Денежная система административно- распределительной экономики

Денежная система административнораспределительной экономики

Различные модели экономики накладывают свой отпечаток на характер денежного оборота,

не меняя при этом его сущности и структуры. Существуют разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Первая разновидность свойственна административно-распределительной системе экономики.

В условиях административно-распределительной модели экономики денежному обороту были присущи следующие особенности:

концентрация безналичного и наличного денежного оборота в едином государственном

банке (денежный оборот функционировал

в рамках единой государственной формы собственности);

законодательное разграничение денежного оборота на безналичный и наличный обороты,

т.е. государство устанавливало, какие отношения должны обслуживаться безналичным, а какие — налично-денежным оборотом, весь общественный продукт в виде товаров и услуг

распределялся через систему государственных торговых точек в соответствии с заработной платой, получаемой членами общества, наличный и безналичный обороты обслуживали распределительные отношения в хозяйстве;

централизованное директивное управление денежной системой;

прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов как соводства, который мог бы обеспечить снижение цен. При ограниченных возможностях привлечения ресурсов извне и «съеденных» инфляцией собственных средствах предприятий происходит естественное сокращение объемов производства и замедление темпов экономического роста.

Политика сдерживания спроса увеличивает риск банкротства и усиливает конкуренцию, а также социальную напряженность в обществе.

Противоположностью монетаризму является широко применяемая в последние десятилетия финансовая концепция кейнсианства.

В основе кейнсианства — преобразования в экономике и их регулирование и поддержка государства. Кейнсианство основано на экспансионистской финансовой и денежно-кредитной политике, включающей:

повышение государственных расходов, что стимулирует рост производства, а значит, и рост инвестиций и вложений в человеческий капитал;

снижение налогов;

расширение денежной массы в обращении;

4) жесткий контроль за ценами, т.к. издержки

производства имеют тенденцию к росту.

Покупательная способность населения и совокупный спрос на товары, работы, услуги расширяются. Высокая покупательная способность

лишь при определенных условиях повышает

конкурентоспособность предприятий и качество продукции, а эти две проблемы для российской экономики в настоящее время наиболее

актуальны.

устойчивость, эластичность и экономичность денежного обращения обеспечивают налично-денежный оборот;

предприятия могут получать наличные деньги только в обслуживающих банках и их филиалах.

Получение и расходование большей части денежных доходов населения обеспечивают на-лично-денежный оборот. Налично-денежный оборот состоит из повторяющегося кругооборота наличных денег.

Расчетно-кассовые центры переводят наличные деньги из резервных фондов в оборотные кассы, затем в операционные кассы коммерческих банков. Большая часть этих денег выдается клиентам.

Предприятия часть наличных денег, находящихся в кассах, используют для расчетов, но большая часть передается населению в виде различных денежных доходов.

Население большую часть наличных денег использует на уплату налогов, сборов, страховых платежей, коммунальных платежей, погашение ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покупку ценных бумаг и т.д.

Для каждого предприятия устанавливаются лимиты остатка наличных денег в кассах. Деньги, превышающие лимит, должны сдаваться в обслуживающий данное предприятие коммерческий банк. Также и для коммерческих банков устанавливаются лимиты их операционных касс, поэтому в сумме, превышающей лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ, которым тоже устанавливается лимит их оборотных касс. А сумма, превышающая лимит, переводится в резервные фонды, т.е. изымается из обращения.

ставной части общей системы государственного планирования;

нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами;

обязательность хранения денежных средств предприятий на счетах в государственном банке. В условиях административно-распределительной модели экономики было введено лимитирование, т.е. установление предельной суммы остатка наличных денег в кассах предприятий;

относительная самостоятельность безналичного и налично-денежного оборотов. Безналичный и налично-денежные обороты совершались практически независимо друг от друга;

выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития;

сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков при приоритете товарного;

10) законодательное установление масштаба цен

и валютного курса национальной денежной

единицы;

монополия государственного банка в привлечении сбережений населения во вклады;

монополия государственного Банка на эмиссию как безналичных, так и наличных денеж-, ных знаков;

отсутствие механизма банковского мульти-п-ликатора.

Такого типа денежные системы существовали в странах социалистического лагеря до его распада.

свойственны монополия ЦБ на эмиссию безналичных и наличных денежных знаков, а также привлечение сбережений населения во вклады; законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной еди-ницы;выпускденегахозяйственныйоборотвсоот-ветствии с выполнением Госплана экономического развития; нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами; централизованное директивное управление денежной системой идр.

При рыночной экономике денежная система включает подсистемы безналичных и наличных расчетов и лреследует следующее: планы денежного оборота подготавливаются не как директивные планы, а как прогнозы; появление новых денежных знаков в обороте возможно только в результате проведения банками кредитных операций; на территории страны функционирует исключительно национальная валюта; через банковскую, финансовую систему, налоговые органы государство должно обеспечивать постоянный контроль за денежным оборотом; денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков ценностями, золотом и др.

Денежная система административно-командной экономики, какая была в СССР, отличалась существованием товарного социализма и жестким контролем за обменом рублей на инвалюту. В период с 1961 по 1964 гг. была проведена денежная реформа, после которой началось падение курса рубля.