18.4. инвестирование нововведений

18.4. инвестирование нововведений

Инвестиции и нововведения в сфере материального производства взаимообусловлены. Освоение и выпуск новых изделий, применение новой техники и технологии становятся реальными лишь в случае возможности их финансирования. Финансовые ресурсы, предназначенные для инвестиций, условно делятся на предприятиях по следующим направлениям:

освоение и выпуск новой продукции;

техническое перевооружение;

расширение производства;

реконструкция;

новое строительство.

Четкое разделение указанных направлений инвестирования провести невозможно. Разграничение ведется, как правило, по доминирующему направлению. В частности, когда инвестиции на перестройку производства направляют на освоение выпуска новых изделий, такое направление именуется освоением новой продукции. При этом почти всегда вносятся прогрессивные изменения в технологию и организацию производства, что и обеспечивает комплексное и быстрое внедрение передовых достижений науки в производство.

В капитальном строительстве, которое ведут предприятия, в том числе и при освоении выпуска новых изделий, наиболее выгодно концентрировать материальные, финансовые и трудовые ресурсы прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих объектов. Новое строительство целесообразно только для ускорения развития наиболее перспективных и развивающихся продуктов и отраслей производства, а также для освоения принципиально новой техники и технологии, которая не вписывается в традиционные производственные структуры. Кроме этого, новое строительство осуществляется в добывающих отраслях, после выработки месторождений на старых объектах, а также в ряде случаев в связи с освоением новых экономических районов. В остальных случаях предпочтение отдается техническому перевооружению и реконструкции предприятий.

Под техническим перевооружением отдельного предприятия или его подразделения обычно понимают такую форму обновления производственного аппарата, когда перманентно происходит замена старой производственной техники и технологии на новую, с более высокими технико-экономическими показателями. Причем такая замена осуществляется без существенного расширения производственной площади.

Расширение действующих предприятий — это инвестирование с целью увеличения объема производства. Оно предполагает строительство новых дополнительных цехов и других подразделений основного производства, а также новых вспомогательных и обслуживающих цехов и участков. Обычно расширение производства ведется на новой технической основе и, следовательно, оно предусматривает не только экстенсивное увеличение мощностей действующих предприятий, но и повышение технического уровня производства.

К реконструкции, как правило, относятся мероприятия, связанные как с заменой морально устаревших и физически изношенных машин и оборудования, так и с совершенствованием и перестройкой зданий и сооружений. Реконструкция предприятий, как правило, проводится в связи с диверсификацией производства и освоением выпуска новой продукции, что позволяет значительно сэкономить капитальные вложения, использовать имеющуюся квалифицированную рабочую силу для освоения новых изделий, не привлекая дополнительных рабочих. Реконструкция направлена на рост технического уровня производства и продукции и способствует более быстрому (по сравнению с новым строительством) освоению производственных мощностей.

Реконструкция и техническое перевооружение производственных предприятий более эффективны, чем новое строительство и отличаются более прогрессивной структурой капитальных вложений. При этом обновляется главным образом активная часть основных средств без существенных затрат на строительство зданий и сооружений. В таком случае осуществляются:

обновление орудий труда, механизация и автоматизация производственных процессов;

применение более прогрессивных видов сырья и материалов;

вовлечение в оборот вторичных энергетических и материальных ресурсов;

использование более прогрессивных и высокоэффективных технологий;

совершенствование методов планирования, организации и управления производством;

устранение узких мест в технологическом процессе и улучшение использования производственного потенциала предприятия;

другие организационные и технические мероприятия, направленные на обеспечение роста эффективности производства.

Расширение и увеличение производственных мощностей, новое строительство в рамках действующего производства осуществляются в тех случаях, когда поставленную задачу иными способами решить невозможно. Это может быть вызвано:

резким увеличением объема выпуска продукции;

диверсификацией производства и освоением выпуска принципиально новых видов продукции;

перемещением производства на другую территорию;

полным устареванием всего производственного аппарата на действующем производственном объекте.

При расширении производства и новом строительстве складывается менее эффективная структура капитальных вложений по сравнению с реконструкцией и техническим перевооружением. Значительная доля инвестиций при этом затрачивается на возведение зданий и сооружений. Вместе с тем, поскольку предприятие невозможно бесконечно реконструировать, новое строительство неизбежно.

18.5. Управление проектами нововведений

Инвестиции в сфере производства начинаются с проекта. Проект — это замысел какого-то дела (события), описание замысла и план реализации данного замысла. Замысел излагается в проектном задании, в котором формулируется конечная задача замысла и ставятся ограничения: 1) по срокам разработки и реализации проекта; 2) затратам на реализацию проекта по этапам; 3) характеристике, качеству и размерам продукта проекта. Описание проекта (замысла), выполненного на основе проектного задания, выдается в

16 )кппом. прсдмр. (фирмы)

виде технической документации, которая включает; а) общее описание конечного продукта проекта и его характеристику; б) рабочую документацию, в том числе;

подетальное, точное и однозначное описание конечного продукта и его частей;

подетальное и пооперационное описание технологии и процесса организации производства конечного продукта.

План реализации замысла содержит; 1) сроки реализации проекта в целом и по этапам; 2) наименование конкретных исполнителей проекта в целом и по его разделам; 3) затраты на реализацию проекта по этапам, структуре расходов и в целом; 4) систему контроля и оперативного регулирования. План, как правило, состоит из следующих самостоятельных разделов: план подготовки технической документации; план строительно-монтажных работ; план организационно-технической и хозяйственно-экономической подготовки производства; меры ответственности за нарушение плана.

Нововведения, в том числе освоение производства новых изделий, внедрение новых технологий, машин и оборудования, осуществляются на основе комплексного подхода, но по отдельным разделам плана.

18.6. Подготовка и структура проекта нововведений

Структура проекта

Подготовка и реализация проекта нового изделия и новых технологий в российской практике часто характеризуется понятием «техническая подготовка производства». Семантически это понятие, однако, не в полной мере отражает содержание работ. Помимо разработки инженерно-технических проектов подготовка производства содержит весьма обширный и ответственный участок экономической и административно-хозяйственной работы. Таким образом, техническая подготовка производства представляет собой комплекспоследовательноувязанныхнаучных, проектно-конст-рукторских, технологических, инвестиционных, строительныхи про-изводственно-хозяйственныхработ по созданию и освоению новых изделий и внедрению новых технологий.

Техническая подготовка осуществляется в каждом случае при запуске в производство нового или модернизированного промышленного изделия, а также при внедрении новых машин, оборудования и технологических процессов. В системе «наука—техника-производство—потребление» техническая подготовка производства выполняет роль связующего звена. Она соединяет в единую последовательно связанную цепь отдельные научно-исследовательские, проектно-конструкторские, опытно-экспериментальные и организационно-технические работы. Проходя поэтапно эту цепь, продукты науки превращаются в новые и дополнительные продукты производства.

Организация технической подготовки проекта

В зависимости от отраслевой принадлежности предприятия, а также его размера, организационной структуры и производственного профиля могут существенно различаться структура и объем работ по технической подготовке производства. Значительно разнятся при этом ее продолжительность и объемы используемых для данных целей ресурсов. В практике промышленного производства известны следующие формы технической подготовки производства:

полная форма, которая используется для организации подготовки выпуска новой или модернизируемой продукции технически сложного профиля массового и крупносерийного производства;

малая форма, которая широко применяется при организации и подготовке внедрения конструктивно и технологически несложной продукции, стандартного оборудования, инструмента и проведении других оргтехмероприятий;

технологическая форма, которая применяется для организации подготовки внедрения новых технологий и оборудования, технологических линий, систем управления.

Четких границ между названными формами технической подготовки производства не существует. В зависимости от отрасли производства и характера выпускаемой продукции на предприятиях обычно преобладает одна из указанных форм или используется смешанная форма. Причем применение той или иной формы определяется органами хозяйственного и технического управления. Например, предприятия машиностроения, выпускающие станки, автомобили, самолеты, экскаваторы и другую продукцию массового и крупносерийного производства, используют, как правило, полную форму технической подготовки. Отличительная особенность данной формы состоит в том, что она включает полный цикл работ по системе «наука—техника—производство». Многие этапы и части подготовки, общие для целых групп предприятий, могут выполняться по договорам специализированными отраслевыми научными и проект-но-конструкторскими организациями. Вместе с тем в любом случае существенная часть подготовительных работ остается в компетенции предприятий-заказчиков (объединений).

Все виды работ по технической подготовке производства в хозяйственной практике последовательно группируются в следующие этапы:

технический и коммерческий маркетинг;

научные исследования, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы по созданию и доводке образцов повой продукции (новых машин, механизмов, материалов, лекарств, моделей одежды, обуви и т. д.);

технологическая подготовка, включая разработку технологии, проектирование расстановки оборудования, производственных потоков, конструирование и изготовление специального оборудования, инструмента, оснастки, их испытание, наладку оборудования и т. д.;

комплекс организационных и производственно-хозяйственных работ, включая маркетинг, организацию сбыта новых изделий, наем и подготовку кадров, материально-техническое обеспечение, финансирование и пр.

Все этапы технической подготовки производства охватываются бизнес-планом и, несмотря на то, что выполняются разными группами специалистов, они тесно взаимосвязаны. Например, исследовательская и маркетинговая работа продолжается по всем этапам и заканчивается непосредственной продажей на рынке новых образцов продукции после полного завершения технической подготовки производства. Меняются по этапам лишь объемы и формы работ — от непосредственных исследований и разработок до шефской консалтинговой помощи на других этапах.

Проектирование изделия

Поскольку имидж предприятия на рынке зависит от выпускаемой им продукции, к проектированию нового изделия привлекаются лучшие специалисты (и предприятия со стороны), работа которых должна быть скоординирована. Это особенно важно, когда в подготовке производства нового изделия участвует большое число сторонних организаций по договорам. Работа между исполнителями в соответствии с их специализацией распределяется по установленным стандартным этапам. Стандартные этапы проектирования конструктивно сложных изделий предусматривают последовательное проведение следующих работ:

разработка эскизного проекта;

изготовление опытного образца;

испытание опытного образца;

разработка технического проекта;

разработка рабочего проекта;

изготовление опытной партии или опытного образца изделия;

испытание изделий опытной партии;

доводка конструкций по результатам испытаний;

уточнение рабочего проекта и его оформление;

передача рабочего проекта органам технологической подготовки производства.

Начальным этапом проектирования нового изделия является проектное задание, которое составляется заказчиком проекта самостоятельно или (по договору) сторонней научной или проектной организацией. Проектное задание содержит подробные требования к новому изделию: технические параметры, определяющие новизну и необходимые потребительские свойства изделия; себестоимость по элементам затрат (статьям калькуляции); экономическую эффективность по сравнению со старой заменяемой техникой; объем выпуска. В нем указываются основные потребители изделия и поставщики сырья, материалов и комплектующих изделий.

Проектное задание утверждается руководителем предприятия, а по крупным межотраслевым объектам согласуется с соответствующими партнерами и в ряде случаев с правительственными органами. На основе проектного задания выполняются необходимые работы по технической подготовке производства, уточняются, конкретизируются и окончательно определяются все технические и экономические характеристики изделия. На всех этапах проектирования и принятия решения о начале выпуска нового изделия наряду с инженерами —разработчиками проекта активное участие в работе с правом решающего голоса принимают руководители, экономисты и маркетологи.

Рассмотренный стандартный порядок проектирования изделия в полной мере характерен для предприятий массового и крупносерийного производства, выпускающих продукцию сложного профиля, а также строительных организаций, возводящих крупные строительные объекты. Для предприятий мелкосерийного и единичного производства, выпускающих технически несложные изделия, число этапов и объем работ по каждому этапу может быть в несколько раз меньшим. В отраслях, производящих материалы (металлургической и химической промышленности), отраслях переработки сельскохозяйственного сырья, а также в добывающих отраслях этап проектирования изделия выполняется главным образом в процессе прикладных изысканий и лабораторных разработок, а также на этапе технологической подготовки производства.

Проектирование технологии производства

Технология производства—этометоды, технические средства и система взаимосвязанных способов изготовления продукции или выполнения установленного видаработ (например транспортировки). Технология включает перечень последовательных операций по превращению исходного материала в готовый продукт. В ней указаны тип и характер оборудования, инструмента и приспособлений, с помощью которых рабочий выполняет каждую стадию производства. В технологии строго регламентируются режимы производства и работы оборудования, инструмента, указывается квалификация кадров, устанавливаются нормы потребления всех ресурсов производства (материальных и трудовых).

При освоении выпуска новой продукции проектирование технологии является продолжением этапа проектирования изделия. Если на первом этапе проектирования определяется, каким должно быть повое (модернизируемое) изделие, то на этапе технологической подготовки устанавливается, каким способом, с помощью каких технических средств и методов оно должно изготовляться. На этом же этапе окончательно определяются себестоимость изделия и его цена на рынке, а также эффективность проекта.

Объем, содержание и организация технологического проектирования зависят от типа и отрасли производства. По признаку организации работ и характеру технологической подготовки производства предприятия подразделяются на три группы. К первой группе относятся предприятия, выполняющие самостоятельно весь объем технологического проектирования. Технологическую документацию для собственных нужд они подготавливают сами и нередко оказывают технологическую помощь по договорам другим предприятиям. В основном это крупные диверсифицированные предприятия, прежде всего массового производства.

Во вторую группу входят предприятия, которые на основе типовых проектов, разработанных специализированными научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими организациями, самостоятельно дорабатывают техническую документацию и выполняют необходимый комплекс работ технологической подготовки производства применительно к конкретным условиям работы. Это ряд средних по размеру предприятий, у которых технологические службы не подготовлены для выполнения всего комплекса работ. К третьей группе относятся предприятия, для которых всю технологическую документацию по договорам подготавливают специализированные научные и проектно-конструкторские организации. В России это средние и малые предприятия, а также предприятия добывающих отраслей, топливно-энергетического комплекса, легкой и пищевой промышленности, сферы услуг (ремонтные мастерские, ателье и т. д.).Технология разрабатывается или уточняется при изготовлении каждого нового (модернизируемого) изделия и при замене устаревших технологий и технологического оборудования на новые.

Начальным этапом технологической подготовки производства является разработка маршрутной технологии. В ней содержится проект последовательности выполнения основных технологических операций, определяется маршрут прохождения изделия по цехам и участкам предприятия, где эти операции должны выполняться, для каждого цеха и участка разрабатывается пооперационная технология. После утверждения проекта маршрутного пути изделия начинается разработка проекта пооперационной технологии — от первой технологической операции до последней.

В пооперационных технологических картах дается подробное описание параметров изделия (заготовки), которые подвергаются изменению (например размеры, чистота и точность обработки, химический состав и др.), указываются тип оборудования, наименование инструмента, химические и физические компоненты производственного процесса, а также способы хранения, транспортировки, упаковки и т. д. В единичном и мелкосерийном производстве, а также на предприятиях со сравнительно простой технологией разработка технологических процессов ограничивается, как правило, маршрутной технологией. Высококвалифицированные мастера и рабочие сами определяют режимы обработки. Подробная пооперационная технология разрабатывается в основном для особо сложных и ответственных деталей.

Современная технология имеет многовариантный характер. Например, слитки стального литья можно получать в мартеновских печах, электропечах, конвертерным способом, на установках непрерывной разливки и т. д. Детали машин можно изготовлять методом литья, ковки, проката, обрабатывать на универсальном оборудовании, на автоматах, автоматических линиях, с помощью резания, электролиза и т. д. Задача технолога заключается в определении наиболее рациональных методов. Технология призвана обеспечивать:

достаточно высокую производительность технологических линий по выпуску заданного объема продукции;

оптимальный режим работы оборудования, расход материалов и топливно-энергетических ресурсов;

высокое качество обработки при оптимально низкой себестоимости продукции по сравнению с другими возможными вариантами.

Учитывая условия и объем производства, характеристику изделий, наличие оборудования и другие факторы производства, технологи выбирают лучший вариант технологического процесса. Такой вариант может быть принят на определенный период (до разработки более эффективного варианта) в качестве типового для данных условий производства.

Разработка типовых {стандартных) технологий производства вводит ограничения числа проектов и разнообразия применяемых технологических операций и оборудования. Устанавливается единообразие способа обработки однотипных изделий и применяемой технологической оснастки. Типизация на уровне оптимально высоких технологий способствует, во-первых, уменьшению затрат на техническую подготовку и сокращению продолжительности проектирования технологий и, во-вторых, снижению числа ошибок в проектной документации. Разработка типовых технологических процессов производится по следующим группам:

пооперационный технологический маршрут движения изделия данной группы;

типовые пооперационные режимы технологического процесса;

типовой набор инструментов и оборудования и способы обработки отдельных элементов (выполняемых технологических операций) для изделий данной группы.

Типовые (стандартные) процессы отражаются в специальных типовых технологических картах, которые используются в момент проектирования технологии для каждого конкретного изделия. В ряде случаев типовые технологические процессы документально оформляются без указания конкретных изделий, а лишь с обозначением их типа. Технологи в таком случае отбирают нужный типовой проект, вписывают в него наименование и шифр изделия и передают в производство. Затраты средств и времени на проектирование технологии при этом минимальные. Помимо того, упрощается задача и снижаются затраты на комплектование оборудования и организацию производства.

Применение типовых (стандартных) технологий обработки изделия, в той же мере, как и применение стандартных материалов, узлов, деталей и других элементов при комплектовании готового изделия, содержит и негативные стороны — в какой-то мере консервируется развитие техники. Но получаемый положительный результат, как правило, перекрывает этот недостаток. Помимо того, материальное производство имеет дело со «стандартами», которые диктует окружающая среда — природа. Это различного вида материалы, топливо, энергия, которые изначально имеют постоянные характеристики и тем самым ограничивают возможность бесконечного изменения режимов их технологической обработки и правил эксплуатации.

18.7. Инвестирование текущей рационализации производства

В процессе производства и сфере обслуживания выявляется масса мелких элементов, включая и ошибки в проектах, усовершенствование которых не требует больших затрат и в короткие сроки приносит дополнительный доход, повышает качество продукции. Такая работа персоналом предприятия ведется повсеместно, непрерывно и относится к области текущей рационализации производства. За счет применения несложных приспособлений, инструментов, химических добавок, дополнительных контрольных операций устраняются мелкие дефекты продукции, повышается ее качество, снижаются затраты на производство.

Таким образом, на предприятиях ведется непрерывный инновационный процесс, который требует соответствующей технологи-

ческой подготовки, планирования и финансирования. Так как текущая рационализация занимает промежуточное место между инвестированием нововведений и расходами на текущее производство, то затраты на мероприятия по рационализации могут финансироваться из различных источников:

списание на себестоимость выпускаемой продукции по статьям калькуляции (инструменты, приборы, приспособления, текущий ремонт основных средств, материалы основные и вспомогательные);

инвестиции в основные и оборотные средства и др.

Источник финансирования определяется администрацией предприятия в зависимости от наличия денежных ресурсов и целесообразности их использования.

По мере роста масштабов производства, расширения номенклатуры выпускаемой продукции и ужесточения конкуренции на мировых рынках возникла острая техническая и финансовая проблема перестройки производства применительно к потребностям качества. В результате конкуренции качества жизненный цикл товаров становится короче, номенклатура шире, объемы выпуска меньше. Технологические процессы существенно усложняются, а требования к уровню качества и времени выполнения заказов резко повышают-ся1. Устанавливаются международные требования к уровню качества и безопасности продукции. По оценкам ведущих специалистов из разных стран, XXI в. должен стать веком качества в противоположность ушедшему веку производительности и наращивания объемов производства. Качество — ключ к конкурентоспособности. Оно открывает путь к успешному управлению производством, обеспечивая постоянный рост рынка сбыта и прибыльности.

Высокое качество и конкурентоспособность национальной продукции — непременное условие экономического процветания страны. Требования к качеству продукции на мировом рынке постоянно растут. Если в предыдущие годы управление качеством связывалось только к деятельностью в области совершенствования техники, стандартизации и мотивации труда, то в настоящее время проблемы управления качеством приобретают широкий смысл, касаясь практически всех сторон жизни общества, в том числе государственной власти, совершенствования системы образования, здравоохранения и др.2 Повышение требований к уровню качества вызвало необходимость сертификации по международным стандартам не только продукции, но и самого производства. Инвестиции в повышение качества продукции не только необходимы, они выгодны. Несерти 

1 Грейсон Дж., О'Делли К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М.: Экономика, 1990. С. 128—129.

2 Таран В. А. Проблемы рыночных преобразований экономики России. Н. Новгород: НТУ, 1999. С. 101.

фицированная продукция низкого качества на мировых рынках ценится гораздо ниже сертифицированной. Многие рынки для такой продукции вообще закрыты.

Техническая подготовка по рационализации производства, в том числе повышение качества продукции, включает проектирование, изготовление и наладку технологической оснастки, оборудования, освоение новых химических добавок, красок и прочих компонентов, необходимых для производства и модернизации изделий. В отраслях крупносерийного и массового производства, выпускающих технологически сложную продукцию, этап подготовки почти всегда является трудоемким и дорогостоящим. В связи с этим в указанных отраслях крупная рационализация производства, так же как и переход на изготовление нового изделия, как правило, объединяется во времени и совмещается с реконструкцией и техническим перевооружением производства в целом. При таком совмещении рационализации с освоением нового изделия и техническим перевооружением производства решаются следующие задачи:

обеспечение выпуска технически современного конкурентоспособного изделия;

выход предприятия на мировой рынок;

обеспечение надлежащих условий труда, охрана окружающей среды, повышение престижа предприятия.

Проектнаядокументация

Результаты проектирования технологии и рационализации производства оформляются специальной документацией. Во многих отраслях (в том числе машиностроении) такими документами являются технологические карты. В них дается полное описание технологического процесса — от поступления исходных материалов и комплектующих изделий на склад предприятия до выпуска готового изделия и передачи его отделу сбыта продукции. В металлургии основной технологической документацией служат нормативно-технологические карты, графики работ, производственно-технические инструкции и разработанные на их основе программы электронных управляющих машин. В химическом производстве составляется так называемый технологический регламент. Он содержит жесткое описание основных параметров, этапов и режимов технологического процесса, рецептуру и порядок ведения операций. В технологическом регламенте устанавливается точная характеристика готового продукта, перечень и характеристика исходного сырья и материалов.

На предприятиях всех отраслей производственной сферы технологическая управленческая документация включает производственные нормы и нормативы расхода сырья, материалов, топлива и энергии, нормы времени, затрат труда, методы контроля качества, характеристику и нормы отходов производства, описание транспортных маршрутов, перечень рабочих инструкций, спецификации оборудования и инструмента. Проектная техническая документация после ее утверждения руководителем направляется к реализации в производство и принимает силу приказа персоналу предприятия. Часть ее, в качестве контрольной, остается для хранения на бумажных носителях. Другая часть, содержащая оперативную информацию, переносится на электронные носители как база данных для использования в управлении предприятием. Эта часть поступает в класс операционных систем реального времени. Она содержит жесткий набор информационных инструментов, необходимых для оперативного управления объектом.