1.2. предприятие — структурная единица экономики

1.2. предприятие — структурная единица экономики

19

в то время как рациональное размещение производственных сил, базируясь на определенных принципах, должно быть достаточно стабильным.

1.2. Предприятие — структурная единица экономики

Заниматься хозяйственной деятельностью может любой человек. В тех случаях, когда экономическая деятельность приобретает массовый характер, если она осуществляется в общественных условиях, ей должны соответствовать установленные законом и нормами хозяйственного права формы организации и структуры управления. Данные факторы дают возможность человеку (коллективу) обрести официальный правовой статус хозяйствующего объекта.

В условиях, когда трудовая деятельность носит систематический характер, влечет за собой получение дохода и прибыли, она называется предпринимательской и ею можно заниматься с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При регистрации гражданин получает Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. В нем указаны виды деятельности, которые владельцу этого документа разрешается совершать при обслуживании широкого круга потребителей.

Более устойчивой, масштабной формой организации экономической деятельности является предприятие. Согласно законодательству Российской Федерации (РФ) предприятием является самостоятельный хозяйствующий объект, созданный в порядке, установленном законом, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие чаще всего образует юридическое лицо. Таким образом, юридическим лицом принято считать организацию, представляющую в едином лице входящие в нее отдельные субъекты, имеющие в распоряжении обособленное имущество, несущую самостоятельную ответственность, выступающую в качестве самостоятельного субъекта права в роли как истца, так и ответчика.

В хозяйственной практике и литературе широко используются два сходных понятия: предприятие и фирма.

Производственное предприятие — это обособленная специализированная единица, основанием которой является профессионально организованный трудовой коллектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств производства изготовить нужную потребителю продукцию (выполнить работы, оказать услуги) соответствующего назначения, профиля, ассортимента.

Многие узкоспециализированные предприятия, экономически окрепнув, выходят за рамки прежней специализации, резко расширяют ассортимент продукции и услуг (например, выпуск промышленной продукции, капитальное строительство, транспортные и коммерческие операции и др.). Утратив прежний отраслевой профиль, они становятся межотраслевыми. Перелив капитала из одной отрасли в другие происходит при этом в рамках одного производственно-хозяйственного учреждения. Некогда специализированные предприятия в течение короткого промежутка времени трансформировались в новую категорию — диверсифицированные предприятия или фирмы, объединяющие разнородные виды предпринимательской производственной и коммерческой деятельности. Таким образом, понятие «фирма», как правило, обозначает самое общее название хозяйственного учреждения производственного и непроизводственного профиля.

Предприятия являются основными производителями товаров и услуг. Силами своих работников они осуществляют производственно-хозяйственную деятельность в соответствии с заключенными договорами, используя имеющуюся в их распоряжении производственную базу. Предприятия представляют собой обособленные производственно-хозяйственные образования, что позволяет считать их первичными звеньями всех отраслей народного хозяйства. В технико-экономическом отношении предприятие представляет собой прежде всего систему оборудования, машин, транспортных средств, с помощью которых осуществляются взаимосвязанные производственные процессы. В социально-экономическом отношении предприятие — это общность людей, объединенных едиными мотивами действия.

Организационно-правовые формы предприятий и предпринимательской деятельности в целом существенным образом зависят от форм собственности на имущественный комплекс предприятия. По этому признаку предприятия можно разделить на государственные, использующие государственную фор-

1 2. Предприятие — структурная единица экономики

21

му собственности, и частные, основанные на индивидуальной, частной собственности. Близки к государственным и муниципальные предприятия, подчиняющиеся не собственно государственным, а муниципальным органам. Правомерно говорить и о коллективных предприятиях.

Необходимо подчеркнуть, что не существует абсолютного разделения форм собственности, неизбежны смешанные формы собственности, в том числе переходные от одной к другой. Например, если собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства — коллективной, на землю — государственной и все эти факторы производства соединены на одном предприятии, то собственность предприятия заведомо становится смешанной.

Гражданский кодекс РФ, введенный в действие с 1995 г., определяет, что государственные и муниципальные предприятия должны создаваться в форме унитарных предприятий. Унитарным предприятием называется такая коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней имущество. Понятие «унитарность» относится к имуществу унитарного предприятия, которое считается неделимым и, находясь в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятия, является в то же время соответственно государственной или муниципальной собственностью и не может быть разделено (например, между работниками предприятия).

К частным относятся предприятия, в которых собственником основных средств и имущественного комплекса является частное лицо.

Предприятия, использующие коллективные формы собственности на средства производства, представлены либо смешанными государственно-частными предприятиями, либо предприятиями, в которых частные владельцы собрали свой капитал в единый имущественный комплекс, т. е. коллективно-частными. К коллективно-частным можно отнести акционерное предприятие, которое в имущественном смысле принадлежит всем акционерам, а в виде отдельной акции — ее частному владельцу. Но возможен и вариант чисто коллективной собственности на основные средства предприятия, когда акции не выпускаются и частная доля имущественной собственности отдельного участника коллектива в явном виде не устанавливается. Такие предприятия принято называть народными.

Государственные законы, действующие в области экономики, определяют главным образом компетенцию государства и границы его вмешательства в работу предприятия. Частные, акционерные и другие предприятия не освобождаются от государственного контроля, который ведется за его доходами и уплатой им налогов; санитарным состоянием производства; назначением и техническим уровнем продукции; соблюдением стандартов и технических условий производства; правовой защитой наемного персонала.

Местные органы власти и коммерческие организации не вправе вмешиваться в осуществление внутренних хозяйственных и административных функций предприятия. Они могут выступать лишь в качестве органов контроля правомерности хозяйственной деятельности, вносить свои предложения и требовать исполнения его руководством действующего законодательства.

Как юридическое лицо предприятие отвечает за принятые обязательства, может получать банковские кредиты, заключать договоры на поставку необходимых материалов и на реализацию продукции. Структурные подразделения предприятия такими правами, как правило, не обладают. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации и действует на основании устава, либо учредительного договора, либо учредительного договора и устава.

Основной документ — устав предприятия. В нем определяется его юридический статус, излагаются задачи, обоснование и принципы создания, указываются учредители, их адреса, устанавливаются сроки и формы деятельности предприятия, его права и обязанности как юридического лица. В уставе обозначаются размер уставного капитала и источники его образования, указываются вид и сфера деятельности, даются гарантии для охраны окружающей среды и здоровья людей, устанавливается форма управления предприятием и его филиалами, указываются система учета и отчетности, адрес нового предприятия, его название, а также условия реорганизации и ликвидации.

Уставный капитал или уставный фонд — это зафиксированная сумма основного и оборотного капиталов, с которыми предприятие начинает работу. В процессе его деятельности уставный фонд может увеличиваться при вложении дополнительных средств в развитие производства. Минимальный размер уставного фонда предприятия устанавливается, как правило, государством.

Устав принимается исключительно учредителем. Если в качестве учредителя выступает группа лиц, то устав принимается всеми учредителями на общем собрании (конференции). Это находит свое отражение в учредительном договоре, который подписывают все его участники. В договоре они обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, определяют условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. В договоре устанавливаются условия и порядок распределения прибыли и убытков между участниками, формы управления деятельностью, условия выхода учредителей из состава юридического лица.