Глава 8. обеспечительные меры арбитражного суда

Глава 8. обеспечительные меры арбитражного суда

Статья 90. Основания обеспечительных мер

1. Меры, которым посвящена комментируемая статья, призваны обеспечить имущественные интересы истца или заявителя по делу. Их перечень дан в ст. 91 АПК (см. коммент. к ней).

Они применяются по определению арбитражного суда, которое подлежит немедленному исполнению (см. коммент. к ст. 96 АПК). О замене их на другие обеспечительные меры см. коммент. к ст. 95 АПК.

2. Арбитражный суд или судья вправе принять обеспечительные меры:

а) на любой стадии арбитражного процесса (т.е. и в ходе подготовки дела, и в ходе рассмотрения дела по существу, и в ходе производства по делу в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях);

б) по заявлению лица, участвующего в деле. Оно может быть сделано устно (например, в ходе судебного заседания, тогда об этом необходимо указать в протоколе) либо в письменной форме (в этом случае заявление приобщается к делу см. коммент. к ст. 155 АПК);

в) поскольку их непринятие сделает исполнение судебного акта невозможным (например, из-за того, что предметы, передачи которых требует истец, уже истреблены) либо затруднительным (например, деньги ответчиком истрачены или вложены в уставный капитал коммерческой организации) или повлечет причинение значительного ущерба заявителю. Этим они, в частности, отличаются от мер обеспечения доказательств (см. коммент. к ст. 72);

г) по заявлению стороны третейского разбирательства. В этом случае обеспечительные меры принимает арбитражный суд по месту нахождения третейского суда, месту нахождения (месту жительства) должника или его имущества.

3. Предпринимателям (гражданам и ЮЛ), если они будут ходатайствовать о принятии обеспечительных мер, нужно учесть, что:

а) заявление о них (независимо от того, сделано оно устно или письменно):

подается в арбитражный суд, рассматривающий дело;

может быть подано любым лицом, участвующим в деле, а не только истцом (см. об этом п. 3, 9 Постановления N 55);

не облагается госпошлиной, за исключением случаев, указанных в ч. 3 ст. 90 и в ст. 99 АПК;

б) арбитражный суд, в который поступило заявление об обеспечительных мерах, должен рассмотреть его не позднее следующего дня (первого рабочего дня) после даты поступления. По таким же правилам рассматривается заявление о замене одного вида мер по обеспечению иска другим.

4. Применяя правила ст. 90 АПК, следует также иметь в виду, что:

а) определение арбитражного суда по поводу обеспечительных мер выносится в порядке, указанном в ст. 93, 136 АПК, и должно соответствовать требованиям ст. 185 АПК (см. коммент. к ним);

б) это определение может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию. При этом жалоба также освобождается от уплаты госпошлины в соответствии с нормами главы 25.3 НК;

в) если определением применена обеспечительная мера, то подача жалобы не приостанавливает ее применение;

г) отказ применить обеспечительные меры не лишает заявителя права вновь просить арбитражный суд о применении данных мер, если обстоятельства, послужившие причиной для отказа, отпали.

5. ВАС разъяснил (в п. 2, 3, 9-11, 32, 34 Постановления N 55), что обеспечительные меры:

1) допускаются и в период приостановления производства по делу (однако в этот период лица участвующие в деле могут обратиться с ходатайством об отмене замене обеспечительных мер, истребовании встречного обеспечения);

2) могут применяться при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК. Однако заявитель должен представить доказательства обоснованности их применения ;

3) указанные в ч. 2 ст. 90 АПК подлежит применению, если законом или международным договором не установлено иное;

4) могут иметь место и непредставлении заявителем встречного обеспечения при подаче заявления об обеспечительных мерах в т.ч. о предварительных обеспечительных мерах, ибо это не может служить основанием для отказа в применении таких мер;

5) применяются и по делам с участием иностранных лиц; и по заявлению стороны третейского разбирательства (в последнем случае проверяется действительность арбитражного (третейского) соглашения). Однако суд отказывает в принятии этих мер, если спор не может быть предметом третейского разбирательства, например, носит публичный характер, либо затрагивает исключительную юрисдикцию государственного суда.

См. также ст. 90 Письма от 25.05.04; п. 1 и 3 Письма N 78; п. 3 Письма N 72; п. 1 и 3 постановления Пленума ВАС РФ от 09.11.07 N 11 "О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров"

Статья 91. Обеспечительные меры

1. Обеспечительные меры установлены в комментируемой статье неисчерпывающим образом: суд (судья) вправе по своему усмотрению принять и какие-либо иные меры (например, поручительство за ответчика). Если суд (судья) сочтет это необходимым, он может применить две, три и более мер, обеспечивающих иск (например, наложить арест на имущество и запретить ответчику пользоваться вещью).

2. Обеспечительными мерами могут быть:

а) наложение ареста на имущество (например, автомобиль, квартиру), а также на денежные суммы (в т.ч. в иностранной валюте), находящиеся:

у самого ответчика;

у других лиц. Речь идет о случаях, когда деньги ответчика находятся на счетах в банках (впрочем, после вступления в силу (с 20.09.09) изменений, внесенных в ст. 91 АПК, Законом N 205 от 19.07.09 об этом прямо сказано в п. 1 ч. 1 ст. 91); другое имущество на товарных складах, ценные бумаги у депозитария и т.д.;

б) запрет совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. Он состоит в том, что ответчику, другим лицам запрещено, например, перечислять деньги со своего банковского счета на определенные цели, эксплуатировать трактор, строить из кирпича дом. Что касается других лиц, то им может быть запрещено совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, например, передавать ответчику имущество; выполнять по отношению к ответчику любые обязательства;

в) возложение на ответчика обязанности совершать определенные действия, чтобы предотвратить порчу предмета спора (является новой мерой);

г) передача спорного имущества на хранение истцу (другому лицу) (эта мера также новая);

д) приостановление взыскания по оспариваемому исполнительному документу, если взыскание производится в безакцептном порядке;

е) приостановление реализации имущества. Эта мера применяется постольку, поскольку:

имущество ранее было подвергнуто описи и аресту и процесс его реализации уже начался;

лицу, чье имущество было подвергнуто аресту, предъявляется иск по поводу этого имущества.

См. также п. 1-3 Письма N 78.ВАС разъяснил, что при применении ареста, в качестве предмета ареста может рассматриваться имущество фактически не поступившее во владение ответчика и находящегося у него или у других лиц, а в случаях, предусмотренных законом или международным договором и на имущество, собственником которого является лицо, не выступающее ответчиком по иску (должником по требованию) (п. 17 Постановления N 55)

3. Нужно также обратить внимание на то, что:

а) арбитражный суд самостоятелен в решении вопросов:

принять одну или несколько обеспечительных мер;

принять ли иную (не предусмотренную в ст. 91 АПК) обеспечительную меру. В частности нормами закона или международного договора могут быть установлены и дополнительные (по сравнению с положениями ст. 91 АПК) перечни обеспечительных мер. Однако не допускается приостановление взыскания по исполнительному листу в качестве обеспечительной меры (п. 1, 17, 18 Постановления N 55);

о времени действия таких мер;

б) принимая конкретную обеспечительную меру (или несколько мер), арбитражный суд должен исходить из принципа соразмерности заявленному требованию (например, исковому).

4.См также п. 1 и 4 постановления Пленума ВАС РФ N 11 от 09.07.03 " О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общее собрание акционеров"; п. 1 Письма N 72.