Глава 7. транспортный налог

Глава 7. транспортный налог: Налоги и налогообложение Ч.2, Шувалова Е. Б, 2005 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Налоги и налогообложение

Глава 7. транспортный налог

С 1 января 2003 г. вступила в силу глава 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации. Эта глава Кодекса была введена Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации». Одновременно с введением транспортного налога на территории РФ были отменены налог на пользователей автомобильных дорог и налог с владельцев транспортных средств.

Транспортный налог относится к региональным налогам. Основные положения по данному налогу установлены главой 28 Налогового кодекса РФ. Решение о том, будет ли введен этот налог на территории конкретного региона Российской Федерации, принимают законодательные (представительные) органы субъекта РФ.

Транспортный налог вводится в регионах на основе соответствующих законов субъектов Российской Федерации. Если законодательные (представительные) органы субъекта РФ приняли такой закон, то

транспортный налог обязателен к уплате на территории данного субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, региональные власти субъекта Российской Федерации обязаны ориентироваться на федеральное законодательство и действовать

только в рамках предоставленных им полномочий. Так, главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса РФ определен круг налогоплательщиков, установлены объект налогообложения, налоговая база, налоговый период. Порядок исчисления налога также определен на федеральном уровне.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ законодательным (представительным) органам субъекта РФ дано право устанавливать ставку налога в пределах, указанных в Кодексе, порядок и сроки его уплаты, а также форму отчетности по данному налогу. В законах субъектов Российской

Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы для налогоплательщиков. Обращаем внимание, что приведенный перечень полномочий региональных органов власти при введении в субъекте РФ транспортного налога строго ограничен.

После издания Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ в большинстве субъектов Российской Федерации были разработаны соответствующие региональные законы о введении на их территории с 1 января 2003 г. транспортного налога. В начале 2003 г. Министерством Российской Федерации по налогам и сборам была утверждена форма налоговой декларации по транспортному налогу и инструкция по ее заполнению (приказ МНС России от 18 марта 2003 г. № БГ-3-21/125). А в конце 2003 г. главным налоговым ведомством была выпущена новая форма налого-

вой декларации по транспортному налогу (приказ МНС России от 29 декабря 2003 г. № БГ-3-21/724). Для руководства в работе региональных управлений налоговых органов и местных налоговых инспекций Министерство по налогам и сборам разработало Методические рекомендации по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Они были утверждены Приказом МНС России от 9 апреля 2003 г. № БГ-3-21/177. Транспортный налог не считается сложным или запутанным. Насколько это верно? За первый год применения этого налога у налогоплательщиков возникло множество вопросов. В ответ на них налоговые органы выпускали письма с разъяснениями по наиболее сложным моментам.

Особенно много писем и разъяснений по транспортному налогу появилось из региональных управлений МНС России в конце 2003 – начале 2004 гг. Это свидетельствует о том, что транспортный налог нельзя считать простым налогом, который вообще не вызывает проблем. И не удивительно, что основной поток писем и разъяснений по транспортному налогу идет не из Министерства по налогам и сборам, а от территориальных налоговых органов. Причина в том, что транспортный налог является региональным и служит одним из основных источников формирования территориальных дорожных фондов (п. 1 ст. 3 Закона РФ от

18 октября 1991 г. № 1759-1 «О дорожных фондах в Российской Федерации»). Чем выше будет собираемость транспортного налога на местах, тем больше средств поступит в территориальный дорожный фонд. А от

этого напрямую зависит состояние автомобильных дорог в каждом конкретном регионе.

Общее определение налогоплательщиков дано в ст. 19 части первой Налогового кодекса РФ. Согласно этому определению налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Конкретный круг налогоплательщиков того или иного налога устанавливается соответствующей главой Налогового кодекса.

Определение налогоплательщиков транспортного налога приведено в ст. 357 главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса РФ. В соответствии с этой статьей налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с российским законодательством зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Из этого положения данного Кодекса можно вывести пять условий, при одновременном соблюдении которых лицо становится плательщиком транспортного налога:

1) плательщиками транспортного налога являются как физические лица, так и организации;

2) уплачивать транспортный налог должны как российские, так и

иностранные граждане и организации, а также лица без гражданства;

3) плательщиками транспортного налога являются владельцы транспортных средств, на имя которых зарегистрированы эти транспортные средства;

4) транспортные средства должны быть зарегистрированы в соответствии с российским законодательством на территории субъектов Российской Федерации;

5) зарегистрированные транспортные средства должны быть поименованы в перечне объектов налогообложения, приведенном в ст. 358

НК РФ.

Таким образом, все владельцы транспортных средств независимо от их статуса, гражданства, от права собственности на транспортное средство, на имя которых зарегистрированы транспортные средства в государственных регистрирующих органах (в Госавтоинспекции, Гостехнадзоре, морских портах и др.), признаются плательщиками транспортного налога.

Наличие права собственности на транспортные средства вовсе не означает, что их владелец является плательщиком транспортного налога.

К примеру, у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю автомобилями и другими транспортными средствами, не возникает обязанности по уплате транспортного налога по этим транспортным средствам. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи. Поскольку транспортные средства, приобретенные для перепродажи, не подлежат госрегистрации, они не подпадают под налогообложение транспортным налогом.

Следовательно, торговая организация, на балансе которой числятся транспортные средства как товары, не является налогоплательщиком транспортного налога по этим транспортным средствам.

Налоги и налогообложение Ч.2

Налоги и налогообложение Ч.2

Обсуждение Налоги и налогообложение Ч.2

Комментарии, рецензии и отзывы

Глава 7. транспортный налог: Налоги и налогообложение Ч.2, Шувалова Е. Б, 2005 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Налоги и налогообложение