Тема 3. экономическая система: сущность, признаки, типы 3.1. признаки и типы экономической системы

Тема 3. экономическая система: сущность, признаки, типы 3.1. признаки и типы экономической системы

Ограниченность производственных возможностей (ресурсов, которые могут быть использованы в процессе производства) вызывает необходимость решать вопрос о предпочтительности того или иного направления их применения, поиска лучшего сочетания факторов производства, при котором достигается максимальное удовлетворение потребностей, то есть порождает проблему выбора. Последняя возникает не только перед обществом в целом, но и перед любым хозяйствующим субъектом фирмой, семьей, отдельным человеком.

При этом возникает проблема рационального ведения хозяйства. Обычно предполагается, что субъектом хозяйства выступает «экономический человек» разумный индивид, хорошо обученный, имеющий глубокие общие и профессиональные знания, также большой практический опыт. Его целью является достижение максимальных результатов при данных затратах ресурсов или минимизация затрат при достижении намеченной цели. Такая предпосылка довольно нереальна, так как существующая статистика слишком неточна, методы анализа довольно грубы, а информация о реальной деятельности хозяйствующих субъектов весьма ограничена. Тем не менее, теория оптимизации служит своеобразным руководством к рациональной деятельности. В экономической теории предполагается, что каждый хозяйствующий субъект стремится к максимизации: потребитель удовлетворения своих потребностей, фирма прибыли, государство уровня народного благосостояния.

45

Отражением данной проблемы является постановка трех основных вопросов экономики:

что производить, какие из возможных товаров и услуг должны быть произведены в данном экономическом пространстве и в данное время;

как производить, при какой комбинации производственных ресурсов, с использованием каких технологий должны быть произведены выбранные для производства товары и услуги;

и поскольку количество созданных товаров и услуг ограничено, то возникает проблема их распределения или третий вопрос для кого производить, кто будет потреблять произведенные товары?

Эти три вопроса обычно просто формулируются как: «что, как и для кого». Ответы на эти вопросы зависят от существующей в обществе экономической системы.

Экономическая система это совокупность организационных механизмов, с помощью которых происходит распределение ограниченных ресурсов общества для удовлетворения потребностей людей. Экономическим системам присущ ряд признаков. Определяющим признаком экономической системы служат формы собственности, характер отношений собственности.

Поставленных целей экономической системы можно достигать по-разному. В зависимости от формы собственности на факторы производства и от механизма координации действий хозяйствующих субъектов выделяют четыре социально-экономических типа системы: традиционное общество, командная (плановая) экономика, рыночная и смешанная экономика.

Разные экономические системы по-разному отвечают на основные экономические вопросы.

Традиционные экономические системы обычно расположены в наиболее удалённых районах мира (изолированных племенах, группах, странах). В настоящее время они встречаются очень редко (племена амазонских индейцев,

46 австралийских аборигенов). Население живёт в основном в деревнях и занимается земледелием, рыболовством, охотой. Производимые продукты и услуги, как правило, не меняются в течение десятков и даже сотен лет. Что, как и для кого производить, определяется обычаями и традициями, передающимися из поколения в поколение. Характерно очень медленное экономическое развитие, интересы каждого подчинены интересам общины.

Командная (плановая) экономика ответы на все основные вопросы экономики дает государство. Все ресурсы находятся в собственности государства, и именно оно распределяет ресурсы между отраслями и предприятиями, определяя, что и какими способами производить, как распределять произведенные товары. Все эти решения принимаются на основе заранее разработанных долговременных планов производства. Негибкость такой системы в условиях мобильности потребностей ведет к постоянному отрыву производства от потребностей.

Рыночная экономика экономическая система, базирующаяся на частной собственности на факторы производства и на решениях, принимаемых отдельными хозяйствующими субъектами, частными лицами и фирмами самостоятельно, независимо друг от друга. Независимые решения отдельных экономических субъектов координируются рынком. Рынок же и дает ответы на основные экономические вопросы.

Смешанная экономика. Необходимо отметить, что в чистом виде рыночная экономика не существует. В каждой экономике государство выполняет определенные регулирующие функции, принимая участие в решении основных экономических проблем. В современных условиях государство часто берет на себя производство продуктов, невыгодных частному бизнесу, но необходимых обществу; всячески стимулируя научно-технический прогресс, оно влияет на выбор способов производства; решая социальные проблемы, оно корректирует рыночное распределение доходов. Таким образом, большинству развитых стран сегодня характерна смешанная экономика, которая регулируется рыночным механизмом и государством.

47

Наряду с устоявшимися, сложившимися экономическими системами сегодня в мире существуют страны с переходными экономиками экономическими системами, которые характеризуются наличием и старых экономических форм, и элементами новых, а также смешанных (переходных) форм и отношений. Наглядным примером переходной экономики служит экономика бывших социалистических стран, в том числе России.

К какой экономической системе лежит дальнейший путь России? Вернуться к командной экономике было бы гибелью: уже первую попытку создания такой системы на протяжении 1917-1991 гг. страна пережила с трудом. Спасли лишь огромные природные богатства, терпеливость народа и некоторый потенциал, который существовал в сельском хозяйстве, а также в сфере науки и культуры. Вторую аналогичную попытку страна уже не выдержит: запаса прочности больше нет.

Значит, России в ближайшем будущем неизбежно придётся воссоздавать рыночные механизмы и строить на их основе смешанную экономическую систему. Другое дело, что нашей стране надо выбрать для себя конкретную национальную модель такой системы. Именно вокруг этого и идут сейчас споры учёных и политиков.

Существует два подхода к анализу изменений, которые могут претерпевать социально-экономические системы, -формационный и цивилизационный.

Теория формации заложена в работе К.Маркса и Ф. Энгельса «Немецкая идеология». Авторы выделили структуру общества, включающую в себя производительные силы производственные отношения политическую надстройку -формы общественного сознания. Формационная периодизация предполагает выделение в общественном развитии первобытного, рабовладельческого, феодального, капиталистического и коммунистического способов производства. Согласно формационному подходу, развитие общества можно представить как последовательную смену формаций, от старых низших к более новым и прогрессивным: от первобытно 

48 общинной к рабовладельческой, от рабовладельческой к феодальной, от феодальной к капиталистической, от капиталистической к коммунистической. Критерием выделения формации служат производственные отношения отношения между людьми, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Производственные отношения и производительные силы (под ними К. Маркс понимал средства производства и людей, приводящих их в действие) образуют определённый способ производства, над которым вырастает идеологическая и политическая надстройка. Способ производства, взятый в единстве с надстройкой, составляет общественно-экономическую формацию. Главной движущей силой перехода от одной формации к другой, по Марксу, является классовая борьба. Он считал невозможным эволюционное изменение природы буржуазного экономического строя.

Глобальные изменения в развитии общества во второй половине ХХ в., вызванные научно-технической революцией и превращением науки и информации в решающий фактор развития общества, становление смешанной экономики, основанной на многообразии равноправии всех форм собственности, привели к появлению новой теоретической модели общественного развития. Формационная концепция заменилась цивилизационной. Формационная теория сегодня рассматривается лишь как частный случай, применимый к определённому отрезку человеческой истории и ограниченному региону проживания человечества, в основном к Западной Европе.

Цивилизационный подход к периодизации общественного развития заложен в работах Н.Я. Данилевского, О. Шпенглера, А. Тойнби. Понятие «цивилизация» для характеристики того или иного этапа в жизни народов употребил английский учёный Арнольд Джозеф Тойнби (1889-1975). В основе цивилизационного подхода лежат не формы собственности, не производственные отношения, а уровень развития техники, технологий и удовлетворения человеческих потребностей. В соответствии с этим подходом, основу общества

49 составляют цивилизации, проходящие в своём развитии ряд последовательных стадий: зарождение, расцвет, старение, упадок. Цивилизация это крупномасштабная социокультурная общность людей и народов. Цивилизационный подход предполагает выделение традиционной, индустриальной, постиндустриальной и экономики, основанной на знаниях.

Экономика, основанная на знаниях, это экономика, в которой большая часть валового внутреннего продукта (ВВП) обеспечивается деятельностью по производству, хранению, обработке и распространению информации и знаний.

П. Друкер в книге «Эпоха перерыва постепенности» (1969) определяет новую экономику как «экономику знаний», саму сферу, производящую и распространяющую информацию как «индустрию знаний» (термин ввёл Ф. Махлуп в 1962 г.), а всё общество как (общество знаний). Именно знаниями, а не фигурирующими в моделях старыми факторами производства (даже включая менеджмент) создаётся сегодня производительность.

Черты экономики, основанной на знаниях:

Стоимость знаний или информации, заложенных в товары, существенно превосходит физическую стоимость его носителя.

Первостепенное значение начинает иметь производительность труда людей, занятых умственным трудом.

Необходимы новые знания и технологии по производству знаний.

Знания и информация не отчуждаемы.

Знания и информация устаревают.

Знания и информацию как товар сложно защитить (спрятать, засекретить).

Интеллектуальный потенциал компании, работающей в экономике, основанной на знаниях, составляет её истинную стоимость, часто значительно превышающую её балансовую стоимость

Сравнение индустриальной экономики и экономики, основанной на знаниях, позволяет сделать следующие выводы:

50

Если для индустриальной экономики характерны медленные изменения рынка и длительный цикл жизни товара и технологий, то для экономики, основанной на знаниях, характерны быстрые изменения рынка и короткий цикл жизни товаров и технологий.

Если в индустриальной экономике основой конкурентного преимущества является доступ к дешёвым ресурсам; снижение издержек через эффект масштаба, то в экономике, основанной на знаниях, скорость получения новых знаний, инновации, венчурные стратегии и трудовые ресурсы.

Если в индустриальной экономике преобладают иерархические, пирамидальные структуры, то в экономике, основанной на знаниях, основой служат плоская структура и наделение сотрудников полномочиями.

Если в индустриальной экономике работники рассматриваются как затраты, то в экономике, основанной на знаниях, работники рассматриваются как инвестиции.