Глава 13. исковая давность

Глава 13. исковая давность

§ 1. Понятие и сфера применения исковой давности

1. Понятие исковой давности. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК).

Принудительная защита гражданских прав с помощью государства не может предоставляться сколь угодно долго после нарушения права. Логично предположить, что если лицо, право которого нарушено, в течение разумного срока не обращается в суд, значит, оно в этом не заинтересовано. С течением времени происходит также утрата многих доказательств, необходимых для ведения процесса, и исчезает возможность принятия объективного и обоснованного решения. Поэтому закон устанавливает предельный срок, в течение которого нарушенное право будет защищаться принудительно посредством обращения в суд.

Институт исковой давности имеет большое значение для защиты имущественных прав граждан и юридических лиц. С его помощью во многом обеспечивается стабильность гражданского оборота: участники гражданских отношений знают, что по истечении исковой давности никто не может предъявить к ним требований и провести

«ревизию» принадлежащих им прав. Исковая давность дисциплинирует граждан и юридических лиц, заставляя их своевременно обращаться в суды за защитой нарушенных прав. Это имеет важное значение для разгрузки работы судов от многочисленных исков, основанных на отношениях, имеющих многолетнюю историю.

С истечением срока исковой давности право на принудительную судебную защиту не прекращается, а приобретает условный характер: оно сохраняется, если сторона в споре не заявит о применении исковой давности. В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, которое может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. При подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности1.

1 См. пп. 3, 5 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября 2001 г.

№ 15/18.

Глава 13 227

Под стороной при этом следует понимать истца или ответчика (п. 1 ст. 38 ГПК, ст. 44 АПК). Соответствующее заявление может быть сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. После такого решения, даже если оно обжалуется в другие инстанции (апелляционную, кассационную, надзорную), заявление о применении исковой давности не должно приниматься судом1. Если сторона в споре заявит о применении исковой давности, суд выносит решение об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК). Если такого заявления не последует, суд будет обязан рассмотреть спор по существу и, в случае обоснованности требований истца, удовлетворить иск.

Таким образом, истечение срока исковой давности не прекращает нарушенное право, а также право лица на обращение в суд. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК).

В случае, если по истечении срока исковой давности должник добровольно исполнит свою обязанность, он не вправе требовать исполненное обратно со ссылкой на пропуск срока исковой давности, даже если в момент исполнения он не знал об истечении давности (ст. 206 ГК).

Исковая давность принципиально отличается по своей природе от других известных гражданскому праву сроков: претензионных, гарантийных, пресекательных, а также приобретательной давности.

Претензионные сроки могут быть установлены законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. В АПК (п. 5 ст. 4) предусмотрено, что спор передается на рассмотрение арбитражного суда только после соблюдения претензионного порядка, если он установлен законом или предусмотрен договором. Несоблюдение претензионного порядка влечет возвращение искового заявления или оставление его без движения (ст. 125, 128, 129 АПК, ст. 131, 135, 136 ГПК), а если это выясняется при рассмотрении дела, — иск оставляется без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК, ст. 222 ГПК). Возвращение искового заявления, оставление иска без движения или без рассмотрения не препятствуют повторному обращению истца в суд, если им будет устранено допущенное нарушение (п. 3 ст. 135 ГПК, п. 3 ст. 149 АПК). Претензионные сроки, в частности, введены транспортными уставами и кодексами

1 См. п. 12 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28 февраля 1995 г.

№ 2/1.

228

Глава 13

по требованиям, вытекающим из перевозки грузов (п. 1 ст. 797 ГК), например согласно КТМ (ст. 406) и КВВТ (п. 4 ст. 161) претензии к перевозчику могут быть предъявлены в течение срока исковой давности, а в УЖТ (ст. 123) и Воздушном кодексе (ст. 126) срок для предъявления претензий к перевозчику составляет 6 месяцев.

Гарантийные сроки устанавливаются в отношении качества товара, за которое продавец несет ответственность в течение всего гарантийного срока (ст. 470, 471 ГК). В течение гарантийного срока покупатель вправе предъявлять к продавцу требования, связанные с недостатками товара (п. 3 ст. 477 ГК); при этом суть гарантии сводится к тому, что продавец несет ответственность за недостатки товара независимо от своей вины, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (п. 2 ст. 476

ГК). При отсутствии гарантийных сроков бремя доказывания того, что недостатки возникли до передачи продавцом товара, лежит на покупателе (п. 1 ст. 476 ГК).

Значение пресекательного срока заключается в том, что по его истечении погашается само право требования. Например, при пропуске 14-дневного срока с момента покупки товара прекращается право потребителя на обмен товара надлежащего качества, если он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или

комплектации (ст. 25 Закона о защите прав потребителей). Пресекательным по своей природе является 3-месячный срок для требований о переводе прав на проданную долю в общей собственности (п. 3 ст. 250 ГК). С истечением пресекательного срока судебная защита соответствующего права невозможна, поскольку это право прекращено.

Срок приобретательной давности влечет иные правовые последствия: не прекращение, а наоборот, возникновение права собственности на вещь (п. 1 ст. 234 ГК).

2. Сфера применения исковой давности. Исковая давность может применяться к большинству требований, в частности к требованиям об исполнении обязательств, о возмещении убытков, о взыскании неустойки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возврате неосновательного обогащения, о применении последствий недействительности сделок.

Так как исковая давность по своему смыслу является сроком для защиты субъективного гражданского права конкретного лица, она

Глава 13 229

не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом1.

Исковая давность применяется также к дополнительным требованиям, юридическая судьба которых зависит от основных (главных) требований. Например, дополнительными являются требования о взыскании неустойки (в отношении главного требования о взыскании основного долга), обращении взыскания на заложенное имущество (в отношении главного требования по обеспечиваемому залогом обязательству), требование к поручителю об исполнении обязательства за должника (в отношении главного требования к должнику об исполнении обязательства) (см. гл. 25 Учебника). Исковая давность по дополнительному требованию полностью зависит от исковой давности по главному требованию. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности по дополнительным требованиям (ст. 207 ГК). В частности, при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов, исчисляемых в соответствии со ст. 395 ГК; при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения (ст. 1104, 1105 ГК) истекает срок по требованию о возмещении неполученных доходов (п. 1 ст. 1107 ГК)2.

Исковая давность не применяется в случаях, установленных законом, а также при несовместимости исковой давности с природой соответствующего требования. Так, законом (ст. 208 ГК) прямо установлены случаи, когда исковая давность не применяется.

Во-первых, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Например, при нарушении личных неимущественных прав автора (право на имя, на неприкосновенность произведения3) нарушенное право подлежит защите бессрочно.

Во-вторых, исковая давность не распространяется на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов (см. ст. 834 ГК).

1 См. п. 1 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября 2001 г.

№ 15/18.

2 См. п. 24 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября 2001 г.

№ 15/18.

3 См. п. 1 ст. 15 Закона об авторском праве.

230

Глава 13

В-третьих, исковая давность не применяется к требованиям о воз-

мещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (§ 2 гл. 59 ГК). Тем не менее, если будет пропущен 3-летний срок с момента возникновения права на возмещение такого вреда, эти требования удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

В-четвертых, исковая давность не применяется к негаторным искам (ст. 304 ГК) — требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (см. гл. 19 Учебника).

Применение исковой давности может исключаться также иными законами. Например, она не распространяется на требования, вытекающие из семейных отношений, кроме случаев, когда срок для защиты установлен Семейным кодексом (ст. 9).

§ 2. Сроки исковой давности

1. Установление сроков исковой давности. Нормы о давности являются императивными. Сроки исковой давности, а также порядок их исчисления установлены законом. Стороны не могут своим соглашением изменить эти сроки или установить какие-либо новые сроки исковой давности, не предусмотренные законом. Основания приостановления или перерыва течения сроков исковой давности также устанавливаются ГК и иными законами. Любые соглашения с целью изменить порядок исчисления сроков исковой давности являются недействительными (ст. 198 ГК). Перемена лиц в обязательстве (гл. 24 ГК) не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

2. Общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года (ст. 196 ГК). Этот срок применяется ко всем требованиям, если законом не установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК).

К специальным срокам исковой давности применяются все общие правила об исковой давности, установленные в гл. 12 ГК, если иное не установлено ГК и иными законами. Например, в ст. 200 ГК определен общий для всех требований момент, с которого начинает свое течение исковая давность. Однако течение отдельных сроков исковой давности может начинаться с другого момента, указанного в законе.

Глава 13 231

Специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательством довольно часто. Так, действуют следующие сокращенные сроки исковой давности:

один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, или со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, — по требованиям о признании оспоримых сделок недействительными и о применении последствий их недействительности (п. 2 ст. 181 ГК);

один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами, по требованиям, вытекающим из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК);

один год по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК);

два года по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК).

Пример более длительного срока исковой давности — 10-летний срок по требованиям о возмещении ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ, который начинает течь со дня инцидента (ст. 410 КТМ).

3. Начало течения срока исковой давности. По общему правилу течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК). Изъятия из этого правила устанавливаются ГК и иными законами.

Например, срок исковой давности по иску об истребовании вещей из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК) составит 3 года, однако не с момента совершения кражи, а с момента, когда гражданину стало или должно было стать известным лицо, у которого находится украденная вещь. Именно в этот момент гражданину становится известно о нарушении права данным лицом и возможно предъявление к нему иска.

О применении исковой давности к требованиям юридического лица высшие судебные инстанции разъяснили: довод вновь назначенного руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения, не может изменить начальный момент течения срока исковой давности (со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении права), поскольку в данном случае заявлено

232

Глава 13

требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица1.

По обязательствам с определенным сроком исполнения исковая давность начинает течь по окончании срока исполнения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК). Например, по договору займа заем должен быть возвращен не позднее 31 декабря 2005 г. Срок исковой давности по требованию о возврате суммы займа начнет течь с 1 января

2006 г.

Если по условиям договора оплата должна производиться по частям, то в случае нарушения обязательств по оплате течение срока давности начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу2.

Если договором предусмотрено исполнение обязательства по частям и для каждой части установлены свои сроки исполнения, то исковая давность будет исчисляться отдельно по окончании срока надлежащего исполнения каждой части обязательства. Так, если в договоре займа предусмотрен график возврата платежей, то по каждой части платежей исковая давность будет исчисляться отдельно начиная с даты, следующей за окончанием срока соответствующего платежа согласно этому графику.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (п. 2 ст. 200 ГК).

Например, если в договоре подряда установлено, что работа оплачивается после приемки ее результатов, но не установлено, в какой именно срок после приемки, течение исковой давности по требованию об оплате работ начнется на следующий день после приемки результатов работ.

Если при этом должнику предоставлен льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Например, срок возврата займа определен моментом востребования. Однако в целях стимулирования

1 См. п. 13 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября 2001 г.

№ 15/18.

2 См. п. 10 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября 2001 г.

№ 15/18.

Глава 13 233

должника предусмотрено, что если заем будет возвращен в течение месяца с момента его выдачи (льготный срок), то проценты на сумму займа не начисляются. В таком случае срок исковой давности по требованию о возврате займа начнется по истечении льготного месячного срока. Если бы такого срока установлено не было, то исковая давность начала бы течь сразу же после выдачи займа (поскольку он выдан до востребования, т.е. без указания момента возврата).

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК). Регрессное обязательство возникает в случаях, когда одно лицо исполняет вместо другого какую-либо обязанность (основное обязательство), после чего у исполнившего эту обязанность возникает право регрессного («обратного») требования к основному обязанному лицу в том объеме, в каком он исполнил за него соответствующую обязанность. Так, в силу ст. 1068 ГК юридическое лицо обязано возместить потерпевшему вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. Однако после этого у юридического лица возникает право регресса к своему работнику в размере выплаченного возмещения (п. 1 ст. 1081 ГК). Исковая давность по такому требованию начнет течь с момента выплаты юридическим лицом суммы возмещения вреда за своего работника.

4. Приостановление течения срока исковой давности. Приостановление срока исковой давности означает, что ее течение временно прекращено. После того как отпадают обстоятельства, вызвавшие приостановление исковой давности, ее течение продолжается далее. При этом обстоятельства, являющиеся основанием для приостановления срока исковой давности, должны возникнуть или продолжать существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее — в течение срока давности (п. 2 ст. 202 ГК). Остающаяся после приостановления часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен

6 месяцам или менее — до срока давности.

Так, если из 3 лет общего срока исковой давности до его приостановления прошло 2 года и 8 месяцев, а приостанавливающие его обстоятельства продолжались один год, то через год исковая давность продолжит свое течение, но не на 4 месяца, а на 6 месяцев. Общий срок исковой давности удлинится до 3 лет и 2 месяцев. Общий период времени, который пройдет с учетом годичного приостановления срока, составит 4 года и 2 месяца.

234

Глава 13

Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало обстоятельство не-

преодолимой силы;

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных

Сил РФ, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством

РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение (п. 1 ст. 202 ГК);

5) предъявлением иска в уголовном деле, если такой иск оставлен приговором суда без рассмотрения, до вступления в законную силу этого приговора. Причем, если остающаяся после приостановления часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев, даже если срок исковой давности более короткий (ст. 204 ГК).

5. Перерыв течения срока исковой давности. Перерыв срока исковой давности означает, что течение исковой давности возобновлено с самого начала. Срок исковой давности при этом восстанавливается и начинает течь заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Обстоятельства, являющиеся основанием для перерыва давности, должны иметь место в пределах срока исковой давности, а не после его истечения.

Например, с момента начала течения 3-летнего срока исковой давности прошло 1,5 года. При перерыве исковой давности ее течение начинается заново и она составит 3 года с момента перерыва. Общий период времени, прошедший с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права, и до истечения исковой давности после перерыва, составит 4,5 года.

Основанием для перерыва исковой давности являются следующие обстоятельства:

1) предъявление иска в установленном порядке, с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных ГПК или АПК требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу1;

2) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, например признание претензии, частичная уплата

1 См. п. 15 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября 2001 г.

№ 15/18.

Глава 13 235

долга, уплата процентов по основному долгу, просьба должника об отсрочке или рассрочке платежа.

Допустим, должник не возвращает долг по требованию кредитора. Через 2,5 года после такого требования должник пишет кредитору письмо, в котором ссылается на тяжелые обстоятельства и обещает вернуть долг, как только у него будут деньги. Такие действия свидетельствуют о признании долга, и исковая давность начнется заново с момента составления должником такого письма.

В тех случаях, когда должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга, когда обязательство предусматривало исполнение по частям, такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока давности по другим частям (платежам). Действия по признанию основного долга сами по себе не могут служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и соответственно не могут расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и по требованиям о возмещении убытков1.

6. Восстановление срока исковой давности. В случае, если пропуск исковой давности был вызван уважительными причинами, связанными с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), суд может восстановить срок исковой давности (ст. 205 ГК). Из этого следует, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданиномпредпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска2.

Уважительные причины пропуска гражданином срока исковой давности должны иметь место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее — в течение срока давности.

1 См. пп. 20, 23 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12 ноября

2001 г. № 15/18.

2 См. п. 12 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28 февраля 1995 г.

№ 2/1.