4.4. формирование реестра требований кредиторов. первое собрание кредиторов

4.4. формирование реестра требований кредиторов. первое собрание кредиторов

Процедура наблюдения вводится с момента возбуждения арбитражным судом дела о признании должника банкротом и должна быть завершена в течение семи месяцев (ст. 62 Закона о банкротстве). При этом назначается временный управляющий, который выявляет всех кредиторов предприятия-должника, уведомляет их о возбуждении дела о банкротстве, анализирует потенциал предприятия и выносит свои предложения на обсуждение первого собрания кредиторов.

С введением процедуры наблюдения составляется реестр требований кредиторов, в котором указываются сведения о каждом кредиторе и размере его претензий к должнику, основания возникновения обязательств, а также очередность расчетов по каждому кредитору (ст. 16 Закона о банкротстве). Требования кредиторов включаются в реестр на основании судебных актов, устанавливающих состав и размер обязательств, поэтому после введения процедуры наблюдения кредиторы не вправе обращаться к должнику напрямую, а должны добиваться включения своих требований в реестр только через суд.

В процессе процедуры наблюдения вне очереди производятся расчеты, обязательства по которым наступили после начала процедуры банкротства. Другими словами, Закон дает привилегию тем, кто вступает в отношения с организацией, находящейся в процедуре банкротства. Например, если банк выдаст кредит организации накануне банкротства, то его требование о возврате кредита будет рассматриваться в общей очереди, а в случае введения внешнего управления подпадает под мораторий. Если же кредит будет выдан после возбуждения дела о банкротстве, то организация будет обязана его вернуть во внеочередном порядке. Таким образом, организации проще получить кредит после начала процедуры банкротства, чем до нее.

Что касается расчетов с кредиторами, срок исполнения обязательств перед которыми наступил до введения процедуры банкротства, то они производятся в соответствии с очередностью, установленной п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве.

Рассчитаться с кредиторами на стадии наблюдения, как правило, удается организациям, которые временно оказались в состоянии неплатежеспособности. Однако организациям, находящимся в более тяжелом положении, достаточно сложно выплатить долги в течение семи месяцев.

Конкурсные кредиторы — это кредиторы по денежным обязательствам. К «конкурсным кредиторам» относятся все те организации, которым предприятие задолжало по различным хозяйственным договорам. Кроме того, в их число входят организации, имуществу которых предприятие-должник нанесло вред.

В состав конкурсных кредиторов не входят уполномоченные органы, учредители (участники) должника, а также граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам.

Для возбуждения дела о банкротстве конкурсный кредитор должен подтвердить свои требования к должнику. Это значит, что он должен представить в арбитражный суд решение суда, арбитражного или третейского, которое уже вступило в законную силу.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам через 30 дней с того момента, как исполнительный лист по этому решению был передан в службу судебных приставов, а его копия — должнику.

Заявление конкурсный кредитор составляет в письменной форме, его подписывает руководитель кредитора — юридического лица. Кредитор-гражданин подписывает свое заявление сам. Кроме того, заявление кредитора может быть подписано его уполномоченным представителем. В этом случае к заявлению нужно приложить доверенность, которая подтверждает полномочия представителя на подачу такого заявления.

Если конкурсных кредиторов несколько, то они могут объединить свои требования к должнику и подать единое заявление кредитора.

К заявлению прилагаются документы, которые подтверждают:

обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;

доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Копию заявления конкурсный кредитор направляет должнику.

Если дело о банкротстве возбуждено не по заявлению кредитора, то в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения кредитор может предъявить свои требования к должнику. Для этого кредитор должен направить свои требования в арбитражный суд, должнику и временному управляющему. К ним необходимо приложить судебный акт или другие документы, которые подтверждают обоснованность этих требований.

Арбитражный суд проверяет обоснованность требований кредиторов, и на основании определения суда эти требования включаются в реестр требований кредиторов. В определении суда указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.

Если кредитор опоздал с предъявлением своих требований, то их рассмотрение будет происходить после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Немаловажная роль в осуществлении процедур банкротства отводится Законом о банкротстве собранию кредиторов, образуемому в целях защиты интересов всех кредиторов.

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов: выявленных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и др.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения. Участниками собрания кредиторов с правом голоса выступают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Число голосов этих участников пропорционально доле их требований в обшей сумме требований в реестре требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Для определения числа голосов на собрании кредиторов суммы штрафов и пеней не учитываются.

В собрании кредиторов могут участвовать без права голоса представители работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, то решения, которые относятся к компетенции собрания кредиторов, принимаются ими.

За 14 дней до проведения собрания кредиторов уполномоченному органу и конкурсному кредитору направляется сообщение, в котором указываются:

наименование, место нахождения должника и его адрес;

дата, время и место проведения собрания кредиторов;

повестка дня собрания кредиторов;

порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

порядок регистрации участников собрания.

Если число участников собрания превышает 500 человек, то сообщение по проведению собрания публикуется в СМИ.

На первом собрании кредиторов выбираются саморегулируемая организация, реестродержатель и представитель собрания кредиторов.

Первое собрание кредиторов может принять следующие решения: s о введении финансового оздоровления. Это решение должно содержать срок и план финансового оздоровления, график погашения задолженности, а также в нем могут быть указаны требования к кандидатуре административного управляющего;

s введении внешнего управления. Это решение должно содержать срок внешнего управления и требования к кандидатуре внешнего управляющего;

s обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. В этом случае указываются срок конкурсного производства и требования к кандидатуре конкурсного управляющего:

s заключении мирового соглашения;

^ образовании комитета кредиторов.

В ходе собрания кредиторов составляется протокол. Один экземпляр протокола направляется в арбитражный суд в течение пяти дней с даты проведения собрания кредиторов, а другой остается у арбитражного управляющего.

К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии:

реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;

бюллетеней для голосования;

документов, подтверждающих полномочия участников собрания;

материалов, представленных участниками собрания для ознакомления и (или) утверждения;

документов, свидетельствующих о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов.

Оригиналы этих документов хранятся арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения арбитражного процесса по делу о банкротстве. Лица, которые участвуют в деле о банкротстве, а также представитель работников должника и представитель учредителей могут в любой момент ознакомиться с копиями этих документов.

Первое собрание кредиторов имеет важное для должника значение, поскольку в ходе собрания кредиторы определяют дальнейшую судьбу должника. Временный управляющий сообщает на собрании кредиторам результаты анализа финансового состояния должника, однако его выводы носят рекомендательный характер и не являются обязательными для кредиторов.

В чем заключается финансовый анализ состояния должника в ходе наблюдения?

На основании анализа каких показателей делают вывод о наличии признаков фиктивного банкротства?

Назовите признаки преднамеренного банкротства.

Что может быть отнесено к заведомо невыгодным условиям сделки?

На какой период времени вводится процедура наблюдения?

Как формируется реестр требований кредиторов?

Определите роль собрания кредиторов в осуществлении процедур банкротства.

Какие решения может принять первое собрание кредиторов?

Контрольные вопросы и задания

Сформулируйте основную цель процедуры наблюдения.

Кто может быть арбитражным управляющим?

Какие ограничения в деятельности организации вводятся при процедуре наблюдения?

Определите направления деятельности временного управляющего.

Как отражаются в бухгалтерском учете расходы должника, связанные с процедурой наблюдения?