3. нормативное и исполнительное регулирование бухгалтерского учета в российской федерации
3. нормативное и исполнительное регулирование бухгалтерского учета в российской федерации
Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.
Официальным исполнительным органом регулирования бухгал
|
Методология бухгалтерского учета имеет отраслевую специфику,
связанную с учетом выручки, учетом затрат, расчетом финансового результата. Регулировать отраслевые особенности ведения бухгалтерского были призваны отраслевые министерства и ведомства по согласованию с Министерством финансов России. В настоящее время эта функция выполняется только некоторыми сохранившимися министерствами и ведомствами.
Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории Российской Федерации:
а) планы счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению;
б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;
в) нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.
В настоящее время система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из документов четырех уровней.
Первый уровень документов составляют Законы, указы Президента, постановления Правительства, регулирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в организации. К этой группе документов относятся: Гражданский кодекс РФ (1-я и 2-я части), Федеральный Закон от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Федеральный Закон от 14.06.96 № 88-ФЗ «О государственной поддержке
малого предпринимательства в РФ», Федеральный Закон от 26.12.95
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и др.
Второй уровень системы нормативного регулирования составляют Стандарты (Положения) по бухгалтерскому учету, которые устанавливают базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам (участкам) учета. В настоящее время утверждены и применяются на практике следующие Положения:
|
Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 09.12.98 №60н;
Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» ПБУ 2/94. Утверждено приказом
Минфина от 20.12.94 №167;
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ
3/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 10.01.2000 №2н;
Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 6.07.99
№43н;
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материальнопроизводственных запасов» ПБУ 5/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 15.06.98 №25н (с последующими изменениями и дополнениями);
Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств»
ПБУ 6/01. Утверждено приказом Минфина РФ от 30.03.01 г. №26н;
Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 25.11.98 №56н;
Положение по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйственной деятельности» ПБУ 8/98. Утверждено приказом Минфина РФ от
25.11.98 №57н;
- Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации»
ПБУ 9/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 №32н;
- Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации»
ПБУ 10/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 №33н;
Положение по бухгалтерскому учету «Информация об аффилированных лицах» ПБУ 11/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от
13.01.2000 №5н;
Положение по бухгалтерскому учету «Информация по сегментам» ПБУ 12/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 27.01.2000
№11н;
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от
16.10.2000 №92н;
Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 16.10.2000
№91н;
Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» ПБУ 15/01. Утверждено приказом МФ РФ
02.08.01 г. №60н;
Положение по бухгалтерскому учету «Информация по прекращаемой деятельности» ПБУ 16/02. Утверждено приказом МФ РФ 02.07.02 г.
№66 н;
|
Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02. Утверждено приказом МФ РФ от 19.11.02 г. № 114н;
Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений»
ПБУ 19/02. Утверждено приказом МФ РФ от 10.12.02 г. № 126н.
Третий уровень системы нормативного регулирования представлен методическими указаниями, инструкциями, рекомендациями и т.п. Основным среди них является План счетов бухгалтерского учета финансовохозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом МФ РФ от 31.10.2000 г. №94н.
Документами четвертого уровня в системе регулирования бухгалтерского учета являются рабочие документы организации, формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах.
В 1998 году Правительство Российской Федерации образовало межведомственную комиссию по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Основными задачами этой комиссии была разработка Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и контроль за ходом ее выполнением. Наряду с разработкой правил бухгалтерского учета, соответствующих международным стандартам финансовой отчетности, в Программе предусмотрено создание новой системы регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации, а также организация системы переподготовки бухгалтерского персонала.
Результатом действия Программы на 2003 год стало:
1. создание системы национальных стандартов бухгалтерского учета
(Положения по бухгалтерскому учету);
2. создание новой методологии формирования финансовой отчетно-
сти;
3. принятие новых планов счетов бухгалтерского учета коммерче-
ских и бюджетных организаций;
4. создание и развитие профессиональных бухгалтерских объединений.
Обсуждение Бухгалтерское дело
Комментарии, рецензии и отзывы