3.4. формы собственности

3.4. формы собственности

При характеристике отношений собственности важно различать её формы и виды. Форма собственности характеризуется по признаку субъекта собственности. Под видами собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности. Основные формы собственности представлены на рис. 3.1.

Наряду с этими «чистыми» формами собственности существуют разнообразные формы смешанной (совместной) собственности, иностранная собственность и др.

Рассмотрим основные формы и виды собственности подробнее.

Индивидуальная частная собственность это форма присвоения вещественных факторов и результатов производства одним лицом или семьей. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной

56 собственности, численно абсолютно преобладают. Индивидуальная частная (семейная) собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.). Поэтому, хотя такие предприятия численно абсолютно преобладают, на их долю приходится лишь небольшая часть национального объема производства. Так, в США 12,8 млн, или 73\% от общей численности предприятий негосударственного сектора, составляют фирмы, находящиеся в единоличном владении, но на их долю приходится только 4,9\% валового дохода страны.

В зависимости от объекта собственности и характера его использования различают личную и частную индивидуальную собственность. К личной собственности относят объекты собственности, используемые в потреблении самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, предоставляемые в пользование и потребление другим лицам за определенную плату. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной и частной собственностью в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление условно.

В развитых рыночных экономиках преобладает (по доле в национальном объеме производства) акционерная собственность. Акционерная собственность это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг акций. Наличие ценных бумаг отличительная особенность акционерной формы собственности.

Акция ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли в виде дивиденда и на участие в управлении производством (право голоса, хотя существуют и «безголосые акции»). Акция является титулом (свидетельством) собственности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной

57 стоимостью акции, а цена, по которой акция продается на рынке, курсом акции. Курс акции находится в прямой зависимости от дивиденда и обратной зависимости от уровня банковского процента.

По характеру распоряжения акции подразделяются на именные (с обозначением владельца) и предъявительские, собственником которых считается держатель акции.

По размерам получаемого дивиденда акции делятся на обыкновенные и привилегированные. Обыкновенные акции бессрочны, и размер дивиденда по ним зависит от результатов хозяйственной деятельности акционерного общества. Привилегированные акции приносят твердый, фиксированный дивиденд безотносительно к результатам хозяйственной деятельности акционерного общества, но не дают права принимать участие в управлении предприятием. Акционерное предприятие может также выпускать и облигации.

Облигация ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение фиксированного дохода (части прибыли) в виде процента, или купонного дохода и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация не дает права голоса.

Владельцы акций выступают пайщиками, владельцы облигаций кредиторами акционерного общества.

Доля акций, обеспечивающая их владельцу фактическое господство в компании, полный контроль деятельности акционерного общества, называется контрольным пакетом акций. Теоретически контрольный пакет акций должен быть равен 51\% акций. Однако на практике, поскольку акции распылены между многими акционерами, чтобы быть полновластными хозяевами акционерного общества, бывает достаточно 15-20\%, а иногда всего нескольких процентов от общего числа акций.

Акционерное общество как форма объединения капиталов рассчитано на крупное предпринимательство и обычно не используется мелкими компаниями.

Акционерная форма собственности возникла еще в начале XVII века, но широкое распространение получила лишь в

58 последней трети XIX века. Бурное развитие акционерной формы собственности было стимулировано достижениями НТП, обусловившими возрастание порогового (начального) минимума капитала, необходимого для реализации крупного проекта (создания металлургических заводов, строительства железных дорог, мостов, каналов и т.д.) Индивидуальных капиталов было недостаточно для осуществления таких крупных проектов; в то же время, их объединение позволяло привлечь необходимые средства.

Акционерная форма собственности была широко распространена в дореволюционной России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в начале 30-х годов все акционерные общества были превращены в государственные предприятия. Вновь акционерная форма собственности начала развиваться с конца 80-х годов. За 1992-2002 гг. в России было создано 31,3 тыс. акционерных обществ.

Коллективная и кооперативная собственность это

общая (совместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной трудовым коллективом собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в делах соответствующего предприятия.

Особенностью кооперативной и коллективной собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, распределяемого либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудовому вкладу; право на участие в управлении и на изъятие своей доли при выходе из коллектива.

В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мелкие и средние предприятия, где достаточно четко

59 прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода. В России совместная собственность представлена преимущественно товариществами, кооперативами и акционерными обществами закрытого типа.

Формы общественной собственности зависят от государственного устройства общества и, как правило, представлены общегосударственной собственностью и собственностью того или иного национального или административно-территориального образования. В России это федеральная собственность, собственности субъектов Федерации и муниципальная собственность.

В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа;

строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;

покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

Государственная собственность преобладает в сферах экономики, имеющих большое народнохозяйственное или социальное значение, в капиталоемких, убыточных или малоприбыльных отраслях, не выгодных для частного бизнеса. (Это, в частности, объясняет более низкую эффективность государственной формы собственности по сравнению с другими.)

Практически государственная собственность представлена преимущественно в следующих сферах и отраслях экономики:

производственная инфраструктура (энергетика, железные и автомобильные дороги, средства связи, порты, водоснабжение и т.п.). Совокупность инфрасистем связывает отдельные предприятия, отрасли, материальное и нематериальное производство в единое технологическое и социаль60 ное целое. В то же время отрасли инфраструктуры принадлежат к числу наиболее капиталоемких, отличающихся медленной отдачей вложений, часто требуют дотаций. Поэтому традиционно объекты инфраструктуры в большинстве стран находятся в государственной собственности;

социальная (непроизводственная) инфраструктура образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и т.п.;

новейшие наукоемкие отрасли, требующие значительных первоначальных затрат и не обеспечивающие быструю и гарантированную отдачу, атомная, аэрокосмическая промышленность и т.п.

В некоторых странах значительна доля государственной собственности в добывающих отраслях промышленности, что обусловлено их высокой капиталоемкостью и малой рентабельностью.

Границы распространения государственной собственности в рыночной экономике подвижны. Доля государственной собственности меняется в зависимости от того, какое ее сочетание с частной собственностью наилучшим образом служит решению задач стабилизации экономики, росту социально-экономической эффективности, недопущению отставания от других стран. (В 50-х годах в Западной Европе в довольно широких масштабах осуществлялась национализация государственный сектор расширялся; в 80-х годах проводилось приватизация и свертывание государственного сектора.)

В большинстве стран с рыночной экономикой 10-15\% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60-70\% в групповой частной собственности и 15-20\% в государственной.

61

Практические задания

Задание первое

Ответьте утвердительно или отрицательно.

Категории «собственность» наибольшее внимание уделяют представители институционализма.

Институт частной собственности не является обязательным условием рыночной экономики.

Транзакционные издержки уменьшаются по мере развития общества.

Чем сильнее развито в стране взяточничество, тем ниже транзакционные издержки бизнеса.

Формы участия работников в управлении и самоуправлении могут применяться только на предприятиях, находящихся в коллективной собственности.

Проблема кислотных дождей не может быть решена, если плохо специфицированы международные права собственности.

Написанная Вашим знакомым долговая расписка даёт Вам право обратиться в суд в случае невозврата им долга.

В отличие от акции облигация не даёт права голоса.

Курс акции находится в прямой зависимости от процентной ставки и в обратной от величины дивиденда.

Чем сильнее загрязняется окружающая среда, тем более чётко, согласно теореме Коуза, должны быть определены границы прав собственности.

Экономический подход выделяет такие экономические системы, как: традиционная экономика, социалистическая экономика, капиталистическая экономика, переходная экономика.

Классический капитализм функционирует на основе рыночных методов хозяйствования и государственного регулирования экономики.

Социальная рыночная экономика функционирует на основе только экономического порядка.

62

Тема 3. Экономическая система: сущность, признаки, типы Задание второе

Выберите правильный ответ.

1. Разграничьте субъекты и объекты собственности:

а) земля под виноградником;

б) ОАО «Аптечная сеть 36,6»;

в) здание ЕАОИ;

г) фермер Поляков;

д) коллекция антиквариата;

е) страховая компания «Ингосстрах»;

ж) пакет акций АФК «Система»;

з) ОАО «Пивоваренная компания «Балтика».

Частная собственность это форма юридического закрепления за гражданином прав ... имуществом.

а) применения и владения;

б) пользования и распоряжения;

в) применения и распоряжения;

г) владения, пользования и распоряжения.

В правомочия арендатора не входит ... арендованным имуществом.

а) владение;

б) пользование;

в) распоряжение.

Закрытие администрацией города под давлением «зелёных» химического комбината свидетельствует об использовании права:

а) владения;

б) распоряжения;

в) пользования;

г) на запрещение вредного воздействия.

Для ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы необходимо, согласно теории прав собственности:

а) уменьшить зарплату тем, кто работает в заражённой зоне;

63

б) увеличить налоги на атомные электростанции;

в) выплатить компенсационные платежи всем, кто жил в заражённой зоне;

г) понизить законодательно установленный порог предельно

допустимой концентрации радиоактивных веществ.

Процессом национализации является:

а) возвращение с санкции государства усадьбы на Балтийском

побережье прежним владельцам;

б) распродажа и безвозмездное распределение акций;

в) возвращение себе бывшими владельцами усадьбы;

г) продажа государственного жилья квартиросъёмщикам;

д) указ о повсеместной передаче земли в собственность государству;

е) отказ от государственной монополии в целях развития

конкуренции.

Экономическая система это ...

а) целостное единство производителей и потребителей, находящихся между собой во взаимной связи и взаимодействии;

б) совокупность производителей;

в) совокупность самостоятельных производителей и потребителей.

в.Основной признак традиционной экономики это:

а) господство крупной частной собственности;

б) применение новейших технологий в производстве;

в) приоритетное развитие сферы услуг;

г) распределение ресурсов в соответствии с существующими

традициями.

9. Основным признаком плановой экономики является:

а) господство государственной собственности;

б) наличие мелкой частной собственности;

в) основные экономические решения принимаются производителями и потребителями;

г) основным фактором производства является информация.

64

Проблемы: что, как и для кого производить возникают в обществе с ... экономикой:

а) централизованной плановой;

б) рыночной;

в) смешанной;

г) любой по типу.

Типы экономических систем различаются по таким двум критериям, как:

а) формы собственности на ресурсы;

б) тип координационного механизма;

в) уровень благосостояния членов общества;

г) цели общественного производства;

Основой рыночной экономики является ... собственность.

а) частная;

б) кооперативная;

в) государственная;

г) муниципальная.

Структура экономической системы это:

а) совокупность элементов;

б) уровни системы;

в) стадии развития системы;

г) связи между элементами системы.

Основным понятием в формационном подходе к социально-экономическим системам является:

а) индустриальное общество;

б) уровень удовлетворения потребностей;

в) способ производства;

г) уровень развития технологий.

Формационный подход к эволюции общества объясняет смену формаций:

а) техническими революциями;

65

б) несоответствием производительных сил уровню и характеру развития производственных отношений;

в) несоответствием производственных отношений уровню и

характеру развития производительных сил.

Задание третье

Выполните задания.

Задание 1. Заполните таблицу.

Задание 2. Определите, в рамках какого из основных типов экономических систем возможна каждая из приведённых ситуаций:

набор производственных благ и технология производства являются неизменными, свою профессию человек наследует от отца;

по итогам года коллектив цеха, перевыполнив план производства на 120\%, занял первое место среди всех цехов завода и был премирован;

Государственная Дума приняла закон, направленный на поддержку малого бизнеса;

существование общинной формы собственности;

во время экономического спада правительство издало постановление о продлении срока выплаты пособий по безработице до 1,5 лет;

производители пива договорились с января повысить отпускные цены на 10\%;

восемь выпускников ЕАОИ были направлены на работу в города Восточной Сибири;

66

в обувном магазине стояла очередь за сапогами, в овощном за картошкой, в книжном за романом А.Дюма « Три мушкетёра»;

законом запрещена свободная купля-продажа валюты в стране.

Задание 3. В какой мере Ваше домашнее хозяйство может быть названо натуральным? Что Вы сами производите и потребляете? Может ли Ваша семья производить для себя продукты или вещи, не используя уже кем-то сделанные инструменты, материалы, сырьё, оборудование?

67