5.2. функции налогового риска

5.2. функции налогового риска

Налоговый риск выполняет, четыре функций: инновационную, регулятивную, защитную и аналитическую.

Инновационная функция выполняется налоговым риском вследствие поиска оптимальных вариантов налогообложения, которые выгодны и предприятию, так как экономят его оборотные средства, и обществу в целом, так как при равных условиях они приводят к минимальной сумме налоговых издержек и налогов с оборота, входящих в конечном итоге в цену товара, что способствует относительному снижению цен.

Регулятивная функция риска имеет две формы: конструктивную и деструктивную. Выработка новых подходов к применению законодательства для снижения налогов, стимулирование освоения новых, но общественно значимых областей бизнеса, освоение новых методов снижения налогового риска способствуют развитию творческого, нестандартного мышления — это реализация конструктивной формы регулятивной функции налогового риска. Однако если предприятие начинает регулировать свои налоговые риски путем ухода от налогообложения, то это деструктивный путь, приводящий к дестабилизации экономической жизни и предприятия, и общества в целом.

Защитная функция имеет два аспекта: историко-генетический и социально-правовой. Историко-генетическая защитная функция проявляется в том, что предприятие ищет средства и формы защиты от возможных нежелательных последствий налогового риска, например, во многих крупных и средних предприятиях работают штатные сотрудники и отделы, занимающиеся только налоговыми проблемами, для выявления налоговых ошибок используются услуги аудиторов и консалтинговых фирм, развиваются налоговый менеджмент, налоговая оптимизация. Согласно п. 2.5 Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу [7], современный бухгалтер должен обладать таким профессиональным уровнем, который бы позволял использовать анализ рисков при принятии экономических решений.

Социально-правовая защитная функция налогового риска направлена на создание благоприятной среды для инициативной деятельности бухгалтера и обеспечения ему права на риск. Специфика работы бухгалтера заключается в принятии решений, влияющих на объекты налогообложения, ошибки по формированию которых наказываются штрафными санкциями. Статьями 111, 112 НК РФ впервые введены исключения и смягчение вины лица в совершении налогово-' го правонарушения, если это лицо приняло все надлежащие меры для выполнения своих обязательств, но возникли обстоятельства, помешавшие ему в этом выполнении.

Аналитическая функция налогового риска реализуется в процессе разработки оптимального варианта налогообложения, проведения анализа налогового риска и управления им.

Таким образом, следует учитывать двойственный характер влияния налогового риска, т.е. наряду с отрицательными последствиями он может способствовать повышению эффективности расходования ■денежных ресурсов предприятия. Чтобы адекватно управлять налоговым риском на предприятии, необходимо риск идентифицировать (для этого следует классифицировать риск и выявить факторы, влияющие на его величину), оценить величину риска и значимость последствий его проявления, а затем принять соответствующие меры по его управлению, при необходимости внося корректировки.