4.3. стороны в гражданском процессе

4.3. стороны в гражданском процессе

Определение понятия сторон имеет важное практическое значение. Стороны есть во всех случаях, когда в судопроизводстве участвуют две противостоящие процессуальные фигуры, субъективно (лично) юридически заинтересованные в исходе дела1. Законодателем не дано четкого определения понятию сторон в гражданском процессе. Не существует также однозначного определения и в правоведении.

Некоторые авторы называют стороны лицами, от имени которых ведется процесс и материально-правовой спор, которых должен решить суд, т.е. лицами, участвующими в делах искового производства2.

Однако более полным является определение, сформулированное М.С. Шакарян. Оно охватывает как исковое производство, так и производство, вытекающее из административно-правовых отношений, а также в некоторых случаях особое производство: «Сторонами в гражданском процессе называются субъекты спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которые распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило, несут судебные расходы по делу»3.

В качестве сторон в гражданском процессе могут выступать граждане, организации, индивидуальные предприниматели, а также иностранные граждане и организации, лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда две стороны — активная и пассивная. Активная сторона (истец) — это та сторона, которая обращается к суду с требованием о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Пассивная сторона (ответчик) — та, которая привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного требования и возможного привлечения к ответственности.

В гражданском процессуальном законодательстве различаются две основных формы участия истца в гражданском процессе:

лицо, обратившееся в суд за зашитой своего оспариваемого или нарушенного права на основании ч. 1 ст. 38 ГПК;

лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора и других лиц, имеющих право на обращение в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).

1 См.: Викут МЛ, Зайцев И.М. Указ. соч.

2 См.: Гражданский процесс /Под ред. В.А. Мусина. Н.А. Чечиной, Д.М. Чечета. С. 70 (автор главы Д.М. Чечет).

3 См.: Шакарян М.С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе. М.. 1983. С. 13-14.

Сторону истца принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Это название во многом условно, так как, например, в соответствии со ст. 137 ГПК ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском, против которого обороняться будет уже истец.

Ответчик — лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права, лицо, которому предъявлен судебный иск1.

Сравнительный анализ ст. 38 и 41 ГПК дает право говорить об ответчике как о лице, на которого указано как на нарушителя субъективных прав и охраняемых законом интересов лицом, обратившимся в суд, и которое привлекается судом к участию в деле в качестве предполагаемого нарушителя субъективного права или охраняемого законом интереса истца.

Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но поскольку суд только в судебном решении может дать окончательный ответ, до момента вынесения решения он исходит из предположения, что эти лица являются субъектами спорного материального правоотношения. Истец и ответчик — это только предполагаемые субъекты спорных прав.

Очевиден ряд существенных признаков сторон:

1 См.: Ожегов СИ. Толковый словарь русского языка /Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1983. С. 412.

от их имени ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело, закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 134 и 220 ГПК);

отношения между ними в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер, а задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;

они субъекты спорного материального правоотношения и имеют в деле материально-правовой интерес, причем их личные интересы диаметрально противоположны; судебное решение повлияет на их материальные права: они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;

вступив в процессуальные правоотношения с судом, они имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

судебное решение выносится на их имя;

на них распространяется сила решения;

являясь главными участниками процесса, они обязаны нести судебные расходы.

1. Процессуальные права и обязанности сторон. Стороны пользуются.

равными процессуальными правами, их объем совпадает с правами и обязанностями других лиц, участвующих в деле. Реально равенство прав и обязанностей сторон заключается в том, что обе стороны (истец и ответчик) в равной мере имеют одинаковые возможности на отстаивание своих прав, занимаемой ими позиции в судебном заседании лично или же через своих представителей. Им наряду с общими правами принадлежат специфические, диспози-тивные права, зафиксированные в ст. 39 ГПК.

Государство может устанавливать определенные изъятия и облегчения для отдельных субъектов в зависимости от выполняемой функции, защищаемого интереса и некоторых других обстоятельств. В этом и заключается особенность привилегий и иммунитетов как специфического инструмента правовой политики1.

Субъективное гражданское процессуальное право стороны — установленная и обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера возможного поведения стороны в гражданском судопроизводстве и возможность требовать определенных действий от суда.

Гражданская процессуальная обязанность стороны — требуемое и обеспеченное процессуальным законом должное поведение стороны в гражданском судопроизводстве.

Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту. Суд обязан в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О подготовке

гражданских дел к судебному разбирательству» от 14 апреля 1988 г.

№ 2 (с изменениями от 25 октября 1996 г.)2 указывается, что судья

должен с целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и

объективного исследования дела разъяснять участникам процесса

их_П£ава и обязанности. . ,

X По содержанию можно выделить vpn группы процессуальных ^прав сторон:

1 См.: Суменков СЮ. Привилегии и иммунитеты как особые инструменты правовой политики Российского государства // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 167.

2 См.: Сборник постановлений Пленумов ВС СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1997. С. 233.

1) право на участие в судебном заседании — на личное участие Г~в_судебном разбирательстве, на судебное представительстве^]на участие в прениях, на представление доказательств и др.;

права, реализация которых влияет на динамику судопроизводства, — на изменение основания и предмета иска, на отказ от иска и признание его, на заключение мирового соглашения и др.;

права, обеспечивающие сторонам судебную защиту, — на обеспечение иска, на отвод, на принесение замечаний на протокол су' дебного заседания.

ГПК наделяет стороны следующими группами прав:

общие права лиц, участвующих в деле (ст. 35);

исключительные (специальные) права, принадлежащие только сторонам (ст. 39 и др.);

иные процессуальные права.

Можно выделить также небольшие группы прав, которые принадлежат только истцу или только ответчику. Так, только истец может: предъявить исковые требования к ответчику, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить исковые требования, отказаться от иска. Только ответчик вправе предъявить встречный иск, возражать против исковых требований и признать иск. Эти права в основном противостоят друг другу.

Статья 35 ГПК не содержит перечня обязанностей, которые возлагаются на истца и ответчика, они закреплены в других статьях Кодекса (ст. 56, 100, 131, 167 и др.).

Вопрос о процессуальных обязанностях участников гражданского процесса относится к числу дискуссионных.

М.А. Гурвич вообще отрицает наличие у сторон обязанностей1. Согласиться с таким утверждением нельзя. Стороны и другие участники процесса имеют различные процессуальные обязанности.

Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В ряду общих обязанностей большое место занимает добросовестность.

По определению М.С. Шакарян, «весь комплекс процессуальных обязанностей сторон можно определить как обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами»2.

Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК).

1 См.: Гурвич М.А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуальные действия //Вопросы гражданского процессуального, гражданского и трудового права: Сборник. М., 1965. Т. 3. С. 70—72.

2 См.: Шакарян М.С. Указ. соч. С. 28.

Наряду с этой общей обязанностью сторон закон устанавливает обязанность доказывания, т.е. каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК).

Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме.

Статья 167 ГПК возлагает на стороны обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, лицо, ходатайствующее перед судом об обеспечении письменного доказательства, должно обозначить это доказательство, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; указать причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК).

2. Процессуальное соучастие. Согласно ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Такая ситуация называется процессуальным соучастием. Норма сформулирована так, что предполагает наличие множественности лишь на одной стороне.

В связи с тем что в материальном праве не исключается множественность как управомоченных, так и обязанных субъектов (например, п. 1 ст. 308 ГК) JHeT оснований полагать, что невозможна алтиятша множественность и в процессуальных правоотношениях.

Процессуальное соучастие — это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, права, требования или обязанности которых отвечать по иску не исключают друг друга.

Соучастие возможно на стороне как истца, так и ответчика. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, во втором — о процессуальных соответчиках.

В литературе нередко соучастие на стороне истца называют активным, а на стороне ответчика — пассивным, исходя из того, что к участию в возбужденном деле ответчики привлекаются по инициативе истца. Соучастие может возникнуть и в случае предъявления иска несколькими истцами (соистцами) к нескольким ответчикам (соответчикам). Соучастие на обеих сторонах называется смешанным.

1 См.: Грось Л. Институт процессуального соучастия: связь материального и процессуального права // Российская юстиция. 1998. № 3. С. 35.

Основанием соучастия является, как правило, характер спорного материального правоотношения, заключающийся во множественности либо управомоченных, либо обязанных лиц1.

Процессуальное соучастие обычно возникает в результате совместного предъявления иска несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Соучастие может возникнуть по инициативе суда в тех случаях, когда в процесс должны привлекаться соответчики (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК).

По смыслу закона процессуальное участие допустимо в том случае, если:

предметом иска служит общее право (например, иски, вытекающие из права общей собственности);

исковые требования вытекают из одного и того же основания (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);

требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету (например, иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному нанимателю несколькими работниками, иск жилищно-эксплуатационной организации к нескольким нанимателям о выселении).

Целью процессуального соучастия является наиболее удобное с точки зрения экономии времени и усилий суда, а также всех участвующих в деле лиц, осуществление в гражданском судопроизводстве задачи по защите прав и законных интересов граждан и различного рода органов, объединений и организаций.

Соучастие бывает обязательным и факультативным. Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения. Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 4 ст. 151 ГПК).

Судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 3 ст. 151).

При процессуальном соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого из соучастников. Это решение объединенное. В нем должен содержаться ответ по каждому требованию (ст. 207 ГПК).

3. Процессуальное правопреемство. В ходе процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость замены участвующих в деле лиц, причем не только в порядке замены ненадлежащей стороны надлежащей, но и в результате правопреемства, которое произошло в материальных правоотношениях.

Процессуальное правопреемство, т.е. замена одной из сторон процесса другим лицом — правопреемником происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

Правопреемство предусмотрено нормами материального права, в частности ГК. Как правило, это бывает в случае перемены субъекта права или обязанности в правоотношении, когда новый субъект полностью или частично принимает на себя права или обязанности своего правопредшественника, т.е. это так называемое универсальное или сингулярное правопреемство в материальном праве.

В силу ст. 44 ГПК суд в любой стадии процесса должен обсудить возможность замены выбывшей стороны ее правопреемником.

Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления1. Привлечение в процесс правопреемника-ответчика также зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица. Только после того, как будет определен правопреемник выбывшего лица (п. 1 ст. 217 ГПК), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление, приостановленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица, производство по делу может быть возобновлено.

Универсальное правопреемство может иметь место в случае смерти гражданина и перехода его имущества по закону или по завещанию к его наследникам.

Основанием для правопреемства юридических лиц является реорганизация юридического лица. Что касается правопреемства в отдельном материальном правоотношении (сингулярном) по гражданскому праву, то оно влечет за собой процессуальное правопреемство.

Порядок процессуального правопреемства подчиняется следующим определенным правилам и проходит в определенных рамках, установленных законом:

1 См.: Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечета. С. 216.

правопреемство возможно на любой стадии процесса, т.е. на той стадии, на которой выбывает правопредшественник;

заявляя ходатайство о вступлении в процесс в качестве правопреемника, заинтересованное лицо должно себя легитимировать в качестве данного участника процесса и представить соответствующие доказательства в виде необходимых документов, подтверждающих переход к нему прав и обязанностей правопредшественника;

в случаях наступления обстоятельств, являющихся основанием для правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть обязательно приостановлено (абз. 2 ст. 215 ГПК), однако в отличие от материального в процессуальном праве нет разделения на универсальное и сингулярное правопреемство, поскольку правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей;

когда правопреемство наступает в отношении нескольких лиц, суд должен известить каждого из них, и их вступление в процесс обусловлено волей каждого из них; производство по делу возобновляется путем вынесения определения;

для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч. 2 ст. 44 ГПК);

процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а продолжается с той стадии, на которой произошла замена стороны и правопреемник вступил в дело.

4. Замена ненадлежащего ответчика. Подавшие иск лица не всегда могут точно определить принадлежащие им права, структуру спора и т.д. В момент возникновения гражданского судопроизводства не все обстоятельства могут быть известны заявителю.

И.М. Зайцев указывает на возможность ошибок двух видов: заявитель либо неправильно определяет свою юридическую заинтересованность, т.е. неверно легитимирует себя как истца, либо неточно определяет, кто должен быть ответчиком по спору'. Ошибки могут быть вызваны незнанием или неправильным толкованием норм права, а также нечетким знанием действительных обстоятельств конфликта.

Предъявляя иск, истец должен представить суду данные, из которых было бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу лицо является надлежащим ответчиком.

Истец должен легитимировать себя и ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью четкое определение субъективного состава участников спора, правильную юридическую квалификацию спора. Легитимация обеспечивает вынесение решения в отношении действительно материально заинтересованных лиц.

' См.: Зайцев И.М. Надо ли суду заменять ненадлежащую сторону // Российская юстиция. 1999. № 8. С. 23.

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с начала. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ст. 41 ГПК).

Таким образом, надлежащую сторону можно определить как установленный судом по обстоятельствам дела действительный субъект спорного правоотношения.

Сущностью замены ненадлежащей стороны (ответчика) как правового института является деятельность суда, направленная на продолжение разбирательства дела при установлении обстоятельств, своим существованием препятствующих нормальному развитию процесса.

Устраняя из процесса ненадлежащую сторону (ответчика), суд выводит за рамки судебного разбирательства лицо, не являющееся субъектом спорного материального правоотношения. Тем самым суд защищает интересы как ненадлежащей стороны, так и надлежащей.

Если иск предъявлен прокурором либо организациями или гражданами, возбуждающими дело в интересах других лиц, прокурор и эти лица должны также легитимировать истца и ответчика. Следовательно, надлежащими сторонами в гражданском деле являются лица, в отношении которых есть данные о том, что они могут быть субъектами спорного материального правоотношения.

Ненадлежащие стороны — это лица, в отношении которых ис^ ключается предположение о том, что они являются носителями спорных прав и обязанностей, т.е. исключается предположение о том, что они субъекты спорного материального правоотношения.

Надлежащая сторона в ряде случаев может быть определена прямым указанием закона. Так, надлежащим ответчиком по искам о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, является владелец источника повышенной опасности.

ГПК РФ, принятый в 2002 г., в отличие от ГПК 1964 г. не предусматривает возможности замены ненадлежащего истца. Согласно ст. 41 ГПК возможна замена только ненадлежащего ответчика.

Замена ненадлежащего ответчика оформляется определением суда.