Заключение
Заключение
Представленный учебный курс дает представление о государственных и муниципальных финансах как о развивающейся единой и целостной системе, входящей в совокупную финансовую систему, которая, в свою очередь, является органической составной частью современной экономики страны.
При этом основой современной экономики, как и прежде, остается материальное производство, а в финансовой системе примат принадлежит финансам предприятий (объединений), на базе которых формируются финансы населения и государства.
Вместе с тем вектор развития наиболее продвинутых стран, переходящих в постиндустриальное, информационное общество, свидетельствует об углублении и усложнении взаимодействия связей производственной и «непроизводственной» сфер экономики, поскольку последняя через науку, образование, здравоохранение все более определяет жизнеобеспечение и развитие главной производительной силы и интеллектуализирует современное производство.
В условиях информационных технологий наука и знания превращаются в непосредственную производительную силу. Поскольку развитие этих сфер, а значит, и самого человека все в большей мере является функцией государства, то в действительности все реальнее проявляются две объективные тенденции: во-первых, возрастание роли государства з экономике и, во-вторых, именно поэтому повышение роли государственных (и муниципальных) финансов. Разумеется, и это еще раз подчеркнем, здесь речь идет о мировых тенденциях XX — начала XXI в.
Экономическая роль государства при этом определяется не только его удельным весом в производстве и в собственности на средства производства, но и в огосударствлении национального дохода в форме государственных и муниципальных финансов (важнейшую часть которых составляет консолидированный бюджет), его участием в функционировании денежно-кредитной системы и повышении эффективности использования совокупных государственных ресурсов (в том числе эффективностью развития
науки, образования, здравоохранения, культуры), в адекватности экономической политики государства стратегическим интересам страны, совершенствовании государственного управления и регулирования экономических процессов, в росте уровня квалификации работников государственной службы и степени их заинтересованности в достижении правильно поставленных государством целей.
В современных условиях государственные и муниципальные финансы становятся не просто инструментом фискальной политики и расходования средств на непроизводственную сферу, а одним из важнейших инструментов, обеспечивающих процесс общественного воспроизводства, включая воспроизводство главной производительной силы человека, его здоровья, образования, интеллекта.
Таким образом, государственные и муниципальные финансы все в большей мере становятся категорией не только перераспределительной, но и воспроизводственной, понимаемой в широком смысле воспроизводство как материальных благ, так и самого человека.
Материалы учебника призваны не только помочь изучающим усвоить раскрываемые вопросы, дать представление о системе теоретических понятий и категорий, но и показать функционирование отражаемых ими явлений в условиях реальной, прежде всего российской, действительности, где происходят кардинальные социально-экономические сдвиги.
Они нацеливают на необходимость преодоления пока еще встречающейся инерции и показывают потребность повернуть развитие экономики страны в мейнстрим XXI в. от инерционно-рыночного к управляемому инновационному развитию, необходимость объективно пересмотреть роль государства и использование финансовых ресурсов страны. Еще 24 февраля 2004 г. на совместном заседании Совета безопасности и Президиума Госсовета было признано, что инновационный прорыв для современной России — основа быстрой модернизации страны, путь повышения качества жизни людей и конкурентоспособности экономики. В сентябре 2005 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин определил национальные приоритеты развития, которые могли бы органично вписаться в национальную стратегию инновационного развития российской экономики. В Послании Федеральному
Собранию в 2006 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин снова и снова подчеркивал: «Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить. И, не нарушая достигнутой финансовой устойчивости, нам надо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение, должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг.
Мощный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для страны областях — это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это реальная возможность изменить структуру всей нашей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда»1.
© Куликов А Г.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
Обсуждение Государственные и муниципальные финансы
Комментарии, рецензии и отзывы