Глава 15. примирительные процедуры. мировое соглашение
Глава 15. примирительные процедуры. мировое соглашение
Статья 138. Примирение сторон
1. В соответствии с правилами ст. 138 АПК:
а) арбитражный суд обязан принимать меры (например, разъяснять это сторонам, предлагать заключить мировое соглашения, призывать к разумным компромиссам и т.п.) для примирения сторон;
б) арбитражный суд содействует (путем разъяснения законов, последствий примирения сторон, организации встречи сторон и т.п.) урегулированию спора между сторонами.
2. Правильное применение ст. 138 АПК возможно с учетом норм:
ст. 49 АПК (о том, что стороны вправе закончить дело мировым соглашением);
ст. 139 АПК (о порядке заключения мирового соглашения);
ст. 140 АПК (о форме и содержании мирового соглашения);
ст. 141 АПК (о том, что мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом);
ст. 142 АПК (о порядке исполнения мирового соглашения).
См. коммент. к этим нормам АПК;
Закона об исполнительном производстве о том, что мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, подлежит (при необходимости) принудительному исполнению.
3. Примирительные процедуры могут быть основаны на нормах как самого АПК (ст. 139-142 АПК), так и других федеральных законов (например, Закона о банкротстве, Закона о банкротстве кредитных организаций).
См. также Письма N 96 и N 97.
Статья 139. Заключение мирового соглашения
1. Анализ правил ч. 1, 2 ст. 139 АПК показывает, что мировое соглашение может быть заключено:
а) только сторонами (т.е. истцом и ответчиком в исковом производстве, см. о них коммент. к ст. 44, 49 АПК);
б) на любой стадии арбитражного процесса (т.е. и на стадии, например, подготовки дела к судебному разбирательству, и в ходе самого судебного разбирательства, и после объявления решения);
в) даже при исполнении судебного акта по делу;
г) по любому делу, подсудному и подведомственному арбитражному суду, если иное не предусмотрено самим АПК (см. об этом коммент. к ст. 141) или иным федеральным законом. См также ст. 139 Письма от 25.05.04.
2. Применяя правила ч. 3 и 4 ст. 139 АПК, нужно учесть, что:
а) мировое соглашение (даже если стороны его заключили):
не может нарушать прав и законных интересов других лиц (иначе эта сделка недействительна);
не может противоречить закону (иначе налицо ничтожная сделка, см. ст. 167, 168 ГК);
б) мировое соглашение вступает в силу не автоматически, а утверждается арбитражным судом (по правилам ст. 141 АПК).
Статья 140. Форма и содержание мирового соглашения
1. Закон императивно устанавливает письменную форму мирового соглашения. Несоблюдение этой формы означает, что мировое соглашение не заключено. В то же время стороны могут поручить его заключение и своим представителям (см. коммент. к ст. 59, 60 АПК). При этом в доверенности (ином документе, например, в договоре поручения, в соглашении с адвокатом) должно быть особо оговорено право представителя подписывать мировое соглашение (иначе будут нарушены нормы и ст. 140 и ст. 62 АПК, см. коммент.).
Круг сведений, которые включаются в мировое соглашение, указан в ч. 2 ст. 140 АПК неисчерпывающим образом.
2. Согласно правилам ч. 3 и 4 ст. 140 АПК мировое соглашение:
а) может содержать условия о распределении судебных расходов. При их отсутствии арбитражный суд решает этот вопрос в соответствии со ст. 110-112 АПК (см. коммент. к ним);
б) должно составляться в количестве экземпляров, превышающем на один число лиц, заключивших соглашение (дело в том, что и на стороне истца и на стороне ответчика могут выступать по несколько лиц): один экземпляр соглашения в любом случае приобщается арбитражным судом к материалам дела.
См. также Письмо N 97.
Статья 141. Утверждение арбитражным судом мирового соглашения
1. По правилам ч. 1-4 ст. 141 АПК мировое соглашение утверждается:
либо арбитражным судом, в производстве которого находится дело;
либо арбитражным судом по месту исполнения судебного акта, если оно было заключено уже в ходе исполнения судебного акта, завершившего арбитражный процесс;
в судебном заседании.
О месте и времени судебного заседания арбитражный суд обязан (а не только вправе) известить лиц, заключивших мировое соглашение (т.е. стороны); иных лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд вправе утвердить это соглашение и при неявке других лиц, участвующих в деле, но не сторон, которые его заключили. Возможность утвердить мировое соглашение в их отсутствие допустимо лишь при условии, что они подали заявление об этом в арбитражный суд.
Поскольку мировое соглашение заключается в процессе исполнения судебного акта (которое было принято по делу), вопрос об этом арбитражный суд должен рассмотреть в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления (об утверждении мирового соглашения) в арбитражный суд. При этом срок исчисляется в соответствии с правилами ст. 113-118 АПК (см. коммент. к ним).
2. Характеризуя правила ч. 5-9 ст. 141 АПК, нужно обратить внимание на ряд обстоятельств:
а) по вопросу об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение. Оно:
вступает в силу и подлежит исполнению немедленно;
может быть обжаловано только в кассационном порядке (см. коммент. к ст. 291 АПК) в течение месяца со дня вынесения;
б) по вопросу об отказе в утверждении мирового соглашения также выносится определение. Оно может быть обжаловано и в апелляционном (см. коммент. к ст. 272 АПК) и в кассационном порядке;
в) арбитражный суд не вправе утвердить мировое соглашение, если оно противоречит закону (любому, а не только АПК) либо нарушает права и законные интересы других лиц;
г) перечень сведений, перечисленных в ч. 7 ст. 141 АПК, должен содержаться в мировом соглашении в любом случае. Однако это не означает, что иные сведения стороны не вправе включить в мировое соглашение (поскольку это не противоречит закону).
3. ВАС РФ разъяснил, что, если стороны договорились о заключении мирового соглашения во время подготовки дела к судебному разбирательству суд вправе в соответствии с ч. 3 ст. 137 АПК завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание В первой инстанции и рассмотреть в нем вопрос об утверждении мирового соглашения (п. 27 Письма N 82).
Статья 142. Исполнение мирового соглашения
1. Статья 142 АПК исходит из того, что мировое соглашение, не исполняемое добровольно, подлежит принудительному исполнению.
2. Принудительное исполнение мирового соглашения:
а) осуществляется в порядке, предусмотренном в ст. 318-332 АПК. Кроме того, необходимо руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве (в части, не противоречащей АПК, ст. 3 Закона N 96);
б) производится на основании исполнительного листа, который выдается арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение (ст. 41 АПК).
Обсуждение Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ
Комментарии, рецензии и отзывы