1.3. собственность в российской федерации

1.3. собственность в российской федерации

Виды и формы собственности, характер отношений собственности служат определяющими признаками экономической системы.

Государственная форма собственности на средства производства свойственна в основном централизованно-распределительной системе. Рыночная экономика опирается на весь спектр форм и отношений собственности, исходит из принципа их равных прав на существование.

Собственность — отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любым объектом материального мира, с другой стороны. Собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту.

Субъект собственности (собственник) — активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъектами собственности в конечном счете являются люди. Попытки заменить их какими-либо категориями типа «государство» без указания, какие органы и лица представляют «государство», приводят по сути к бессубъектной собственности, являющейся абстракцией. Олицетворять, реализовать практически право собственности могут только люди.

Объект собственности — пассивная сторона отношений собственности в ряде предметов природы, имущества, информации, интеллектуальных ценностей, целиком или частично принадлежащих субъекту. Объекты собственности часто называют просто собственностью, вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.

Понятие «отношения собственности» включает, с одной стороны, отношения собствершика к «своей вещи», т. е. имущественные, субъектно-объектные отношения между субъектом и объектом; с другой стороны, отношения между субъектами собственности, т. е. субъектно-субъектные отношения, которые представляют собой экономические отношения, возникающие в связи с собственностью.

Говоря о связи между субъектами и объектами собственности, необходимо отличать отношения владения, пользования и распоряжения. Следует четко различать собственника-владельца, собственника-пользователя, собственника-распорядителя, особенно, когда это не одно и то же лицо.

Владение — начальная, исходная форма собственности, отражающая юридический факт обладания объектом. Но это номинальное право далеко не всегда обеспечивает предметную, сущностную реализацию такой возможности. Владелец, которому принадлежит объект, может обладать правом владения, не осуществляя его, не пользуясь им. Например, владельцем общенародной собственности формально является народ. Таким образом, владение, взятое в отдельности, еще не является в полной мере собственностью, подразумевающей не только владение, но и распорядительство и использование объекта.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению пользователя. Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между различными субъектами. Последнее означает, что пользоваться вещью можно и не будучи ее владельцем. Например, наемный работник использует средства производства, не являясь их владельцем.

Распоряжение означает право и возможность использовать объект практически любым образом вплоть до передачи другому субъекту, трансформации и даже ликвидации. Фактически собственник становится таковым, получив права на реальную возможность распоряжаться объектом собственности. Таким образом, даже владелец является истинным собственником, если он — собственник-распорядитель.

Следует выделить формы ограниченного распоряжения собственностью, называемые правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления, когда государственное или муниципальное унитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, определяемых собственником этого имущества. Такие формы предусмотрены Гражданским кодексом РФ.