§ 4. сближение и унификация законодательства стран содружества независимых государств

§ 4. сближение и унификация законодательства стран содружества независимых государств: Международное частное право, В. П. Звеков, 2000 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Настоящее издание подготовлено на основе лекций, прочитанных автором на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова и в Российской школе частного права. Курс посвящен основным институтам и механизмам, формирующим международное частное право.

§ 4. сближение и унификация законодательства стран содружества независимых государств

 

Идея сближения национального законодательства стран СНГ как необходимого условия создания общего правового пространства, открытого для функционирования объединенного рынка, нашла выражение уже в первых документах Содружества. Сферы сближения (сходные в своей основе, но не совпадающие) названы в Соглашении о принципах сближения хозяйственного законодательства государств — участников Содружества (г. Бишкек, 1992 г.) и в Основных направлениях сближения национальных законодательств государств — участников Содружества, принятых Межпарламентской Ассамблеей этих государств на заседании в Бишкеке 15 сентября 1992 г. В соответствии с Соглашением (ст. 1) Стороны договорились проводить работу по сближению законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, включая гражданское законодательство (в части, касающейся хозяйственной деятельности), законодательство об изобретениях, промышленных образцах и товарных знаках, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о порядке рассмотрения хозяйственных споров, об охране окружающей среды, о денежной, банковской системе и ценных бумагах, о финансах, налогах и ценах, о внешнеэкономических отношениях, законодательство, регулирующее межгосударственное движение товаров и услуг, таможенные правила и тарифы, антимонопольное, транспортное законодательство.

Межпарламентская Ассамблея признала целесообразным осуществлять сближение национального законодательства по следующим направлениям:

статус и общие условия деятельности предприятий и иных хозяйственных субъектов;

правовое обеспечение общих энергетических систем и ядерной энергии;

правовой режим межгосударственных транспортных систем;

условия межгосударственного движения товаров, финансовых средств и общий порядок взаимных расчетов;

таможенные правила и тарифы;

основные условия перемещения рабочей силы и гарантии трудовых и социальных прав работников;

условия и порядок межгосударственного информационного обмена;

основные принципы рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности;

внешнеэкономическая деятельность, включая иностранные инвестиции и валютное регулирование;

изобретения, открытия, промышленные образцы и товарные знаки.

К формам совместной деятельности по сближению хозяйственного законодательства в Соглашении отнесены: разработка общих принципов и концепций; выработка рекомендаций; организация работы по подготовке проектов соглашений; проведение переговоров и консультаций о заключении соглашений в целях устранения несоответствий между нормами действующего законодательства, которые могут отрицательно сказаться на осуществлении сотрудничества, а также по вопросам разработки единообразных актов; создание комиссий и рабочих групп по направлениям сближения законодательства; координация обмена информацией о принятых и разрабатываемых в странах Содружества законодательных и иных нормативных актах; привлечение научных учреждений для участия в проведении экспертизы и подготовке рекомендаций и др. С целью устранения противоречий в национальном законодательстве Основными направлениями предусмотрено использование Межпарламентской Ассамблеей и парламентами таких форм работы, как рекомендательные (модельные) законодательные акты Ассамблеи, взаимный обмен информацией о принятых, а в необходимых случаях, и о подготавливаемых законодательных актах, совместное обсуждение законодательных вопросов, рассмотрение вопросов сближения законодательства в координационных институтах Содружества, научные конференции, рекомендации ученых о путях и способах сближения законодательства.

Межпарламентская Ассамблея государств — участников Содружества на заседании в Санкт-Петербурге 28—29 декабря 1992 г. одобрила упомянутое Соглашение о принципах сближения хозяйственного законодательства и рекомендовала парламентам этих государств объединить усилия по подготовке основных актов национального законодательства в сфере рыночной экономики — гражданских кодексов, имея в виду избежать в кодексах расхождений случайного характера, которые создали бы неоправданные препятствия для межгосударственного движения товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Договором о создании Экономического союза 1993 г. предусмотрены проведение работ по координации и сближению действующего национального законодательства, согласование принятия новых национальных законодательных актов по экономическим вопросам, проведение предварительной экспертизы проектов нормативных актов. Экономический союз предполагает гармонизированное хозяйственное законодательство, а одной из целей Союза является создание равных возможностей и гарантий для всех хозяйственных субъектов (ст. 2 и 3).

Гармонизация законодательства рассматривается в Договоре между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях как одна из основных целей интеграции. Стороны договорились создать единую модельную нормативную базу гражданского законодательства и государственного регулирования экономики.

Договор о Союзе Беларуси и России одной из целей Союза называет сближение национальных правовых систем, формирование правовой системы Союза.

Стратегический курс России с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, определенный Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 940, нацелен, в частности, на последовательное решение задачи сближения национальных правовых условий в интересах углубления интеграционных процессов в Содружестве.

 

Международное  частное право

Международное частное право

Обсуждение Международное частное право

Комментарии, рецензии и отзывы

§ 4. сближение и унификация законодательства стран содружества независимых государств: Международное частное право, В. П. Звеков, 2000 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Настоящее издание подготовлено на основе лекций, прочитанных автором на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова и в Российской школе частного права. Курс посвящен основным институтам и механизмам, формирующим международное частное право.