Глава 5. инвестиционный климат муниципального образования и технология его оценки
Глава 5. инвестиционный климат муниципального образования и технология его оценки
5.1. Понятие инвестиционного климата муниципального образования
В современных условиях в системе направлений инвестиционной политики приоритетное место отводится созданию благоприятного инвестиционного климата, выступающего в качестве базовой предпосылки активизации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования [131].
Инвестиции с наибольшей эффективностью могут быть осуществлены в тех муниципальных образованиях, где для этого имеются наилучшие условия, поэтому важную роль в информационном и методическом обеспечении принятия управленческого решения на муниципальном уровне играет оценка и прогнозирование инвестиционного климата муниципального образования.
Инвестиционный климат муниципального образования — система социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику муниципального образования и степень реализации этих возможностей [127].
Инвестиционный климат определяется взаимодействием двух его составных частей — инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности (рис. 5.1).
Под инвестиционной привлекательностью муниципального образования понимается система или сочетание различных объективных признаков, средств и ограничений для максимально возможного привлечения инвестиций [89]. 1
Инвестиционная привлекательность состоит из двух компонентов: инвестиционного потенциала и уровня территориальных инвестиционных рисков.
Инвестиционная привлекательность МО
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Инвестиционный потенциал МО
Инвестиционная активность в МО
Инвестиционные риски в МО
Рис. 5.1. Элементы инвестиционного климата муниципального образования
Изучив ряд исследований, в которых предпринимались попытки определить инвестиционный потенциал, можно дать следующие толкования категории «инвестиционный потенциал»:
физическая возможность хозяйствующих субъектов в рамках данного муниципального образования и вне его вкладывать средства в экономику территории (совокупность инвестиционных ресурсов);
возможность как аналог вероятности привлечения свободных денежных средств субъектов хозяйствования в экономику конкретного муниципального образования;
количественная характеристика, учитывающая основные социально-экономические показатели развития муниципального образования.
Территориальный инвестиционный риск — вероятность неполного использования инвестиционного потенциала [72] муниципального образования; некоторые ограничения, препятствующие привлечению инвестиций в городскую экономику.
Инвестиционная активность в муниципальном образовании — это реальная интенсивность инвестиционной деятельности, характеризующаяся объемом и темпами привлечения инвестиций на территорию города.
Инвестиционный спрос и инвестиционное предложение на местном инвестиционном рынке взаимодействуют таким образом, что при нор-мальнойинвестиционной привлекательности и инвестиционной активности достигается их относительное совпадение, равновесие [121 ].
Раевский С. В. Инвестиционная активность в регионе / С. В. Раевский, А. Г. Третьяков. — М.: Экономика, 2006.
Территориальные различия в нормах прибыли от вложенных инвестиционных ресурсов в экономики разных муниципальных образований играют значительную роль в развитии городов, являясь важной характеристикой их инвестиционной привлекательности. Если ожидаемая норма прибыли в городе оценивается как высокая, то финансовые институты проявляют готовность инвестировать именно в эти территориально-хозяйственные системы. Инвестиции создают кумулятивный эффект, когда уже сделанные в город инвестиции сами привлекают новые, усиливая межмуниципальное неравенство [78].
Инвестиционному климату муниципального образования может быть дана одна из следующих оценок:
благоприятный инвестиционный климат — муниципальное образование характеризуется высоким инвестиционным потенциалом и низкими территориальными инвестиционными рисками, что способствует активной деятельности инвесторов и стимулирует приток капитала;
неблагоприятный инвестиционный климат — территория обладает незначительным инвестиционным потенциалом и высокими инвестиционными рисками, что предопределяет низкую инвестиционную активность в системе муниципального образования.
Необходимость улучшения инвестиционной привлекательности и повышения инвестиционной активности актуализирует задачу проведения квалифицированного анализа состояния и динамики инвестиционного климата в муниципальном образовании, выявления приоритетных задач, направленных на его улучшение, и разработки системы мероприятий по их реализации [131].
Обсуждение Инвестиционная политика муниципального образования.
Комментарии, рецензии и отзывы