Глава 2 хозяйственные объединения 2.1. основные направления и тенденции

Глава 2 хозяйственные объединения 2.1. основные направления и тенденции

концентрации производства и капитала

Непрерывно меняющаяся ситуация на товарных рынках и конкуренция заставляют товаропроизводителей объединяться. В зависимости от размеров капитала, вида продукции, технологии производства и других факторов создаются различного типа хозяйственные объединения. В том числе формируются хозяйственные горизонтальные объединения, создаваемые на условиях партнерства, когда для развития производства и удержания рынков товаропроизводители не имеют достаточного собственного капитала и ищут партнеров, совместно с которыми можно сохранить рынки и повысить конкурентоспособность. Подобные объединения, как правило, охватывают малые и средние формы предпринимательства, хотя в последнее время они образуются и крупными товаропроизводителями. Основой их создания служит кооперация, необходимая при комплектовании конечной продукции, ее послепродажном обслуживании и ремонте. Подобные объединения эффективны в ряде отраслей машиностроения, энергетики, строительства.

Вертикальныехозяйственные объединения образуютпредприятия, выполняющие отдельные стадии единого технологического процесса, например, от добычи сырья до получения из него готовой продукции. В частности, такими стадиями могут быть добыча железной руды, выплавка из руды чугуна, переплавка чугуна в стальные слитки, получение стального проката из этих слитков и выпуск готовых изделий типа железнодорожных рельсов, болтов, гаек, шурупов и т. д. Подобные объединения помимо металлургии охватывают переработку продукции сельского хозяйства, лесозаготовок, нефтехимии и др.

Объединения диверсификационного типа наиболеехарактерныдля крупного капитала, который проникает во все сферы национальной и мировой экономики. Управляемый из единого центра транснациональный капитал формирует в мире новую производственно-финансовую среду коммерческой глобализации.

Развитие отдельных стран и мировой экономики в целом определяется не миллионами мелких и средних фирм, а гигантскими транснациональными компаниями (ТНК). Транснациональный капитал контролирует до половины мирового промышленного производства, примерно 63\% мировой внешней торговли, 80\% использования патентов и лицензий на новую технику и технологии. ТНК, на которые приходится не более 0,01—0,02\% от общею числа коммерческих организаций в мире, контролируют от 75 до 90\% мирового рынка продовольственных товаров, цветных и черных металлов, топлива и другои» важнейшей продукции. Экономическая мощь отдельных ТНК, выраженная в показателе ВВП, сравнима с уровнем средних государств, что позволяет ТНК диктовать свою волю многим странам. Так, объем продаж американской корпорации General Motors превышает ВВП таких стран, как Швейцария, Австрия и Швеция, вместе взятых1. Обладающий огромной экономической мощью транснациональный капитал практически свободен от контроля со стороны национальных государств.

Концентрация производства и капитала — не прихоть удачливых предпринимателей, это главное условие успешного развития современной экономики. Практика последних десятилетий доказывает, что экономика наиболее устойчива в странах, где в оптимальных пропорциях и вариантах сочетаются мелкие и крупные объединения, при ведущей роли крупных. Концентрация капитала при этом осуществляется главным образом за счет слияния мелких и средних фирм. Вместе с тем создаются объединения и крупных фирм, что позволяет им выживать и развиваться в условиях усиления конкуренции на мировом рынке. В мире появились сотни тысяч жизнеспособных предприятий, благополучие которых строится на фундаменте концентрации капитала и коллективизма. Различные формы владения собственностью и участия в прибыли позволяют фирмам вовлекать в производство новый капитал и использовать в управлении коллективный разум и опыт. При этом рационально соединяются следующие факторы:

имущество и капитал частных лиц, государственных и общественных организаций;

рабочая сила;

предпринимательская инициатива.

В результате развития тенденций к объединению капитала появились различные организационные и правовые формы предпринимательства, основанного на соединении интересов разных участников. Частные лица, которые из-за ограниченности личного капитала не в состоянии организовать собственное дело, создают коллективное предприятие. Они могут вложить свои средства в имущество действующего предприятия и стать его участниками. Если в прошлом капиталистическая система представляла собой в основном моновладельцев предприятий и наемных работников, то в настоящее время владельцами различных предприятий порой становятся тысячи участников, в том числе и наемные работники. Правда, большинство из них остаются лишь номинальными собственниками, без реального права голоса.

1 Экономист. 2000. № 7. С. 86—87.

Объединительные' процессы затрагивают не только мелких и средних товаропроизводителей, но и крупный капитал. Обострение конкурентной борьбы и технический прогресс вынуждают объединяться индустриальньгх и финансовых гигантов, которым разработка и реализация новых проектов в одиночку становится не только не выгодным, а нередко и непосильным делом. Гигантские конгломераты, объединяющие капитал и средства производства тысяч участников, становятся новой силой современной экономики.

Характер изадачихозяйственныхобъединений

Хозяйственньм объединением признается соединение юридических и физических лиц в единую хозяйственную структуру, обладающую правом юридического лица. Входящие в состав объединения юридические и физические лица именуются его членами или участниками. Хозяйственное объединение регистрируется в порядке, предусмотренном законом, и осуществляет предпринимательскую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством, учредительными документами и решениями собственных органов управления.

Создание объединения как формы предпринимательской деятельности направлено на использование эффекта масштаба производства, возможностей мобилизации ресурсов для обеспечения экономических, производственных, торговых и технологических преимуществ. В целях координации деятельности, защиты общих интересов и повышения эффективности капитала, а также в зависимости от конкретных условий и задач могут создаваться объединения в форме кооперативов, товариществ, акционерных обществ, ассоциаций, консорциумов, синдикатов и прочих союзов. В мировой практике все названные формы корпоративных союзов прочно заняли свое место в производственной, коммерческой и финансовой деятельности.

Основой для создания союзов обычно становятся сходный характер технологических процессов, взаимосвязанное и взаимозависимое развитие производства, необходимость комплексного по вертикали производственного процесса использования сырья и других ресурсов, диверсификация. Для эффективного развития и управления производством часто необходимы концентрация ресурсов и объединение усилий предприятий и организаций различной отраслевой принадлежности, что предполагает наличие специальных организационных форм управления межотраслевого характера.

Конкретные цели формирования хозяйственных объединений различны. Из них можно выделить следующие основные задачи:

• развитие и укрепление кооперации производственных, научных, проектных, строительных и других организаций и на их основе создание единого хозяйственного комплекса;

завоевание и удержание рынков сбыта за счет диверсификации и роста объема производства;

закрепление поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий и прочих ресурсов;

ускорение технического развития производства и на этой основе повышение качества продукции и снижение издержек производства.

Объединение в одну вертикальную хозяйственную структуру кооперирующихся предприятий позволяет им оперативно решать многие важнейшие задачи. Так, например, объединение разнопрофильных, но взаимосвязанных фирм в единый комплекс «Группа СТО» позволило им наладить выпуск конкурентоспособного оборудования для машиностроения, получить на него заказы и загрузить собственные мощности. В свою очередь, заказчики оборудования смогли получить комплексное технологическое решение своих производственных задач1. Хозяйственные объединения создаются на основе учета взаимных интересов. Главные принципы их образования:

добровольность выбора формы объединения;

имущественное удельное равноправие партнеров, вступивших в объединение;

свобода выбора организационной структуры и форм управления;

• выбор степени самостоятельности участников;

ответственность только по обязательствам, взятым каждым партнером при вступлении в объединение.

По юридическому статусу хозяйственные образования могут быть разделены на две группы. Первая группа — объединения, действующие на постоянной правовой и хозяйственной основе. Вторая — ассоциации и временные объединения с правом свободного присоединения и выхода, а также свободного предпринимательства в рамках объединения.

С целью недопущения монопольного захвата рынков со стороны крупных объединений государственные органы осуществляют контроль их деятельности. Лишь частично допускается естественная монополия, когда создание конкурирующих малых и средних предприятий является нерентабельным. В первую очередь это относится к объединениям общенационального пользования: производителям электроэнергии, предприятиям водои газоснабжения, телефонной связи; другим объединениям, разрешение на создание которых осуществляется правительством. Но сам по себе размер объединения, определяемый расчетными показателями, такими как величина активов, число занятых, число держателей акций, объем продаж или размер прибыли, как правило, не является основанием для запрещения создания объединения.

1 Экономист. 2000. № 7. С. 32.

2.2. Образование хозяйственных объединений

Инициаторами создания хозяйственных объединений могут выступать предприятия и организации различных форм собственности и граждане, а также государственные центральные и местные органы власти, определяющие стратегию развития федеральных и региональных хозяйственных комплексов. Инициаторы (учредители) создания хозяйственного объединения до подготовки учредительных документов определяют цели, задачи и организационно-правовую форму хозяйственного объединения, готовят технико-экономическое обоснование целесообразности его создания.

Учредителями общества могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, а также органы, уполномоченные управлять имуществом, находящимся в государственной (муниципальной) собственности. Число учредителей отдельных форм хозяйственных объединений частично регламентируется, но не ограничивается. Учредители подготавливают и заключают учредительный договор, утверждают устав объединения и подают в установленном порядке заявку на регистрацию. Органы государственной власти не могут выступать непосредственно в качестве учредителей хозяйственного объединения. Участие иностранных физических и юридических лиц в хозяйственных объединениях регулируется государственными законодательными актами.

Учредительными документами хозяйственного объединения являются учредительный договор и устав объединения. Устав должен включать следующие положения:

наименование и местонахождение хозяйственного объединения;

наименование и местонахождение учредителей объединения;

цели и задачи создания объединения;

функции, передаваемые учредителями хозяйственному объединению;

органы управления объединением, их компетенция, порядок принятия ими решений; ответственность органов управления;

имущество объединения; размер уставного капитала и порядок его образования; доля каждого учредителя; возможность изменения и передачи доли;

права и обязанности учредителей; ответственность учредителей объединения;

порядок и условия вступления в хозяйственное объединение и выхода из него;

срок деятельности хозяйственного объединения.

Устав хозяйственного объединения по форме может содержать и другие положения, отражающие особенности объединения.

Учредительный договор фиксирует цели и задачи учредителей хозяйственного объединения и определяет следующие положения:

порядок совместной деятельности по созданию объединения;

условия передачи имущества учредителей в собственность и

ведение объединемия;

порядок участия учредителей в деятельности объединения:

органы управления хозяйственным объединением;

условия и очередность распределения прибыли и убытков между учредителями;

правила вступления новых членов в состав объединения и выхода из него действующих.

Государственная регистрация хозяйственных объединений производится в общем порядке, установленном для предприятий и предпринимательской деятельности. Место регистрации должно соответствовать почтовому адресу объединения, который определяется учредителями и указан в учредительных документах. Учреди тели объединения при необходимости представляют в органы регистрации наряду с учредительными документами заключение антимонопольного комитета. В случае, когда в состав учредителей входя) государственные или муниципальные предприятия, при регистрации дополнительно представляется письменное согласие органов по управлению государственным имуществом.

Образование уставного капитала (фонда) объединения

Для создания объединения и обеспечения его деятельности образуется уставный капитал (фонд). До регистрации учредители обязаны внести, как правило, не менее 50\% указанного в учредительных документах вклада в уставный капитал, что подтверждается бухгалтерскими и банковскими документами. Но каждый участник после регистрации (перерегистрации) объединения обязан полностью внести свою долю не позднее чем через 12 месяцев. В случае невыполнения этого обязательства в установленный срок участник уплачивает неустойку.

Участник объединения может с согласия остальных участников уступить свою долю (часть доли) участникам этою объединения пли третьим лицам. Такое согласие не требуется при образовании открытого акционерного общества. В остальных случаях участники объединения пользуются преимущественным правом приобретения допускаемой доли (части доли). При выходе участника из объединения ему выплачивается стоимость части имущества объединения, пропорциональная его доле в уставном капитале. Вклады участников объединения могут быть представлены в виде:

денежных средств (в рублях и иностранной валюте);

различных видов имущества (здания, сооружения, оборудование, сырье, топливо и др.);

прав пользования землей, водой и другими природными ресурсами;

иных имущественных прав (в том числе неиспользованных изобретений, ноу-хау).

Стоимость взноса выражается в рублях независимо от формы его внесения. Денежные взносы перечисляются участниками на счета объединения в обслуживающие его банки. Деньги в иностранной валюте пересчитываются в рубли по установленному курсу. Оценка имущества, вносимого в уставный капитал, определяется участниками объединения на основе текущих рыночных цен. В случаях когда имущество передано участником не во владение, а только в пользование объединения, размер вклада и соответственно доля участника определяются исходя из арендной платы за пользование этим имуществом.