: 2009 Язык учебника: русский Рейтинг: Просмотров: 999 Обсуждение Экономика труда Комментарии, рецензии и отзывы 2.7. проблемы воспроизводства трудового потенциала в российской федерации: Экономика труда, Трунин Сергей Николаевич, 2009 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Допущено Учебно-методическим объединением вузов России по образованию в области национальной экономики и экономике труда в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Экономика труда» и по направлению «Экономика