7.2. организационные основы управления банком
7.2. организационные основы управления банком
В основе системы управления коммерческими банками могут быть заложены два подхода:
субординация — система передачи распоряжений;
координация — система разделения полномочий между инстанциями.
Теоретически структура управления банком может рассматриваться с точки зрения трех альтернативных вариантов:
Однолинейная структура управления основана на принципе единоначалия. Смысл заключается в том, что каждая нижестоящая инстанция может получать распоряжение только от одной вышестоящей инстанции. Достоинство: четкое разграничение компетенции и ответственности. Недостаток: малая гибкость в управлении. Данная форма характерна для малых банков.
Многолинейная (штатная) структура управления основывается на принципе прямого пути. Ее сущность заключается в том, что на верхних уровнях происходит разделение управленческих функций между несколькими инстанциями, выступающими в качестве специализированных штабов. Нижестоящее подразделение получает распоряжение не от одной, а от многих вышестоящих инстанций. Достоинства: высокая гибкость, сокращение времени движения информации по инстанциям. Недостаток: возможно пересечение сфер компетенции, которая может обернуться для банка конфликтами.
Линейно-штабная структура управления представляет собой попытку соединить достоинства обеих рассматриваемых структур и одновременно преодолеть их недостатки. Она предполагает создание инстанций двух видов: линейных инстанций, обладающих правом отдачи распоряжений, и специализированных Штабов, которые могут принимать лишь распоряжения от вышестоящих линейных инстанций, но сами правом их отдачи не обладают. Здесь штабы выступают как консультативный орган, оказывающий помощь линейным инстанциям в подготовке принятия Решений. Примерами штабов могут быть: отдел кадров, юридический отдел, отдел маркетинга и др. Данная форма структуры в настоящее время встречается наиболее часто. Достоинства: четкое разграничение полномочий и использование специализации управленческого труда. Недостаток: процесс подготовки решения! и его принятие разделены.
В связи с тем, что линейно-штабная структура имеет недостат-1 ки, на практике используется модифицированная линейно^ штабная структура, при которой наряду со штабными отде-* лами без права отдачи распоряжений создаются штабы, обладающие ограниченным правом отдачи распоряжений.
В матричной организации комбинируются друг с другом два критерия построения организационной структуры — экономичен кие функции управления и группы услуг. Наряду с функциональ-, ными отделами в банке существует институт менеджеров групп услуг. Менеджеры групп услуг обладают полномочиями приня-і тия решений в рамках «своей» группы. Достоинства: интенсивное взаимодействие между менеджерами групп услуг и функциональными отделами в обмене информацией. Недостаток: возможность возникновения конфликтов в случае недостаточно четкого разграничения полномочий различных функциональных отделов и менеджеров групп услуг.
Типовая организационная структура коммерческого банка России включает выделение отделов по видам операций:
кредитные;
расчетные;
кассовые;
вексельные;
фондовые (с ценными бумагами);
межбанковские;
с иностранной валютой;
комиссионные (посреднические) и др.
Общую схему управления коммерческим банком можно изобразить следующей схемой (рис. 7.4):
Собрание акционеров (пайщиков)
Наблюдательный совет банка
Кредитный комитет
и:
Правление банка. Председатель правления (президент)
Ревизионная комиссия
Заместители Председателя правления
X
X
X
Отделы и службы банка
Филиалы
Рис. 7.4. Схема управления коммерческим банком
Общее собрание акционеров (пайщиков) является внешним органом управления банком. В его компетенцию входят:
принятие устава банка и внесение в него изменений и дополнений;
реорганизация банка;
ликвидация банка;
избрание председателя правления банка из числа членов наблюдательного совета;
формирование уставного капитала;
утверждение годовых отчетов, отчетов распределения прибыли и убытков. Наблюдательный совет банка — осуществляет общее руководство деятельностью банка. Его функциями являются:
определение приоритетных направлений деятельности;
созыв общих собраний аукционеров (учредителей);
образование и контроль за деятельностью Правления Банка;
утверждение внутренних документов, определяющих порядок деятельности органов управления.
Исполнительные органы банка — правление и председатель правления, которые осуществляют руководство текущей деятельностью банка и его филиалов.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью банка осуществляет ревизионная комиссия, избираемая общим собранием акционеров. Члены ревизионной комиссии не могут быть одновременно членами наблюдательного совета, а также занимать какие-либо должности в органах управления банка. Комиссия проверяет соблюдение кредитной организации законодательных актов, представляет общему собранию отчеты о результатах ревизий.
Обсуждение Деньги, кредит, банки
Комментарии, рецензии и отзывы