Глава 2. внешняя среда финансового менеджмента 2.1. финансовый менеджмент в российской экономикк

Глава 2. внешняя среда финансового менеджмента 2.1. финансовый менеджмент в российской экономикк

Исходной позицией в изучении концепции финансового менеджмента является его рассмотрение в качестве формы управления процессами фи-нансированияпредпринимательскойдеятельности,адекватной экономике рыночного типа.

Наука и практика финансового менеджмента чрезвычайно мобильны и отражают состояние законодательной базы, а также конструктивные преобразования в деятельности предприятий. Административно-команд-• ный тип управления финансами предприятий консервативен и в отличие от теории и практики финансового менеджмента не стимулирует накопление капитала для осуществления инвестиций и повышения доходности. В результате он вступает в противоречие с развитием производства, ограничивает возможности роста производительности труда.

Финансовый менеджмент — это система, функционирование которой направлено на достижение общих целей управления предприятием. Финансовый менеджмент, с одной стороны, управляемая система, имеющая определенные закономерности и особенности, с другой стороны — управляющая система, часть общей системы управления предприятием. Будучи управляемой системой, финансовый менеджмент в значительной мере подвержен государственному регулированию через налоги, цены, процентные ставки и т.п. Управляемая система означает, что финансовый менеджмент является объектом управления, испытывающим воздействие потока управленческих решений. Субъекты управления включают органы государственного управления, финансовые и налоговые органы, банки, страховые организации и др. Главный субъект управления — собственник. Но именно собственник в большей мере сталкивается с другой стороной финансового менеджмента — управляемой системой, что нередко приводит к противоречиям.

Долгое время в качестве ведущей управляемой системы рассматривался хозяйственный механизм, включающий финансово-кредитный механизм. Как некий единый объект управления финансово-кредитный механизм основывался на признании общности денежного оборота предприятий и государства. Понятие финансово-кредитного механизма означало взаимосвязь и взаимовлияние всех составляющих его элементов, которые определяли возможность эффективного функционирования для достижения поставленных целей. При этом большое внимание уделялось системности и комплексности управления.

Действие финансово-кредитного механизма было направлено всего на управление финансами предприятий, в частности, выявление дополнительных резервов развития и расширения производства. Финансово-кредитный механизм включал комплекс подсистем воздействия на принятие решений, поведение работников и руководителей предприятий в части управления финансово-кредитными процессами. Но конечная цель такого воздействия — обеспечение нормальных условий функционирования финансов и кредита в общегосударственном масштабе, т.е. формирование бездефицитного бюджета, финансирование и кредитование плановых мероприятий, контроль выполнения плана, соблюдения установленного порядка и пропорций образования и использования фондов денежных средств.

Действенность финансово-кредитного механизма зависела от согласованности принятия решений на разных уровнях управления, а также требовала четкой субординации, которая зачастую нарушалась по линии вертикальных связей. Финансово-кредитные меры воздействия, использовавшиеся в процессе управления, были основаны на непрерывности и возобновляемости денежного оборота предприятий и его относительной экономической обособленности от денежного оборота централизованных денежных средств.

Финансово-кредитный механизм отличался непрерывным совершенствованием без изменения экономического базиса общества. Это проявлялось, в частности, в том, что объектом управления постепенно становились производственные объединения, всесоюзные и республиканские промышленные объединения, т. е. закономерно шел процесс централизации в принятии стратегических финансовых решений, управлении фондами денежных средств. В дальнейшем централизация осуществлялась в направлении создания концернов, ассоциаций, государственных холдингов и других объединений предприятий. Предлагалось создание концернов на акционерных началах, что отражало значительный прогресс в теории управления. Однако последовавший за этим период рыночных преобразований, сопровождавшийся приватизацией и акционированием, ослабил принцип централизованного управления.

Финансово-кредитный механизм — это форма организации отношений в области финансов, кредита, денежного обращения, совокупность инструментов их реализации. В условиях централизованной плановой экономики его основу составляет централизованная система планирования, форм, методов и условий финансирования и кредитования общественного производства.

Финансы как средство управления экономическими процессами изменяются в зависимости от преобразований во взаимоотношениях между централизованными и децентрализованными фондами денежных средств. Финансы способствуют достижению общих целей экономического управления, поэтому требуется их оптимальная организация. В рыночной экономике эта организация достигается в рамках концепции финансового менеджмента. Способ организации устанавливает качественную определенность финансового менеджмента.

Важным методологическим фактором является определение принципов организации и функционирования финансового менеджмента. Это необходимо для выявлений направления действия финансового менеджмента, выработки критериев его функционирования. При этом необходимо учитывать, что финансовый менеджмент не обособлен рамками предприятий, а постоянно взаимодействует с бюджетом, внебюджетными фондами, финансово-кредитными и страховыми организациями, институциональными инвесторами.

В известной мере, финансовый менеджмент находится под воздействием общих принципов организации управления, включая планирование, стимулирование, согласованность отдельных элементов, вариативность, целевую ориентированность и др.

Управление опирается на информационные потоки. Принятие решений основано на совокупности информации. Анализ поступающей информации важен как в момент принятия решения, так и в процессе контроля хода выполнения управленческих функций.

Менеджмент всегда имеет целевую ориентацию, которая накладывает отпечаток на все его аспекты, включая финансовый. Распределение и использование финансовых ресурсов осуществляются в рамках интегрированной системы организации управления.

Финансовый менеджмент затрагивает определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества. Однако во всех своих аспектах он ориентирован на поощрение предпринимательской активности.