Введение

Введение

Развитие рыночных отношений в России, сопровождающееся ее интеграцией в мировое сообщество, вызывает необходимость пересмотра существующих и разработки новых методов управления и контроля. Так, стабильность, конкурентные преимущества субъектов хозяйствования в условиях рынка во многом зависят от степени оперативного представления и достоверности информации, на основе которой проводится экономический анализ, формируются и реализуются управленческие решения.

Обеспечение надежности информационных ресурсов и наличие риска их искажения это основные проблемы, с которыми постоянно сталкиваются пользователи, заинтересованные в максимальной объективности получаемой информации (инвесторы, банки, различные государственные органы и др.). Именно для решения подобного рода проблем и был в свое время создан институт независимого аудита, который является на сегодняшний день атрибутом инфраструктуры рыночной экономики.

В сентябре 2001 г. в нашей стране вступил в силу принятый Государственной Думой в июле того же года Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», определивший правовые основы регулирования аудиторской деятельности в России. В 2002 2003 гг. во исполнение данного закона Министерством финансов Российской Федерации разработаны, а Правительством Российской Федерации утверждены 11 федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности1. Даль-Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. № 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в РФ» Министерство финансов РФ определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование аудиторской деятельности в РФ. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696 утверждены следующие шесть федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности: «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности», «Документирование аудита», «Планирование аудита», «Существенность в аудите», «Аудиторские доказательства», «Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности». Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 405 утверждены еще пять федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности: «Внутренний контроль качества аудита», «Оценка аудиторских рисков и внутренний контроль, осуществляемый аудируемым лицом», «Аффилированные лица», «События после отчетной даты», «Применимость допущения непрерывности деятельности аудируемого лица. Стандарты разработаны с учетом Международных стандартов аудита.

нейшее развитие системы нормативного регулирования аудита в России должно способствовать укреплению института независимого финансового контроля, повышению качества осуществления самих проверок, что в совокупности создаст предпосылки для укрепления в нашей стране рыночных методов хозяйствования и экономического роста.

В целях разработки и совершенствования организационных и методологических вопросов, касающихся теории и практики аудита, полезным является как отечественный, так и зарубежный опыт. Многие основополагающие принципы контроля и закономерности развития его основных форм (ревизия, аудит) были отмечены и сформулированы как российскими (точнее, советскими), так и иностранными теоретиками и практиками независимо друг от друга.

По мнению авторов настоящего издания, организационные принципы осуществления контроля, в особенности аудита, полнее освещены в зарубежной литературе (Р. Адаме, А. Арене, М. Готлиб, К. Друри, Д. Кармайкл, Дж. К. Лоббек, Р. Монтгомери, Д. Робертсон и др.), в то время как приоритет в вопросах разработки методологии осуществления проверок, безусловно, принадлежит отечественным исследователям, среди которых необходимо отметить Н.Т. Белуху, Ю.А. Данилевского, Н.П. Кондракова, В.Ф. Палия, В.П. Суйца, А.А. Терехова, В.А. Терехова, А.Д. Шеремета, СО. Шохина и др.

Поскольку научная теория контроля возникла недавно, ряд вопросов в данной области по-прежнему мало изучен и остается вне поля зрения исследователей. Среди них можно выделить следующие:

отсутствие четкой концепции аудита в нашей стране;

недостаточно полное исследование такой области науки, как экономика аудиторских организаций;

недостаточная разработанность методики комплексной рейтинговой оценкидеятельности аудиторов и аудиторскихфирм;

наличие проблемы количественной оценки эффективности проведенных контрольных мероприятий;

недостаточное исследование областей аудита, «пограничных» с другими (особенно гуманитарными) науками: социальной философией, психологией, социологией, маркетингом, правом и др.

Перечисленные и другие проблемы, связанные с осуществлением аудита, требуют научного подхода к их решению. Авторами сделана попытка исследовать некоторые из них и определить направления их реализации.

В настоящем учебном пособии основное внимание акцентируется на вопросах, связанных с содержанием и порядком использования международных стандартов аудиторской деятельности. Предложены практические ситуации, примеры и задачи, способствующие более полному осмыслению теоретических положений.