39. пути повышения эффективности финансовых рычагов и стимулов

39. пути повышения эффективности финансовых рычагов и стимулов

Реальный механизм финансового воздействия на экономику проявляется не как единая, строго заданная система рычагов, а как динамичная, постоянно развивающаяся их совокупность, складывающаяся из отдельных компонентов.

Эффективность финансовых рычагов и стимулов способность их обеспечить экономику надежными и устойчивыми источниками роста, финансовую устойчивость народного хозяйства, повысить экономическую отдачу в производстве товаров и услуг.

Наибольшее значение имеют: 1 финансовое регулирование и стимулирование

производства;

финансирование научно-технического прогресса;

страховая защита общественного производства.

Направления повышения эффективности:

1) налоги. Налоговый механизм оказывает на предприятие двойственное влияние. Система налоговых льгот способствует ускоренному обновлению

производственной базы, росту расходов на научно-технические и опытно-конструкторские работы, стимулируя повышение эффективности производства. ■ Однако высокий общий уровень налогообложения предприятия резко ограничивает его финансовые возможности по наращиванию производства, а частый пересмотр видов налогов и условий их взимания ослабляет действенность налоговых льгот.

Необходима устойчивая налоговая система с отлаженным контролем за полнотой и своевременностью уплаты налогов, с таким порядком исчисления размера платежа, который заинтересует плательщика в лучших результатах деятельности, во включении режима экономии ресурсов;

финансовые санкции и льготы используются очень мало. Перечень льгот по налоговому законодательству был резко уменьшен с введением 25 гл. Налогового кодекса, особенно в части реинвестирования прибыли, отсутствует их дифференциация по территории страны, нет системы льгот, ориентирующей предприятие на приоритетные отрасли. Бюджетное финансирование в качестве финансовой льготы не рассматривается, что послужило причиной распространения иждивенчества при формировании финансовых ресурсов предприятия. Система финансовых санкций также нуждается в коренной перестройке. Чтобы они

стали реально действующими и эффективными,

необходимо изменить содержание заключаемых между партнерами договоров, предусмотрев значительное усиление материальной ответственности за невыполнение принятых обязательств. Действенность финансовых санкций во многом зависит от эффективной работы органов финансового контроля, экономических, судебных и арбитражных органов. Повысить эффективность действующих финансовых санкций можно путем оздоровления

экономики, арбитражных служб, пересмотрев сами санкции в сторону ужесточения;

прибыль обобщающий измеритель работы

предприятия, в котором находят отражение качественные и количественные результаты хозяйственной

деятельности. Среди них снижение себестоимости, рост объема производства. Задача финансового регулирования обеспечить оптимальные размеры и соотношения между фондами возмещения, потребления и накопления и рациональные пропорции между денежными фондами, входящими в их состав.

В условиях рыночной экономики система финансовых рычагов воздействует на развитие производства и через прямое регулирование пропорции между денежными фондами, участвующими в производственном процессе. Чтобы не допустить сбоев в работе,

предприятие широко использует финансовые нормы и нормативы, резервные фонды и т. д. Через изменение соотношения между фондами накопления и потребления финансовые рычаги непосредственно влияют на экономический рост.

Финансовый стимул организационная форма финансовых отношений, с помощью которой можно

влиять на материальные интересы хозяйствующих

субъектов.

Выделяют:

эффективные направления инвестирования финансовых ресурсов, благодаря чему расширяются возможности выпуска продукции с высокой отдачей, создаются условия для развития новых

технологий;

поощрительные фонды. Используются на предприятии с целью повысить заинтересованность работников в более интенсивном и эффективном труде;

бюджетные стимулы. Субъектом стимулирования выступает государство, Это система платежей

в бюджет и система бюджетного финансирования;

4) система финансовых льгот и санкций. Льготы расширяют возможности наиболее эффективного инвестирования денежных средств в производство

и создают благоприятные условия для его роста.

К ним относятся разрешение на ускоренную амортизацию, освобождение от налогообложения части

прибыли, направляемой на научно-технические разработки или природоохранные мероприятия. Санкции усиливают материальную ответственность субъектов за конечный результат деятельности, нарушения

требований договорной, расчетной и финансовой

дисциплины.

В России первой крупной социальной реформой

была отмена крепостного права в 1861 г. Главная проблема определение условий выкупа крестьян и их земельных наделов, которые удовлетворили бы помещиков и крепостных. Выкуп был определен равным капиталу, дающему при 6 \% годовых сумму, равную прежнему среднему оброку. Правительство сразу

дать такую сумму не могло, поэтому были выпущены

облигации. Был создан Госбанк. Госзаймы были удачным найденным способом, который помог мирным способом преобразовать общество.

Реформы в Германии: была проведена денежная реформа, что восстановило устойчивое денежное обращение.

Китай осуществлял реформы в 2 этапа:

с конца 1970 до 1985 г. главным рычагом была

аграрная реформа;

льготные условия по налогообложению для привлечения иностранных инвестиций для прибрежных районов.

На начальном этапе реформ в Японии применяли

политику протекционизма, но эта часть вызывает адекватные меры со стороны других стран. Протекционизм создает тепличные условия для национальных фирм, что препятствует нормальной конкуренции. Отмена льгот при дешевой рабочей силе.

Необходимо создать условия для привлечения иностранного частного капитала, создать нормальные условия в аграрном секторе, ограничить военные

расходы, что дает больше средств для инвестиций *

государства в производство, возможность снижать налоговое бремя и тем самым заинтересовывать

производителей. Важно обеспечить достаточный

уровень социальной защиты в ходе экономических преобразований.

О СО