5.1. брокеры и дилеры на фондовом рынке

5.1. брокеры и дилеры на фондовом рынке

Брокеры на рынке ценных бумаг представлены специализированными фирмами, имеющими статус юридического лица. В зарубежных странах они действуют в форме как частной фирмы, так и акционерного общества. В России они существуют обычно в форме товариществ с ограниченной ответственностью. Уставный капитал таких обществ имеет небольшой размер, с тем чтобы подпадать под законодательство о малых предприятиях и получать льготы по налогообложению. Однако со временем эти фирмы стремятся увеличить рост собственного капитала, расширяя сеть своих клиентов.

Основная задача брокеров и дилеров, являющихся посредниками в операциях с ценными бумагами, состоит в обеспечении партнерства между компаниями, которые стремятся получить капитал, и инвесторами, готовыми его предоставить на определенных условиях и получить прибыль.

Роль посредников весьма высока, поскольку по своему положению на рынке, уровню квалификации сотрудников и доступу к информации именно они могут помочь инвесторам в выборе правильной стратегии действии на фондовом рынке. Для этого посредникам необходимо:

четко понимать цели своего клиента;

вместе с клиентом определить риск, на который готов пойти клиент;

хорошо знать доходность различных видов операций с финансовыми инструментами и проинформировать об этом клиента;

правильно сочетать потребности клиента и допустимый риск, на который тот готов пойти;

консультировать клиента по текущей ситуации на рынке и ближайшим прогнозам.

Посредники, участвующие в операциях по купле-продаже ценных бумаг, могут действовать как брокерские фирмы или бро-керско-дилерские компании. Они классифицируются в зависимости от клиентуры (работающие с мелкими или только с крупными инвесторами), оказываемых услуг (весь комплекс услуг или только некоторые из них), специализации (по видам ценных бумаг, с которыми работают).

Так, на рынке США фирмами, выполняющими все виды услуг, являются крупнейшие брокерско-дилерские компании типа «Меррил Линч» (Merrill Lynch Pierce Fenner & Smith,), «Хатон» (E.F. Hutton & Company Inc.,), «Дин Уитер Рейнолдз» (Dean Witter Reynolds), «Пруденшл Бак» (Prudencial-Bach Capital Funding), «Смит Барни» (Smith Barney, Harris Upman & Co.), «Пайн Уэб-бер» (Paine Webber Incorporated), «Ширсон Леман» (Shearson Lehman Brothers) и некоторые другие. У этих фирм действуют сотни отделений в разных странах мира, где работают тысячи специалистов.

Ряд посредников, работающих только с крупными клиентами, в США носят название инвестиционных банков (carriage trade houses). К ним относятся такие компании, как «Морган Стенли» (Morgan Stanley & Co.), «Саломон бразерс» (Salomon Brothers), «Голдман, Закс» (Goldman, Sachs & Co.), «Дональдсон, Лафкин» (Donaldson, Lufkin & Jenrette) и «Беар, Стернз» (Bear, Sterns & Co. Inc.).

В качестве специализированной компании можно привести американскую фирму «Лебенталь энд компани» (Lebental & Co.), которая работает только с муниципальными облигациями.

Гораздо более многочисленна группа брокерских фирм, выполняющих только одну операцию из всего комплекса, — прием и исполнение заявки по поручению клиента с сопутствующими процедурами по клирингу и зачислению ценных бумаг на счета клиента. Такие фирмы на рынке США называют дисконтными фирмами, или дисконтными домами (discount broker). Поскольку объем услуг подобных фирм ограничен и они не занимаются консультированием клиентов, размер комиссионных у них на 25—60\% ниже, чем у брокерско-дилерских фирм с полным комплексом услуг.

Сотрудники брокерско-дилерских фирм также являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг, и им требуется пройти регистрацию и получить лицензию. Для оказания услуг клиентам они должны сдать соответствующий экзамен. В случае успешной его сдачи служащий именуется зарегистрированным представителем (registered representative) и может работать со всеми видами ценных бумаг.

На рынке ценных бумаг брокеры и дилеры могут выполнять и некоторые другие виды деятельности, также требующие лицензии, например функции депозитария и управляющего ценными бумагами. Совмещение с другими функциями не допускается.

Ведущие брокерские фирмы оказывают огромное влияние на состояние биржевой торговли. Выполняя информационную и консультационную функцию для своих клиентами, они одновременно влияют на их поведение, причем весьма часто приспосабливают деятельность клиентов к потребностям своей компании.

Рассмотрим, как решается клиентами вопрос о выборе брокерской фирмы. Безусловно, такое решение всякий раз индивидуально, но в то же время можно отметить некоторые общие моменты. Например, крупная компания, осуществляющая большой объем операций, выберет скорее всего две-три брокерские фирмы, имеющие опыт работы с крупными заказами. Компания меньших размеров, возможно, предпочтет работать со средней брокерской фирмой, у которой хотя и будут более высокие комиссионные, будет и больше времени на анализ рынка и работу с каждым клиентом.

Учитывается также и специализация брокеров на отдельных видах ценных бумаг. Так, в фондовой торговле многих стран есть брокерские компании, работающие преимущественно на рынке облигаций, в том числе специализирующиеся на конкретном виде облигаций.

Выбирая не одного, а нескольких брокеров, фирма может через одного из них размещать свои заказы на сделки, а другого использовать для получения информации о рынке и консультаций. Кроме того, многие фирмы предпочитают иметь несколько брокеров, чтобы ни один из них не имел полного представления об операциях клиента.

Иногда фирмами учитывается и такой фактор, как система оплаты, которую брокерская фирма применяет для своих служащих. В принципе в этой области используется два варианта: служащий может получать базовый оклад плюс бонус, зависящий от полученной им прибыли, либо определенную долю от всех полученных им сумм комиссионных.

На выбор конкретного вида брокера и брокерской фирмы сказывается и стратегия, используемая инвесторами. Например, инвесторы, применяющие стратегию однодневного трейдинга, должны постоянно наблюдать за ситуацией на рынке и иметь доступ к залу для быстрого исполнения приказов. Они не так нуждаются в консультировании, поскольку сами находятся в курсе происходящего на бирже или в торговой системе. Поэтому такие инвесторы часто предпочитают открывать счета у дисконтных брокеров, экономя на оплате услуг посредников.

В то же время многие позиционные трейдеры не могут постоянно сидеть перед компьютером, наблюдая за происходящими событиями, поэтому они в большей степени нуждаются в услугах брокера с полной комиссией. Во-первых, они в этом случае в любой момент могут воспользоваться советом своего брокера. Во-вторых, брокер с полным обслуживанием принимает к исполнению больше видов приказов и не оговаривает их выполнение какими-либо дополнительными условиями, как это часто делают дисконтные брокеры.

Отношения между брокером и клиентом возникают по инициативе клиента, но брокерские фирмы активно действуют по привлечению новых клиентов, давая рекламные объявления. Наиболее часто используются печатные объявления в изданиях, адресованных деловым людям, или в финансовых колонках известных газет. В рекламном объявлении брокерской фирмы обычно содержится информация, описывающая направления работы и деловую политику фирмы, размеры ее операций.

Прибегая к услугам брокерской фирмы, клиенты имеют следующие преимущества:

значительно увеличивают объем торговых операций без роста собственных затрат на эти цели;

имеют возможность пользоваться услугами высококвалифицированного торгового персонала;

могут регулировать свои затраты на операции, так как расходы на посреднические услуги непосредственно связаны с объемом операций клиента.

Организационно брокерская фирма представляет собой ряд специализированных отделов, занимающихся торговой и консультационной деятельностью. В среднем на небольшой брокерской фирме занято не более 15—25 человек, хотя могут существовать и совсем небольшие компании, штат которых не превышает пяти человек.

Кроме операций по купле и продаже ценных бумаг на вторичном рынке крупные брокерские компании занимаются также размещением ценных бумаг на первичном рынке, созданием и управлением инвестиционными фондами. Многие из них оказывают своим клиентам посреднические услуги в области банковского кредита, по страхованию сделок и др.

Отношения клиента и брокера оформляются письменным соглашением, в котором оговариваются все виды поручений, которые клиент будет давать брокеру. Чаще всего брокерская компания старается оговорить условие о совершении ею операций в пользу клиента в пределах определенной клиентом суммы и при сохранении за брокером права выбора ценных бумаг с учетом установок, полученных от клиента. Выполнение каждого поручения завершается представлением брокером своему клиенту отчета о совершенных сделках и перечислением клиенту средств, полученных от продажи ценных бумаг (за вычетом комиссионных). Поскольку все сделки на фондовом рынке регистрируются брокером особым образом, клиент имеет право получить выписку из торговых книг брокерской фирмы и проверить правильность представленной ему информации.

Брокерская фирма действует от имени клиента и за его счет, поэтому в договоре отдельно определяется порядок представления клиентом гарантий платежа и форма расчетов В качестве гарантии будущих сделок клиент может предоставить денежные средства в виде наличных либо векселей, текущий счет, открытый для брокера, либо, если это допускает национальное законодательство, страховой полис.

В договоре может быть также оговорена возможность предоставления брокером кредита своему клиенту. В этом случае операция совершается за счет брокерской фирмы, которая принимает на себя весь финансовый риск. По таким операциям доход брокера включает не только комиссионные и процент за кредит, но и плату за риск.

В каждом соглашении, кроме того, оговариваются все виды приказов, которые брокер будет принимать от своего клиента, порядок их исполнения и особенности.

В последнее время в зарубежных странах получила распространение еще одна форма посредничества при совершении операций с ценными бумагами — деятельность агентов по управлению капиталом. Главное отличие между брокером и агентом заключается в источниках получения дохода Брокер получает доход только за счет потока заявок от своих клиентов Каждая заявка на покупку или продажу ценных бумаг позволяет брокеру получить с клиента комиссию. Кроме того, брокер может заработать на продаже заявки клиента трейдеру и на возможной разнице между реальной ценой исполнения сделки и ценой, указанной в приказе клиента. Конечно, это не означает, что брокер заинтересован только в максимальном количестве сделок, совершаемых его клиентами. Стратегия квалифицированного брокера заключается в удержании своих постоянных клиентов и привлечении новых. Для этого он должен качественно обслуживать своих клиентов и давать им такие рекомендации, которые бы обеспечили устраивающую их доходность.

В отличие от брокера агент получает только вознаграждение, размер которого зависит от дохода, полученного клиентом. При этом агент не получает средства клиента в собственное распоряжение, т. е. средства клиента остаются собственностью последнего в течение всего срока действия соглашения. Агент имеет доступ к инвестиционному счету клиента с правом совершения лишь операций по купле/продаже ценных бумаг. Другие операции по инвестиционному счету, как то: банковские переводы, использование чеков и кредитных карт и т. п. — может осуществлять только владелец счета.

Кроме собственно управления капиталом агент часто оказывает клиенту широкий спектр сервисных услуг: консультации по выбору брокерской фирмы и процедуре открытия счета с последующим его сопровождением, регистрация зарубежных компаний, налоговое планирование и проч.

Документально отношения с агентом обычно оформляются в виде агентского соглашения, в котором оговариваются коммерческие и организационные аспекты взаимодействия клиента и агента и условия доверенности на управление счетом. В доверенности приводится перечень операций, которые агент имеет право выполнять. Данная доверенность предоставляется брокеру, у которого клиент открыл инвестиционный счет. Такая процедура в настоящее время стала уже столь распространенной, что большинство брокеров даже имеют стандартные формы для подобных документов.

Выбор клиентом агента по управлению капиталом несколько отличается от выбора брокера. Прежде всего клиента будет интересовать, имеет ли агент определенную инвестиционную стратегию, т. е. методику, применение которой позволит получать от операций с ценными бумагами стабильный доход. Во вторую очередь клиента будет интересовать перечень услуг агента (технические аспекты взаимодействия с клиентом, размеры вознаграждения).

Грамотный выбор агента предполагает изучение инвестиционной деятельности последнего за достаточно продолжительный период. Часто клиенты требуют представить выписки со счетов или индивидуальные подтверждения по сделкам, совершенным с помощью агента.

Соглашение с агентом носит срочный характер, однако в договоре обычно предусматривается возможность досрочного его расторжения по инициативе клиента. Такая оговорка вытекает из специфики агентского соглашения: агент не является собственником капитала, которым распоряжается; он не вкладывает средства от своего имени и поэтому у него не появляется никаких обязательств перед третьими лицами, что гарантирует ему отсутствие каких-либо финансовых рисков в случае преждевременного извлечения капитала клиента из оборота. В связи с этим данный раздел не предусматривает каких-либо штрафных санкций для клиента за досрочное расторжение агентского соглашения. Исключением является компенсация организационных расходов, необходимых для исполнения агентом обязательств перед клиентом, которую он может не взимать с клиента в расчете на покрытие этих издержек своим комиссионным вознаграждением в случае долгосрочного сотрудничества.

Особенности российского рынка. Брокерская деятельность на российском рынке ценных бумаг регулируется рядом законодательных и нормативных документов:

Федеральным законом «О рынке ценных бумаг»;

Положением о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 50 (утверждено Федеральной комиссией по ценным бумагам — ФКЦБ);

постановлением ФКЦБ от 19 декабря 1996 г. № 22 «Об утверждении Временного положения о лицензировании брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг и Временного положения о порядке осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг»;

Положением о системе квалификационных требований к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, а также к индивидуальным предпринимателям — профессиональным участникам рынка ценных бумаг (утверждено ФКЦБ 2 октября 1997 г.);

Положением о порядке приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (утверждено ФКЦБ 23 ноября 1998 г.).

По российскому законодательству брокерская деятельность предполагает выполнение операций с ценными бумагами по поручению клиента на основании договора — поручения или комиссии. В процессе выполнения своих функций основной задачей брокера является добросовестное исполнение приказов клиентов. Это, в частности, проявляется в приоритетности исполнения приказов клиентов по сравнению с собственными операциями брокера.

Важным моментом, отмеченным в законодательстве, является предупреждение конфликта интересов между брокером и клиентом. Это означает, что брокер должен немедленно уведомить клиента о своем интересе, препятствующем исполнению поручения клиента наиболее выгодным для него образом. В противном случае при возникновении ущерба для клиента брокер должен будет за свой счет возместить ему убытки.

Денежные средства клиента учитываются брокером на забалансовых счетах отдельно от средств брокерской фирмы. Указанные средства по законодательству могут быть использованы брокером для инвестирования в ценные бумаги, при этом часть прибыли от таких операций перечисляется клиенту.

Брокерская деятельность подлежит обязательному лицензированию. В соответствии с действующим законодательством эту функцию в России могут исполнять только юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, созданной в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Лицензии на брокерскую деятельность выдаются ФКЦБ, а кредитные организации могут получить лицензию в Центральном банке РФ.

В настоящее время лицензии на осуществление брокерской деятельности могут быть следующих видов:

на осуществление брокерской деятельности по операциям с ценными бумагами, со средствами юридических лиц;

на осуществление брокерской деятельности по операциям с ценными бумагами, со средствами физических лиц;

на осуществление брокерской деятельности по операциям с государственными ценными бумагами, ценными бумагами Российской Федерации и муниципальных образований.

Для получения лицензии на работу с физическими лицами необходим двухлетний опыт брокерской деятельности по обслуживанию юридических лиц.

Дилерская деятельность по российскому законодательству предполагает совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и продажи определенных ценных бумаг с обязательством их покупки и продажи по объявленным ценам. При этом дилер имеет право объявить иные существенные условия договора купли-продажи ценных бумаг: минимальное и максимальное количество покупаемых и продаваемых ценных бумаг, срок, в течение которого действуют объявленные цены. При отсутствии иных существенных условий дилер обязан заключить договор на существенных условиях, предложенных его клиентом. Если же дилер отказывается от заключения договора, то его контрагент может предъявить иск о возмещении убытков или о принудительном заключении договора.

Для осуществления дилерской деятельности могут быть получены следующие виды лицензий:

на осуществление дилерской деятельности по операциям с ценными бумагами;

на осуществление дилерской деятельности по операциям с государственными ценными бумагами, ценными бумагами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Российское законодательство содержит ряд требований к ли-■цам, осуществляющим брокерскую и дилерскую деятельность. Эти требования касаются их финансово-экономического состояния, а также уровня квалификации руководителей и специалистов данных организаций.

Основное финансовое требование относится к размеру собственного капитала профессионального участника рынка ценных бумаг, для которого установлен минимальный уровень. Он различен для брокерских и дилерских компаний, а также варьирует в зависимости от вида обслуживаемых клиентов. Требования к величине собственного капитала фирмы касаются не только момента ее регистрации в качестве профессионального участника рынка, но и всего периода выполнения ею указанных функций.

Требования в отношении профессиональной квалификации компаний, осуществляющих брокерскую или дилерскую деятельность, касаются того, что в штате организации необходимо иметь сотрудника, осуществляющего контроль за соответствием брокерской и дилерской деятельности требованиям законодательства. Такие контролеры должны иметь высшее юридическое образование и удовлетворять квалификационным требованиям ФКЦБ.

Органом контроля за рынком ценных бумаг и его профессиональными участниками в России является Федеральная комиссия по ценным бумагам. Наблюдение за поведением участников осуществляется через механизм ежеквартальной отчетности профессиональных участников рынка перед ФКЦБ. Данные отчеты должны содержать сведения об итогах хозяйственной деятельности компании, количестве заключенных сделок и другую информацию по установленной форме.

В необходимых случаях ФКЦБ может использовать такую меру, как приостановление действия лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг или ее аннулирование. Действие лицензии будет приостановлено, если ФКЦБ выявит нарушения, допущенные брокером или дилером, в частности, несоблюдение действующего законодательства о ценных бумагах, финансово-экономические нарушения, нарушения процедурного, а также функционального характера. При приостановлении лицензии организации предоставляется определенный срок для их устранения.

При неоднократных нарушениях правил работы на рынке ценных бумаг лицензия профессионального участника рынка может быть аннулирована.

Выполняя операции по поручениям клиентов, брокеры и дилеры могут их кредитовать. Обеспечением данных кредитов выступают ценные бумаги, купленные для клиента. Для предупреждения злоупотреблений со стороны брокеров и дилеров российское законодательство предусматривает определенные ограничения в отношении предоставления таких кредитов и залоговых ценностей. Например, сумма кредита, предоставленного клиенту, не должна превышать 50\% рыночной стоимости приобретаемых ценных бумаг, а общая сумма денежных средств брокера, используемых на данные операции, — двукратный размер собственного капитала брокера. Ценные бумаги, под которые выдается кредит, должны продаваться через организаторов торговли и иметь признанные котировки.

Как это предусмотрено и в зарубежных странах, по российскому законодательству брокеры и дилеры могут требовать у клиентов сведения об их финансовом положении и целях инвестирования, источниках формирования капитала (для юридических лиц).

Законодательной основой деятельности по доверительному управлению на рынке ценных бумаг Российской Федерации являются следующие законодательные и нормативные документы:

Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»,

Положение о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 50 (утверждено ФКЦБ),

Постановление ФКЦБ от 17 октября 1997 г. «Об утверждении Положения о доверительном управлении ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги»,

Положение о порядке приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (утверждено ФКЦБ 23 ноября 1998 г.).

Деятельность по управлению ценными бумагами предполагает осуществление от имени управляющего в течение определенного срока доверительного управления переданными во владение ценными бумагами, а также денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги. Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий такую деятельность, на российском рынке именуется управляющим. Это юридическое лицо, созданное в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Функцию доверительного управления в Российской Федерации могут выполнять банки, коммерческие организации, эмитенты ценных бумаг и фонды.

Доверительное управление на рынке ценных бумаг может совмещаться с другими видами профессиональной деятельности, в частности, с брокерской, дилерской и депозитарной, а также с деятельностью организатора торговли.

Объектами доверительного управления могут быть как российские, так и иностранные ценные бумаги. Иностранные ценные бумаги передаются в доверительное управление при условии их ввоза на территорию РФ с соблюдением правил российского законодательства. Что касается российских ценных бумаг, то не все они могут передаваться в доверительное управление. Так, закон не предусматривает передачу в доверительное управление векселей, чеков, депозитарных и сберегательных сертификатов, складских свидетельств и других товарораспорядительных ценных бумаг. Эти бумаги могут передаваться управляющему только с целями продажи, а полученные средства использоваться для инвестирования в другие ценные бумаги. Свободно передаются в управление акции и облигации коммерческих организаций, государственные и муниципальные облигации любых типов, кроме тех, условия выпуска и обращения которых подобную передачу не допускают.

При передаче ценных бумаг в доверительное управление не происходит передачи на них прав собственности, однако по российскому законодательству информация об управляющем должна быть включена в реестр.

При заключении договора на доверительное управление управляющий обязан предоставить инвестиционную декларацию, в которой определены направления и способы инвестирования. В декларации отражаются также цели управления, приводится перечень объектов инвестирования денежных средств, сведения о структуре активов.

По действующему российскому законодательству управляющий не может совершать определенные виды операций, в частности, он не вправе приобретать за счет находящихся в его управлении денежных средств принадлежащие ему ценные бумаги; покупать находящиеся в его управлении ценные бумаги; выступать в качестве представителя от двух сторон сделки; закладывать находящиеся в его управлении ценные бумаги и передавать их на хранение третьему лицу. Определенные ограничения установлены и для условий оплаты по продаваемым им ценным бумагам.

В некоторых случаях при совершении сделок по купле-продаже ценных бумаг управляющий оказывается представителем интересов обеих сторон сделки, являясь для каждой стороны доверительным управляющим. В этом случае ему необходимо предварительное согласие обеих сторон сделки.

2

Клиринговые организации на рынке ценных бумаг

Поскольку на фондовом рынке операции осуществляются не напрямую между продавцом и покупателем, а через посредников в лице брокеров и дилеров, то одной из наиболее важных проблем при этом становится согласование между контрагентами условий окончательных расчетов по сделкам. Такая операция получила название «торговое сопоставление». При сопоставлении брокеры обеих сторон должны сверить предмет купли-продажи, цену, сроки и другие количественные параметры, обеспеченность сделки и гарантии платежа. В процессе согласования и урегулирования претензий определяется, чем владеют контрагенты и что они должны получить в день расчета. При огромном объеме сделок компаниям — держателям ценных бумаг трудно сравнивать взаимные претензии контрагентов и производить между собой расчеты по торговле ценными бумагами. Поэтому большинство операций сравниваются, рассчитываются и оплачиваются через специальные расчетные (клиринговые) центры и связанные с ними депозитарии.

Расчетный центр представляет собой организацию, которая осуществляет процесс сравнения, клиринга и расчета между компаниями — участниками фондового рынка после выполнения сделок. В зарубежных странах в качестве такого расчетного центра могут выступать банки, специализированные клиринговые учреждения, расчетные палаты фондовых бирж и другие подобные учреждения.

Расчетные центры по фондовым сделкам бывают общего или специального типов. Центры общего типа ведут расчеты с основными видами ценных бумаг — акциями и облигациями, а специальные — с опционами, варрантами и иными сложными видами ценных бумаг.

Клиринговые организации могут создаваться как для ведения расчетов по конкретной торговой системе, так и для обслуживания всего национального рынка какой-либо страны в целом. Так, в США до 1977 г. действовали отдельные клиринговые учреждения для Нью-Йоркской фондовой биржи, Американской фондовой биржи и торговой системы НАСДАК. В 1977 г. они объединились в Национальную клиринговую корпорацию (НКК) по ценным бумагам, которая обслуживает весь фондовый рынок США.

НКК сводит в своей отчетности позиции покупателей и продавцов ценных бумаг для определения их взаимных претензий и погашения взаимопогашающихся платежей. Кроме того, НКК в некоторых случаях выступает в качестве посредника между компаниями — членами бирж и торговых систем и депозитариями, где находятся на хранении ценные бумаги, упрощая тем самым взаимные расчеты и поставку сертификатов.

В таких операциях участники освобождены от необходимости фактической поставки ценных бумаг, а после сопоставления денежных позиций участников и стоимости позиций ценных бумаг расчеты осуществляются по сальдо, существующему между ними.

Суть клиринговой деятельности на фондовом рынке состоит в следующем: покупающая и продающая стороны по конкретной сделке сообщают подробную информацию о ней в клиринговое учреждение. Тем самым участники сделки, во-первых, как бы признают наличие договора между собой, а во-вторых, вступают в договорные условия по ее исполнению. Современные компьютерные технологии обработки информации позволяют сделать такие операции для участников и недорогим, и эффективным способом.

Стороны сделки предоставляют в расчетный центр информацию о сделках в стандартных формах, что облегчает их сравнение. Как правило, во время работы торговой системы действует основная линия ввода данных, но каждая система предусматривает способы ввода дополнительной информации или ее корректировки в более позднее время этого дня, а также в последующие дни.

После сравнения осуществляется взаимный зачет равных требований, т. е. проводится клиринговая операция, не требующая использования наличных денежных средств. Это позволяет не только облегчить и ускорить расчеты, но и обеспечит их конфиденциальность, так как в данном случае участники не будут выписывать чеки или поручения на перевод банкам. Закрытость большинства сделок, проходящих через расчетные центры, объясняется также тем, что данные по ним приходят непосредственно с различных торговых площадок через их автоматизированные системы.

Операция сравнения, которую осуществляют расчетные центры, обслуживающие несколько торговых площадок (а именно так действует НКК), связаны с одной существенной проблемой: каждый из организованных рынков имеет, как правило, свой собственный порядок ввода информации и свою систему подбора сделок. Обработка такой информации в едином расчетном центре была бы существенно затруднена несовпадением формата представления данных. Поэтому предварительно происходит сравнение и подбор заказов продавцов и покупателей на каждом рынке через специальные согласующие устройства. В результате поступление данных в расчетный центр обеспечивается уже в подобранном виде.

Клиринговая корпорация наряду с расчетной приняла на себя также функцию гарантирования сделок на случай отказа от платежа кого-либо из участников. С этой целью в корпорации создается специальный страховой клиринговый фонд, образуемый за счет взносов участников. Размер взноса участников определяется объемом совершаемых им операций.

Клиринговая организация определяет порядок платежа по сделкам с ценными бумагами, сроки и формы расчетов. Так, в США срок поставки ценных бумаг — пять рабочих дней после дня совершения сделки Т+5. За это время совершаются следующие операции:

День торговли Т+1. Фирмы-контрагенты представляют в расчетную палату, осуществляющую расчет ценными бумагами через компьютерную систему, всю информацию о совершавшейся сделке: наименование сторон, участвующих в сделке, номера брокерских фирм, время проведения торговли и т. п. Все эти данные вводятся в компьютерную систему и получают контрольный номер.

День торговли Т+2. Расчетная палата выпускает контрольные ведомости «Сделки с пополнением на следующий день», в которых все сделки разделены на три группы:

сравнимые сделки, не нуждающиеся в подтверждении и годные к взаимному погашению равных требований, что и осуществляется;

несравнимые сделки, т. е. такие операции, в которых, например, дата торговли, названная одним участником, не согласуется с датой, названой его контрагентом;

совещательные сделки, сведения по которым пока поступили только от одной из сторон.

Для того чтобы расчет состоялся и принял общий характер, необходимо решение по несравнимым и совещательным сделкам.

День торговли Т+3. День начинается с распространения новых сообщений контрагентов, которые подводят итоги торговли в сравнении с предыдущим днем. Работы по согласованию продолжаются для всех участников торговли, оставшихся без пар. В конце дня расчетная палата составляет новую серию контрагентов для распространения на день торговли Т+4. Любые предложения ценных бумаг, если им не противостоит спрос, изымаются из сравнительной системы.

День торговли Т+4. В этот день идет подготовка к расчету нетто. Система подобного расчета является автоматизированной, способной выдать нетто тому участнику торговли, который должен произвести расчет за ценную бумагу. Система подводит итоги по ежедневным операциям каждого из участников.

День торговли Т+5. Это день расчетов, когда расчетная палата производит упорядоченные и контролируемые расчеты ценными бумагами и деньгами между всеми участниками торговли через свои кассовые отделы. Во второй половине дня подводится итоговый учет, составляется обзор деятельности расчетной палаты по каждому из ее участников. Оплата нетто производится в денежной форме.

В последний день операций расчетной палаты обязательства каждого участника по расходам и приходам аккумулируются на их индивидуальных счетах.

Поскольку большинство выпусков акций в США по традиции имеют сертификаты, поставка предполагает осуществление следующих операций:

доставку правильно оформленных сертификатов;

регистрацию перехода прав собственности в книгах эмитентов ценных бумаг.

В некоторых странах функции расчетов по сделкам выполняют депозитарные учреждения. Например, в Японии для расчетов по акциям эмитентов каждая из японских бирж открывает специальный счет в центральном депозитарии — Японском депозитарном центре. С 1991 г. этот центр стал единственным депозитарием по национальным акциям, заменив Японскую клиринговую корпорацию по ценным бумагам — депозитарно-клиринговую организацию Токийской фондовой биржи (ТФБ). Последняя, однако, по-прежнему выполняет депозитарно-клиринговые функции по некоторым ценным бумагам, в частности, по акциям иностранных эмитентов, варрантам и государственным облигациям, имеющим листинг на ТФБ. Кроме того, корпорация по-прежнему выполняет услуги по клирингу.

Для улаживания сделок по бездокументарным государственным облигациям используется депозитарно-клиринговая система Банка Японии.

Особенности российского рынка. Основными документами, регламентирующими клиринговую деятельность на российском фондовом рынке, являются:

Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»,

Положение о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации от 23.ноября 1998 г. № 50 (утверждено ФКЦБ),

Постановление ФКЦБ от 23 ноября 1998 г. «Об утверждении Положения о клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг в Российской Федерации»,

Положение о порядке приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (утверждено ФКЦБ 23 ноября 1998 г.).

На российском рынке клиринговая деятельность может осуществляться в двух видах: частный клиринг и централизованный. Частный клиринг предполагает учет взаимных обязательств двух сторон сделки без участия третьей стороны, который осуществляется операторами фондового рынка, т. е. брокерами, дилерами и управляющими. В этом случае специальная лицензия не требуется, посредники действуют на основании лицензии на осуществление основного вида деятельности.

Централизованный клиринг предполагает сравнение взаимных обязательств с участием более двух сторон, для чего необходим клиринговый центр. В этом случае для данной организации необходимо получение специальной лицензии. При этом клиринговая деятельность не может быть совмещена с иными видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, за исключением деятельности в качестве организатора торговли или депозитария.

Клиринговые центры обязаны предоставлять определенные услуги своим клиентам. К таковым относятся:

составление, направление и контроль исполнения документов, являющихся основанием для перевода денежных средств и поставки ценных бумаг по итогам сделки;

контроль за исполнением обязательств по совершенным сделкам;

управление системными рисками и рисками ликвидности, которые возникают в процессе исполнения обязательств по совершенным сделкам на рынке ценных бумаг.

Клиринговые центры сами определяют круг сделок с ценными бумагами, по которым они осуществляют клиринг. Для организации процедуры расчетов они вправе получать от организаторов торговли и депозитариев информацию, необходимую для осуществления клиринга.

По российскому законодательству так же, как и во многих зарубежных странах, в деятельности клиринговых центров используется принцип субституции. Это означает, что клиринговый центр принимает на себя обязательства участников клиринга и приобретает за них права требования. В результате клиринговая организация становится контрагентом участников клиринга по заключенным сделкам, т. е. покупателем ценных бумаг для каждого продавца и продавцом ценных бумаг для каждого покупателя.

Для организации поставки ценных бумаг и денежных расчетов по сделкам клиринговая организация может либо заключить договор с депозитарием и банком, либо действовать самостоятельно.

Учет сделок каждого участника рынка осуществляется обособленно, а информация о сделках, по которым проводился клиринг, должна храниться не менее пяти лет.

Взаимоотношения между участниками фондовых операций и клиринговой организацией регулируются договором, в котором указываются полномочия клиринговой организации и ее ответственность перед участниками клиринга, перечень предоставляемых услуг, процедура обработки информации, а также меры по обеспечению конфиденциальности информации. В случае неисполнения клиринговой организацией своих обязательств в договоре предусматриваются штрафные санкции.

Российское законодательство предусматривает также ряд специальных мер по обеспечению устойчивости клиринговых центров. Так, в целях снижения рисков неисполнения сделок с ценными бумагами клиринговая организация должна формировать специальные фонды. Порядок их формирования и использования указывается в договоре на оказание клиринговых услуг. В качестве источников средств для таких фондов могут служить ценные бумаги и денежные средства участников клиринга.

Другой мерой, направленной на снижение рисков, является право клиринговой организации вводить ограничения на размер обязательств участников клиринга по их сделкам с ценными бумагами, а также право включать дополнительные требования, касающиеся финансового состояния участников клиринга и их собственного капитала.