5. россия в системе мрт
5. россия в системе мрт
В ближайшие годы должно осуществляться расширение участия России в МРТ по пути эффективного использования главных составляющих богатства России — земли, природных ископаемых, сырья, фондов, готовой продукции, кадровых ресурсов. Не следует сбрасывать со счетов и сравнительно высокий научно-технический потенциал страны (в ряде отраслей).
Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно.
Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему МРТ. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.
Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат на их собственное производство. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если вывозные цены выше внутренних.
Вместе с тем в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства с преобладанием таких факторов, как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров, не безвредных для здоровья человека,
Подобное участие в МРТ, такая международная экономическая специализация, хотя может быть объяснена складывающейся ситуацией переходного периода, однако на деле является устойчивой традицией участия России, например, в европейском разделении труда, сложившемся еще в XIV—XV вв. Именно тогда России было отведено место экспортера сельскохозяйственных товаров, сырья и полуфабрикатов.
Дело в том, что в сотрудничестве любой страны с мировым рынком важную роль играет сырьевой фактор. Например, сырьевой фактор составляет основу экономики Канады. Она реализует на мировом рынке железную руду, цветные металлы, нефть — сырую и переработанную. Однако при этом она не стала ничьим «сырьевым придатком». Австралия также является крупнейшим поставщиком железной руды и алмазов. Наконец, США и Германия прошли свой путь сырьевого развития. Суть проблемы состоит в другом:
во-первых, в течение какого периода может сохраняться преимущественно сырьевая специализация страны; во-вторых, как используются средства, зарабатываемые на продаже сырья; в-третьих, насколько интенсивно перерабатываются сырьевые избыточные факторы производства при их экспорте.
В целом, признавая неизбежность активного использования сырьевого фактора в мирохозяйственных связях России, все же приходится констатировать, что такая специализация вряд ли адекватно соответствует долгосрочным интересам России, ее роли и возможностям в мировом хозяйстве.
С распадом СССР, специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Только за 1992—1994 гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти приблизительно на 22\%, а по газу более чем на 14\%.
Такая специализация в действительности отражает объективные закономерности экспорта существующих избыточных факторов производства в России — нефти и газа.
Для современной международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе — черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Совокупная доля эти отраслей в российском экспорте за 1992—1996 гг. выросла в два раза. При этом стоимость экспорта неэкологичных отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа (рис. 2.1).
Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективной ориентации на вывоз топливно-энергетического и иного сырья в пользу экологоемкой продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковое направление в процессе интернационализации российской экономики. В этой связи особенно настораживает рост удельного веса металлургии в отраслевой структуре экспорта промышленной продукции. С 11,3\% в 1989 г. он вырос до 25,3\% в 1995 г. В середине 90-х гг. доля металлургической продукции в валовом промышленном производстве страны у России примерно в 2—4 раза выше, чем в промышленно развитых странах.
Наглядное представление о структуре экспорта и импорта промышленной продукции дает табл. 2.3.
Таблица 2.3
Структура экспорта и импорта промышленной продукции (\% к итогу)
Товарные группы | Экспорт | Импорт | ||||||||||||||
1990 г. | 1995 г. | 2000 г. | 2005 г. | 1990 г. | 1995 г. | 2000 г. | 2005 г. | |||||||||
Продукция добывающей промышленности | 41,5 | 41,7 | 40 | 30 | 3,6 | 5,8 | 3 | 2 | ||||||||
В том числе: | ||||||||||||||||
топливно- энергетические ресурсы | 40,5 | 40,6 | 38 | 29 | 2,6 | 3,6 | 1 | 1 | ||||||||
Продукция обрабатывающей промышленности | 58,5 | 58,3 | 60 | 70 | 96,4 | 94,2 | 97 | 98 | ||||||||
В том числе: | ||||||||||||||||
черные и цветные металлы | 11,3 | 25,3 | 23 | 21 | 5,1 | 8,2 | 8 | 7 | ||||||||
химические товары | 4,6 | 9,5 | 11 | 10 | 4,1 | 10,5 | 8 | 7 | ||||||||
продукция деревообработки | 3,7 | 5,4 | 4 | 5 | 1 | 2,1 | 1 | 1 | ||||||||
машины, оборудование и транспортные средства | 18,3 | 9,9 | 14 | 23 | 44,8 | 32,8 | 43 | 50 | ||||||||
товары дли тельного пользования, продовольствие | 2 | 3,3 | 4 | 3 | 15,8 | 27,9 | 21 | 14 | ||||||||
Источник: статистические материалы Министерства экономики и Министерства промышленности и торговли РФ.
Что касается участия России в МРТ со своей готовой продукцией, то пока перспективы малообнадеживающи. Определенные возможности имеются только у неэлектромеханического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования, в рамках расширения техносодействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы, а также среди развивающихся стран. Объем технического содействия, оказываемый Россией другим государствам, составил в 1996 г. 589 млрд. долл., увеличившись по сравнению с 1995 г. на 16\%. В 1997 г. объем этого сотрудничества достигнет порядка 750 млн. долл. В середине 90-х гг. техносодействие оказывалось 36 странам мира. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов.
Магистральное направление мирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом. Пока же (в середине 90-х гг.) доля продукции высокотехнологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5\%, что значительно ниже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества и развития (23—25\% в первой половине 90-х гг.) (рис. 2.2).
Рис. 2.2
Экспорт продукции обрабатывающей
промышленности в 1995 г.
(классификация по уровню
технологичности)
Для обеспечения прошлых позиций по вышеназванным направлениям наукоемкой готовой продукции на мировом рынке России нужна существенная финансовая, информационно-консультационная, маркетинговая инфраструктура государственной поддержки соответствующих производств. Только при такой поддержке, а также активной экспортной политике Россия сможет перевести накопленный интеллектуальный и технологический потенциал в конкурентные преимущества на мировом рынке.
Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ открывает существенные возможности для включения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.
Указывая на объективную необходимость всемерного участия России в системе МРТ, следует помнить, что включение в этот процесс отнюдь не самоцель, а должно быть направлено на повышение эффективности народного хозяйства. Основное (но не единственное) условие вовлечения России в современное МРТ состоит в том, насколько это участие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.
Литература
Овчинников К.П. Международное разделение труда: тенденции и противоречия. М., 1987.
Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И.П. Фаминского. М., 1994.
Семенов КА. Принципы международного разделения труда. М., 1996.
Обсуждение Международные экономические отношения
Комментарии, рецензии и отзывы