2.5. подготовка и аттестация аудиторов.

2.5. подготовка и аттестация аудиторов.

Лицензирование аудиторской деятельности

Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности — проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Аттестация осуществляется в форме квалификационного экзамена.

Подготовка аудитора к сдаче квалификационного экзамена производится в соответствии с программой проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Обучение по программам проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора производится в учебно-методических центрах, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности и утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.

Обязательными требованиями к претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора являются (ст. 15 Федерального закона от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»):

• наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельства об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем экономическом и (или) юридическом образовании; • наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет.

Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора. Аудитор, имеющий квалификационный аттестат, обязан в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения аттестата, проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, в объеме не менее 40 ч.

Федеральным законом от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» установлены случаи, в которых квалификационный аттестат аудитора аннулируется, а именно:

установлен факт получения квалификационного аттестата аудитора с использованием подложных документов;

вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в течение определенного срока;

установлен факт несоблюдения требований статей 8 «Аудиторская тайна» и 12 «Независимость аудиторов, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов» Федерального закона от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

установлен факт систематического нарушения аудитором при проведении аудита требований, установленных законодательством Российской Федерации или федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности;

установлен факт подписания аудитором аудиторского заключения без проведения аудиторской проверки;

установлен факт, что в течение двух календарных лет подряд аудитор не осуществляет аудиторскую деятельность;

аудитор нарушает требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации.

Аудиторская деятельность относится к предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию (Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Порядок лицензирования аудиторской деятельности, осуществляемой аудитором, аудиторской организацией, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 190 «О лицензировании аудиторской деятельности».

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении аудитором, аудиторской организацией аудиторской деятельности являются:

наличие у индивидуального аудитора или у аудиторов аудиторской организации соответствующих профилю аудиторской проверки типов квалификационных аттестатов аудитора;

наличие в штате аудиторской организации не менее пяти аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты аудитора;

осуществление предпринимательской деятельности только в виде проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг и соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности, и органов, регулирующих деятельность аудируемых организаций;

соблюдение правил внутреннего контроля качества проводимых лицензиатами аудиторских проверок и обеспечение возможности проведения внешних проверок качества их деятельности с предоставлением в установленном порядке всей необходимой для этого документации и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение сохранности сведений, составляющих аудиторскую тайну, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

предоставление аудируемым лицам информации об обстоятельствах, исключающих возможность проведения их аудиторской проверки;

участие в обязательном аудите кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов не менее двух аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты аудитора на право осуществления аудита кредитных организаций;

наличие у аудиторской организации при проведении обязательного аудита кредитных организаций стажа аудиторской деятельности не менее двух лет;

наличие у аудиторской организации при проведении обязательного аудита банковских групп и банковских холдингов стажа аудиторской деятельности по проверкам кредитных организаций не менее двух лет.

Датой получения аудитором, аудиторской организацией лицензии на осуществление аудиторской деятельности является дата принятия лицензирующим органом решения о выдаче соответствующей лицензии.

Если при оказании аудитором, аудиторской организацией сопутствующих аудиту услуг требуется получение соответствующей лицензии, то аудитор, аудиторская организация не вправе оказывать такие услуги без получения соответствующей лицензии.