Тема 8 доказательства в арбитражном процессе
Тема 8 доказательства в арбитражном процессе
Доказательства и их виды
Доказательствами по делу являются полученные в соответствии с предусмотренным АПК РФ и другими федеральными законами порядком сведения, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.
АПК РФ выделяет следующие виды доказательств:
- письменные доказательства;
вещественные доказательства;
заключения экспертов;
показания свидетелей;
объяснения лиц, участвующих в деле.
Судебные доказательства могут быть классифицированы по ряду признаков:
по характеру связи содержания доказательства с устанавливаемым фактом прямые и косвенные;
по процессу формирования сведений о фактах первоначальные и производные;
по источнику доказательств личные и вещественные.
Прямые доказательства это доказательства, содержание которых имеет однозначную связь с искомым фактом, то есть из содержания доказательства можно сделать единственный вывод о наличии или отсутствии факта, входящего в
предмет доказывания по делу (например, товарно-транспортная накладная —доказательство перевозки груза).
Косвенные доказательства это доказательства, имеющие многозначную
связь с искомым фактом, то есть из содержания доказательства можно сделать
несколько в равной степени вероятных выводов о наличии или отсутствии фактов, имеющих значение для дела (например, путевой лист автомобиля). Отсюда
следует важный вывод наличие или отсутствие искомого факта не может быть
установлено на основании лишь одного косвенного доказательства.
Первоначальные доказательства — это доказательства, сформированные в
процессе непосредственного воздействия искомого факта (события, явления,
действия) на источник доказательства, из которого впоследствии при рассмотрении дела будет получена информация о данном факте (например, подлинник документа, показания свидетеля-очевидца).
Производные доказательства воспроизводят сведения, полученные из других источников (например, копия документа, протокол исполнения арбитражного поручения, показания свидетеля, который говорит со слов кого-либо).
К личным доказательствам относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов: они исходят от физических лиц, одновременно являющихся источниками сведений о фактах.
Вещественные доказательства объекты неживой природы, несущие следы, отпечатки событий, явлений, действий, наличие или отсутствие которых устанавливается в процессе доказывания.
Требования, предъявляемые к доказательствам
в арбитражном процессе
Качественные характеристики судебного доказательства:
1) относимость;
2) допустимость.
Относимость доказательств означает, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (ст. 56
АПК РФ).
Относимость доказательств непосредственно связана с предметом доказывания, то есть суд принимает только информацию, подтверждающую или опровергающую обстоятельства материально-правового или процессуального характера.
Согласно ст. 112 АПК РФ, судья проверяет относимость доказательств. Объекты проверки — это прежде всего материалы, непосредственно поступающие в суд. Результаты на практике обычно процессуально не фиксируются, хотя в ходе личных приемов бесполезные для дела бумаги могут быть возвращены участникам
спора. Отсутствие внешнего оформления судебными актами не порождает неблагоприятных последствий, так как затем дело на заседании рассматривает судья, осуществлявший его подготовку. Он не связан предшествующими выводами, а заинтересованные лица вправе оперировать ранее отвергнутой информацией.
Относимость выступает существенным критерием при оценке судом ходатайств об истребовании документов, вещей, вызове свидетелей, назначении экспертизы, направлении поручений другим судам. Отклонение этих ходатайств при подготовке дела не препятствует их дублированию на последующих стадиях процесса. Наконец, понятием относимости суд руководствуется, применяя ст. 53 и 112 АПК РФ, когда предлагает лицам, участвующим в деле, представить сведения, имеющие значение для разрешения спора.
Допустимость доказательств заключается в том, что обстоятельства дела,
которые согласно закону или иным нормативным правовым актам должны быть
подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.
Понятие допустимости доказательств определено процессуальным правом.
Но здесь оно не детализировано и в этом отношении ст. 57 АПК РФ по своей
природе отсылочна. Конкретным содержанием общая формула допустимости наполняется при обращении к закону или иным нормативным правовым актам,
причем из разных отраслей права. Следовательно, от этих актов зависит, при каких обстоятельствах и с какой интенсивностью применяется на практике конструкция допустимости доказательств.
Есть правила, запрещающие судам получать информацию об определенных
фактах из точно обозначенных средств доказывания (например, исключение свидетельских показаний). В других случаях нормы прямо указывают, какие именно средства доставки сведений надлежит использовать (обычно речь идет о письменных доказательствах), или, более того, нередко предписывают оперировать специальными категориями документов (накладные, коммерческие акты, платежные поручения, векселя и т. п.), которые нельзя произвольно заменять бумагами другого типа. И не всегда законодательство отчетливо формулирует упомянутые запрещения или предписания. Они могут вытекать из смысла акта, раскрываемого арбитражной практикой. Здесь имеет место своеобразная скрытая допустимость.
Порядок предъявления доказательств арбитражному суду
Порядок представления и истребования доказательств установлен ст. 54
АПК РФ.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Лицо, участвующее в деле, не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от участвующего или не участвующего в деле лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, обозначено доказательство и указано Место его нахождения. Суд при необходимости выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в суд или выдает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для передачи суду.
Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не
имеет возможности его представить вообще или в установленный судом срок,
оно обязано известить об этом суд с указанием причин в пятидневный срок со
дня получения запроса суда.
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство
по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, у которого оно находится, налагается штраф в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не
освобождает лицо, владеющее истребуемым доказательством, от обязанности его
представления арбитражному суду.
Кто является субъектом доказывания в арбитражном процессе?
Общее правило (ст. 53 АПК РФ) распределения бремени доказывания между
участниками спора закрепляет главный элемент состязательного начала арбитражного процесса: каждому заинтересованному лицу надлежит доказывать факты, которые обосновывают его юридическую позицию.
Прежде всего, не следует считать, что лицо, участвующее в деле, обязано доказывать только те обстоятельства, которые оно само прямо и четко обозначило.
Как свидетельствует практика по более сложным делам, истец не всегда исчерпывающе определяет состав основания требований. Ответчик, организуя защиту, указывает, какие важные действия и события истец оставил без внимания и соответственно доказывания. Затем истец может получить шанс исправить свои
упущения, предоставив нужную информацию. Следовательно, участник спора
для предотвращения неблагоприятных последствий должен заботиться об установлении благоприятствующих ему фактов независимо от того, ссылался ли он
на какие-либо из них или нет.
Распределение обязанности доказывания может зависеть от установленных законодательством юридических презумпций (предположений). Типичный пример: по спорам из предпринимательской деятельности кредитор доказывает только неисполнение контрагентом договора. Если должник от ответственности намерен освободиться, ему необходимо убедить суд в том, что исполнению помешала непреодолимая сила (п. 3 ст. 401 ГК).
Установление персональной обязанности доставки суду доказательственной
информации напрямую зависит от выбора ответчиком формы защиты. Если он
строит позицию на отрицании основания заявленного требования, обязанность
доказывания (при отсутствии презумпции) лежит только на заявителе. Напротив,
защита методом возражения, то есть включение в предмет исследования новых
обстоятельств, установление которых способно привести к отклонению иска, автоматически возлагает на ответчика заботу о собирании необходимых сведений.
Как определяется предмет доказывания
по делу в арбитражном процессе?
Доказывание в арбитражном процессе — это логико-практическая деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по установлению наличия или отсутствия обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Предмет доказывания совокупность фактов, имеющих материально-правовое значение (юридических фактов), установление которых необходимо для вынесения арбитражным судом законного и обоснованного решения по делу.
Все юридически значимые факты, входящие в предмет доказывания, образуют фактический состав по делу, формируемый исходя из оснований иска, возражений ответчика, а также норм материального права, подлежащих применению. Объем юридически значимых фактов, входящих в предмет доказывания, может изменяться в процессе рассмотрения спора.
Для всей совокупности фактов, устанавливаемых в процессе судебного доказывания при разбирательстве дела, в процессуальной теории используется понятие «пределы доказывания». Иными словами, определяются обстоятельства, необходимость доказывания которых отсутствует. Эти обстоятельства установлены
ст. 58 АПК РФ. К ним относятся:
обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не
нуждаются в доказывании;
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица;
вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего другое дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле;
вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен
для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и кем они совершены.
Отнесение фактов к разрядам общеизвестных или преюдициально установленных означает не только освобождение заинтересованных лиц от доказывания их в обычном порядке, но имеет и другое значительное последствие запрещение эти факты оспаривать и опровергать в данном процессе с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.
Объяснения сторон и третьих лиц как доказательства по делу
Участник спора, который лично и непосредственно, подобно обычному свидетелю, воспринимал какие-либо обстоятельства (например, при переговорах о
заключении договора, приемке доставленных товаров, обследовании поврежденного имущества), выступает носителем первоначальной информации. Объяснения сторон как средства доказывания обязательно используются в любом деле, поскольку это первоначальный, исходный доказательственный материал, на котором основываются требования истца и возражения ответчика. Участие в процессе других лиц третьих лиц, государственных и иных органов, прокурора также обязательно предполагает дачу объяснений по существу рассматриваемых обстоятельств. Этот вариант получения судом сведений целиком соответствует
нормам ч. 1 ст. 70 АПК РФ.
Главная качественная особенность объяснений участников спора имеет основой их юридическую заинтересованность в конечном результате процесса.
У граждан-предпринимателей эта заинтересованность носит личный характер,
у руководителей организаций она несколько иная, своего рода косвенная или
опосредствованная, поскольку они по должности отвечают за организацию и деятельность соответствующих структур, а также получают выгоды или убытки от
их успехов или неудач.
Дача объяснений право стороны. В этой связи в законодательстве не предусмотрены санкции за отказ от дачи объяснений. Это обстоятельство должно учитываться судом при оценке доказательств. Объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, подлежат оценке наряду с другими доказательствами, собранными по делу.
Важное значение имеет вопрос о признании стороны. Следует различать признание стороны как признание иска в целом (исковых требований) и как доказательство (признание факта). Признавая факт, сторона тем самым сообщает суду сведения о том, что он имел или не имел места в действительности. Признание факта по действующему законодательству не имеет для суда заранее установленной силы, преимущества в отношении других доказательств и оценивается наряду с другими доказательственными материалами дела.
Свидетельские показания в арбитражном процессе
Свидетель — лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению арбитражным судом по делу. По общему правилу свидетель должен быть юридически незаинтересованным лицом. АПК РФ закрепляет две процессуальные обязанности свидетеля: явиться по вызову арбитражного суда и дать правдивые показания по известным ему обстоятельствам дела.
АПК РФ, в отличие от ГПК РФ, детально не регламентирует порядок допроса свидетелей. В частности, нет обязательного требования об удалении свидетелей из зала суда до их допроса; от суда не требуется не допускать контактов допрошенных свидетелей с еще не допрошенными.
По аналогии с гражданским процессом и с учетом норм АПК РФ допрос свидетеля начинается с установления его личности. Затем свидетель предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания, за отказ или уклонение от дачи показаний.
Свидетель дает показания устно в форме свободного рассказа. Арбитражный
суд и лица, участвующие в деле, могут задавать свидетелю вопросы. Устные показания свидетеля заносятся в протокол судебного заседания. По предложению
арбитражного суда свидетель может изложить свои показания в письменном виде, которые приобщаются к протоколу.
АПК РФ устанавливает, что в качестве доказательств не принимаются сведения, сообщенные свидетелем, если он не может назвать источник, из которого
получена сообщаемая суду информация.
Условия и порядок проведения экспертизы по делу
Экспертиза назначается арбитражным судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний. Лица, участвующие в деле, могут предъявить арбитражному суду вопросы, которые должны быть разъяснены в ходе экспертного исследования, и предложения по кандидатурам экспертов.
Экспертиза проводится либо специалистами соответствующих экспертных
учреждений, либо специалистами, обладающими необходимыми познаниями в
определенной области. Выбор экспертного учреждения или конкретного специалиста осуществляется арбитражным судом. Эксперт не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если:
1) он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей;
2) он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются
иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности;
3) он находился или находится в служебной или иной зависимости от лиц,
участвующих в деле, или их представителей;
4) он производил ревизию, материалы которой послужили основанием возбуждения данного дела;
5) обнаружилась его некомпетентность.
Явка в арбитражный суд и дача объективного заключения обязанность эксперта. За дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения эксперт несет уголовную ответственность. Эксперт может отказаться от дачи заключения лишь в том случае, если предоставленные ему материалы недостаточны для проведения экспертизы или он не обладает знаниями, необходимыми для выполнения возложенной на него обязанности.
Средством доказывания является заключение эксперта, даваемое по результатам проведенного исследования.
Что означает понятие «обеспечение доказательств»?
Обеспечение доказательств есть закрепление и сохранение для судебного разбирательства сведений об обстоятельствах, имеющих значение для рассматриваемого дела. Процедура возникает только по заявлениям участвующих в деле лиц, когда кто-либо из них полагает, что без такого оперативного закрепления получение информации станет в дальнейшем «невозможным или затруднительным» (уничтожение документов, отъезд свидетелей, изменение предметов и т. п.).
При удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств определение
суда помимо обычных реквизитов должно содержать указания на то, какие конкретно действия, где, когда, в каком составе надлежит совершить.
Что такое арбитражные судебные поручения?
Арбитражный суд, рассматривающий дело, в случае необходимости получения доказательств на территории другого субъекта РФ вправе поручить соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.
В определении о судебном поручении кратко излагается существо рассматриваемого дела, указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать арбитражный суд, выполняющий поручение.
При направлении другим арбитражным судам судебных поручений арбитражный суд, рассматривающий дело, должен иметь в виду следующее:
а) судебное поручение является исключительным способом собирания относящихся к делу доказательств и может применяться лишь в тех случаях, когда эти доказательства по каким-либо причинам не могут быть собраны арбитражным
судом, рассматривающим спор;
б) в порядке ст. 73 АПК РФ другому арбитражному суду может быть поручено совершение только определенных процессуальных действий — допрос свидетелей, осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств, опрос сторон и третьих лиц. Судья может дать поручение о производстве процессуальных действий по обеспечению доказательств в порядке ст. 71 АПК РФ, если соответствующие процессуальные действия должны быть совершены на территории другого субъекта РФ;
в) в порядке судебного поручения не могут собираться письменные и вещественные доказательства, которые арбитражный суд, рассматривающий дело, должен сам непосредственно истребовать от организации или граждан;
г) арбитражный суд не вправе давать поручение об истребовании от истца
данных, подтверждающих обоснованность исковых требований, а также иных
сведений, которые должны быть указаны в исковом заявлении в соответствии со
ст. 102 АПК РФ;
д) судебное поручение должно быть направлено в виде определения в точном
соответствии со ст. 73 АПК РФ. Направление судебных поручений в форме писем, запросов, отношений недопустимо.
Определение о судебном поручении обязательно для арбитражного суда, которому дано поручение. Судебное поручение должно быть выполнено не позднее
чем в десятидневный срок с момента получения определения.
Производство по исполнению поручения никаких особых процессуальных
форм не имеет: происходит обычное судебное заседание по стандартным правилам. Существо дела затрагивается лишь в пределах, абсолютно необходимых для
реализации заданий. При выполнении судебного поручения арбитражный суд
окончательных оценок собираемым материалам не дает, выводов о том, какие
обстоятельства установлены, опровергнуты или остались под сомнением, не формулирует. Информация в чистом виде, закрепленная документами, протоколами или иным способом, дозволяемым процессуальным законодательством, немедленно направляется заказчику почтой, а при возможности — более современными способами передачи сведений.
Как арбитражный суд оценивает
представленные доказательства?
Оценка доказательств — определение судом достоверности (истинности) изученных на заседании сведений о фактах, а при использовании косвенных доказательств также наличия или отсутствия взаимосвязей доказательственных фактов с главными юридическими обстоятельствами рассматриваемого дела. Установление этих обстоятельств конечная цель оценки. От ее правильности непосредственно зависит обоснованность решений и постановлений судов первой и вышестоящих инстанций (ч. 1 ст. 124, ч. 2 ст. 159, ст. 188 АПК РФ).
По своей природе оценка доказательств есть мыслительная деятельность,
происходящая в сознании судей с начала дела и до его завершения судебным актом, принятым в совещательной комнате. Этот невидимый процесс внешне проявляется в процессуальных действиях, которые имеют отношение к работе с доказательственными материалами.
В ст. 59 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом указывается, что никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Принцип независимости судей предопределяет универсальный характер внутреннего убеждения судей при оценке ими фактических данных по делу. Подкрепляет эту свободу не имеющее исключений правило ч. 2 ст. 59 АПК РФ, запрещающее заранее наделять какие-либо доказательства абсолютной или преобладающей силой и, следовательно, принимать их на веру без критического анализа. Это относится также к информации, источниками которой выступают государственные органы.
Но внутреннее убеждение судей не остается произвольным и бесконтрольным. Оно не может быть интуитивным, а должно базироваться на «всестороннем, полном и объективном» исследовании собранной информации. Следовательно, убеждение как заключительный результат мыслительной деятельности, сохраняя чисто субъективную природу, внешнее свое выражение и закрепление находит в мотивировочной части решения или иного судебного акта.
Нет прямого разграничения между оценкой прямых и косвенных доказательств. Однако методики работы с каждым из этих видов полностью не тождественны. Доказательства косвенные, подобно прямым, суд исследует сначала в аспекте их достоверности, то есть на основе внутреннего убеждения выясняет,
можно ли считать соответствующие побочные обстоятельства установленными
или опровергнутыми. Затем наступает вторая фаза, где применяются уже другие
приемы, а именно: решающую роль играют логические категории, позволяющие
выявить взаимосвязи между фактами доказательственными и главными.
Тема 9
АРБИТРАЖНЫЕ РАСХОДЫ И ШТРАФЫ
Понятие и виды арбитражных расходов
Судебные расходы — это затраты, связанные с рассмотрением и разрешением
дел в порядке арбитражного судопроизводства, возлагаемые на стороны, третьих
лиц с самостоятельными требованиями в целях их возмещения государству, побуждения заинтересованных лиц к урегулированию споров в соответствии с законом без вмешательства суда.
В ст. 89 АПК РФ установлены два вида судебных расходов: государственная
пошлина и судебные издержка. Эти виды имеют существенные различия.
Во-первых, государственная пошлина представляет собой обязательный платеж за действия, совершаемые арбитражным судом, а издержки призваны покрывать затраты, связанные с проведением экспертизы, вызовом свидетелей и пр.
Во-вторых, размер государственной пошлины установлен законом и зависит
от цены иска, а судебные издержки определяются фактически произведенными
затратами.
В-третьих, государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет, а
судебные издержки выплачиваются лицу, участвующему в деле, осуществившему
соответствующие расходы, или непосредственно свидетелям, экспертам, переводчикам и др.
За что уплачивается государственная пошлина?
Государственная пошлина это обязательный платеж за действия, совершаемые арбитражным судом по рассмотрению, разрешению, пересмотру арбитражных дел, а также за выдачу документов.
Государственной пошлиной оплачиваются: исковые заявления; заявления о
признании несостоятельными (банкротами) организаций и граждан; заявления о
вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение; апелляционные и кассационные жалобы на решения арбитражного суда, а также на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов; заявления о
выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда; апелляционные и кассационные жалобы на определения арбитражного суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда и об отказе в выдаче исполнительного листа.
Государственной пошлиной оплачиваются как первоначальные, так и встречные исковые требования имущественного или неимущественного характера.
Взыскание и уплата государственной пошлины в арбитражном судопроизводстве регулируется Законом РФ «О государственной пошлине» в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной пошлине» (с изменениями от 20 августа 1996 г., 19 июля 1997 г., 21 июля 1998 г.).
Определение размера государственной пошлины.
Что такое цена иска?
Существует несколько правил определения размера государственной пошлины. Государственная пошлина взимается:
а) в твердых ставках и процентах от цены иски — с исковых заявлений имущественного характера;
б) в размере, кратном минимальному размеру оплаты труда в месяц, с исковых заявлений неимущественного характера и иных заявлений;
в) в процентах — с апелляционных и кассационных жалоб.
Порядок определения цены иска установлен ст. 92 АПК РФ.
Цена иска определяется:
по искам о взыскании денежных средств исходя из взыскиваемой суммы;
по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или
иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке исходя из оспариваемой суммы;
по искам об истребовании имущества исходя из стоимости имущества;
по искам об истребовании земельного участка исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии по рыночной цене.
В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени). Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных
требований, определяется суммой всех требований. В случае неправильного указания цены иска она определяется арбитражным судом.
Порядок уплаты государственной пошлины
Пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления или жалобы.
Исключения составляют случаи освобождения заявителя от уплаты пошлины в
установленном порядке, а также отсрочки или рассрочки уплаты пошлины. При
уменьшении размера пошлины она уплачивается соответственно в меньшем размере.
Платежные поручения на безналичное перечисление пошлины, квитанции
банка о приеме денег в уплату пошлины приобщаются к соответствующим документам, оплачиваемым пошлиной.
На платежных поручениях должна быть сделана отметка кредитного учреждения о перечислении в доход бюджета РФ со счета плательщика сумм в уплату государственной пошлины. Платежные документы должны содержать сведения, подтверждающие уплату пошлины по делу, к которому документ приобщен, и зачисление ее в бюджет.
При увеличении исковых требований недостающая сумма государственной
пошлины взыскивается при принятии решения в соответствии с увеличенной ценой иска. При уменьшении цены иска уплаченная пошлина не возвращается.
Вопросы установления размера государственной пошлины, освобождения от
ее уплаты, отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины и уменьшения ее размера решаются в соответствии с федеральным законом.
Если федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки
уплаты пошлины или уменьшения ее размера, одновременно с подачей заявления
или жалобы может быть подано соответствующее ходатайство. В ходатайстве должны быть приведены мотивы, по которым сторона просит предоставить ей отсрочку, рассрочку уплаты пошлины или уменьшить ее размер с приложением необходимых документов. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении или жалобе либо в отдельном заявлении, прилагаемом к исковому заявлению (жалобе). Ходатайство, поданное без искового заявления (жалобы), арбитражный суд не рассматривает. Прилагаемые к ходатайству документы должны свидетельствовать о том, что имущественное положение заявителя не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (жалобы).
Отсрочка уплаты пошлины сводится к установлению срока, до истечения которого она не уплачивается. При рассрочке соответствующие суммы подлежат
периодической выплате.
Уплаченная в бюджет государственная пошлина по арбитражным делам возврату, как правило, не подлежит. Она может быть возвращена только в случаях,
установленных федеральным законом, а именно:
а) внесения пошлины в большем размере, чем требуется по законодательству РФ,
б) возвращения арбитражными судами заявлений (жалоб) или отказа в их
принятии;
в) прекращения производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению в
арбитражном суде, или оставления иска без рассмотрения, когда истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования либо когда он предусмотрен договором;
г) отмены в установленном порядке судебного акта арбитражного суда, если
при этом пошлина уже была взыскана с ответчика в бюджет.
Законодательством РФ могут быть установлены иные случаи возврата государственной пошлины из бюджета.
Кто может быть освобожден
от уплаты государственной пошлины?
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:
1) прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов;
2) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения;
3) федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) по
искам о взыскании штрафов с хозяйствующих субъектов за невыполнение ими
предписаний указанных органов, данных в пределах их компетенции;
4) органы управления и подразделения Государственной противопожарной
службы Министерства внутренних дел РФ при осуществлении своих функций,
установленных законодательством РФ, по искам, связанным с нарушением их
прав, за исключением случаев, когда указанные органы являются стороной, не в
пользу которой состоялось решение;
5) налоговые, финансовые, таможенные органы и органы по валютному и
экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, по искам
о взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и возврате их из соответствующего бюджета, за исключением
случаев, когда указанные органы являются стороной, не в пользу которой состоялось решение;
6) государственные учреждения, финансируемые из федерального бюджета,
выступающие в качестве истцов и ответчиков.
Что входит в состав издержек,
связанных с рассмотрением дела?
В соответствии со ст. 89 АПК РФ к издержкам при рассмотрении дела относятся суммы, подлежащие выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом, за вызов свидетеля, за осмотр доказательств на месте. Кроме того, к издержкам относятся суммы, выплачиваемые переводчикам, и расходы при
исполнении судебного акта.
Возмещение расходов экспертов, свидетелей и переводчиков по проезду производится путем выплаты им стоимости проезда к месту нахождения арбитражного суда и обратно к месту жительства железнодорожным, водным, автомобильным и воздушным транспортом на основании проездных документов, однако не свыше стоимости проезда в транспортном средстве определенного класса.
Помимо расходов по проезду, экспертам, свидетелям и переводчикам возмещаются страховые платежи по государственному страхованию пассажиров на
транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также
затраты на пользование постельными принадлежностями. Указанные суммы возмещаются при представлении соответствующих документов.
Экспертам, свидетелям и переводчикам оплачиваются расходы по проезду автомобильным транспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.
При непредставлении проездных документов экспертам, свидетелям и переводчикам оплачивается минимальная стоимость проезда от места жительства до места нахождения арбитражного суда.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются экспертам, свидетелям и
переводчикам по нормам, установленным для возмещения командировочных
расходов.
Свидетелям возмещаются также их расходы, связанные с потерей времени в
связи с явкой в суд.
Вознаграждение за работу, выполненную экспертами, определяется арбитражным судом исходя из квалификации эксперта, сложности экспертизы, но не свыше размера, устанавливаемого Правительством РФ. Арбитражный суд определяет также вознаграждение переводчикам, однако также не свыше размера, устанавливаемого Правительством РФ. Если работа, выполненная экспертами и
переводчиками, входит в круг их служебных обязанностей, вознаграждение им
не выплачивается.
Размеры сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и переводчикам,
устанавливаются в соответствующем судебном акте арбитражного суда и выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.
Правила распределения судебных расходов
Правила распределения судебных расходов установлены ст. 95 АПК РФ.
Государственная пошлина относится на стороны арбитражного процесса
пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При удовлетворении иска полностью расходы истца по пошлине подлежат возмещению за счет ответчика, а при отказе в иске полностью расходы по пошлине несет истец.
Приведенные правила распределения расходов относятся как к спорам имущественного, так и неимущественного характера.
Стороне, в пользу которой состоялось решение, арбитражный суд на общих
основаниях возмещает расходы по пошлине за счет другой стороны, хотя бы эта
сторона и была освобождена от уплаты пошлины в доход государства.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства, если ответчик, в свою очередь, не освобожден от ее уплаты.
Арбитражный суд может отнести на одну из сторон расходы по государственной пошлине вне зависимости от исхода дела. Это возможно в случае, когда дело возникло вследствие неправильных действий одной из сторон, например в случае нарушения досудебного порядка урегулирования спора.
Правила распределения между лицами, участвующими в деле, сумм, подлежащих выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом, за вызов свидетеля, производство осмотра доказательств на месте, расходов, связанных с исполнением судебного акта, аналогичны правилам распределения расходов по государственной пошлине.
Кодекс предусматривает право лиц, участвующих в деле, распределить судебные расходы по достигнутому ими соглашению, которое может устанавливать правила распределения этих расходов между сторонами, отличные от правил, установленных ст. 95 АПК РФ. При наличии такого соглашения решение о распределении судебных расходов принимается арбитражным судом в соответствии с соглашением.
За что арбитражный суд может взыскать штраф?
Штраф налагается арбитражным судом только в случаях, прямо предусмотренных АПК РФ: |
ст. 54 предусмотрен штраф за неисполнение обязанности представить истребованное арбитражным судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными;
ст. 76 установлен штраф за несоблюдение мер по обеспечению иска, заключающихся в запрещении ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
ст. 206 предусмотрен штраф за неисполнение судебного акта о взыскании
денежных средств и за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий.
Штраф взыскивается с допустивших нарушения организаций и граждан-предпринимателей, как являющихся участниками дела, так и не являющихся ими.
Штраф взыскивается в федеральный бюджет.
Вопрос о наложении штрафа разрешается в заседании арбитражного суда с
участием лиц, в отношении которых он решается. В отсутствие указанных лип
вопрос может рассматриваться, если они были надлежащим образом извещены и
отсутствует их ходатайство об отложении дела. Ходатайство не подлежит удовлетворению, если оно заявлено без уважительных причин и направлено на искусственное затягивание рассмотрения вопроса.
Обсуждение Арбитражный процесс
Комментарии, рецензии и отзывы