2.2. предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

2.2. предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

Для возникновения и развития любых гражданских процессуальных правоотношений необходимо наличие ряда предпосылок (условий). Первой и наиболее важной предпосылкой возникновения правоотношения является наличие нормы, регулирующей данное отношение.

Нормой права является общеобязательное, формально определенное, охраняемое от нарушения принудительной силой государства правило поведения. Гражданские процессуальные нормы регулируют отношения сторон в процессе судопроизводства.

Процессуальные нормы обладают рядом характерных специфических признаков, а именно:

1 См.: Мельников А.А. Советский гражданский процессуальный закон. М., 1973. С. 8.

устанавливаются только государством;

являются общеобязательными;

имеют общий характер;

регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;

обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;

имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел1.

Для удобства пользования нормы объединяются в процессуальные институты и располагаются в строго определенной системе, регламентирующей поэтапное развитие судопроизводства. Процессуальные нормы регулируют отношения между строго определенными участниками процесса (между судом и прокурором, судом и сторонами и т.д.). Они устанавливают меры возможного или должного поведения участников процесса.

Следующая предпосылка возникновения процессуальных правоотношений — юридические факты.

Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты отражаются в гипотезе правовой нормы. Правовая норма может быть также реализована бездействием лица. Процессуальные последствия влекут только действия (бездействие) суда и иных участников процесса. Форма выражения процессуального действия суда — письменная.

В отличие от других видов правоотношений процессуальные могут возникнуть, измениться или прекратиться только в связи с действиями, а не событиями. События в гражданском процессе без совершения процессуальных действий сами по себе не служат предпосылкой существования правоотношений. Смерть истца или ответчика сама по себе, без оформления судом правопреемства, не служит возникновению, изменению или прекращению правоотношений. Поэтому возникает вопрос о недостаточности в некоторых случаях только одного юридического факта для развития правоотношений.

Совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, в науке называется юридическим составом.

Одним из юридических фактов, входящих в юридический состав, должно быть действие суда. К особенностям юридических фактов в гражданском процессе относится также их последовательное, в строго определенном порядке, возникновение.

1 См.: Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В.В. Яркова. С. 56.

По мнению профессора В.В. Яркова, чмногие процессуальные юридические факты имеют предположительный, вероятностный характер в силу особой специфики их установления и последующего вынесения на их основе правоприменительных актов. Например, для принятия мер обеспечения иска достаточна доказанность предположения о том, что вследствие действий ответчика станет невозможным исполнения будущего решения суда»1.

По характеру процессуальных последствий юридические факты и юридические составы подразделяются на правообразующие, пра-воизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующим составом будет подача искового заявления и возбуждение судом производства по гражданскому делу, правоизме-няющим — изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, правопрекращаю-щим — отказ от иска.

По поводу роли юридических фактов в науке нет единого мнения. Так, Ю.И. Гревцов указывает, что «сам по себе юридический факт является жизненным обстоятельством, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Следовательно, юридический факт — необходимая предпосылка правового отношения, и не больше»1.

Другие авторы придают юридическим фактам большее значение. «Понимание юридических фактов лишь как предпосылки движения правоотношения, — по мнению СИ. Реутова, — обедняет их подлинное значение — важнейшей составной части механизма правового регулирования»2.

В развитие этой концепции В.Б. Исаков указывает, что роль юридических фактов «предопределяется тем, что они связаны не только с правоотношениями, но и с иными элементами механизма правового регулирования. Правильное закрепление юридических фактов в гипотезах юридических норм — одна из задач, стоящих перед правотворческими органами при разработке нормативно-правовых актов. Полное, точное и достоверное установление юридических фактов — необходимая предпосылка для применения правовых норм»3.

Еще одной предпосылкой возникновения правоотношений является правои дееспособность как основные характеристики субъекта правоотношений. Правоспособность выступает потенциальной возможностью лица участвовать в процессе.

Правоспособность — это способность лица иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Процессуальной правоспособностью обладают и физические, и юридические лица. Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью лица в материальном праве.

1 Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981. С. 73.

2 Реутов СИ. Юридические факты в семейном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1976. С. 5.

3 Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984. С. 56.

Однако одной правоспособности для участия в процессе недостаточно. Правоспособность означает только возможность процессуальной защиты прав конкретного лица, но не включает в себя допустимость личного участия в процессе.

Для самостоятельного участия в процессе лицо должно иметь возможность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, т.е. обладать процессуальной дееспособностью.

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с момента их государственной регистрации. Процессуальная дееспособность граждан определяется достижением ими определенного возраста.

Правоспособность и дееспособность иногда в литературе объединяются в комплексное понятие — правосубъектность.