Заключение

Заключение

Вот вы и познакомились с начальными знаниями о российском гражданском праве. Хотелось бы надеяться овладели, запомнили главное, основное в этих знаниях. И прежде всего смысл и «дух» этой отрасли права, его основные начала, принципы, конструкции, институты. Причем основная цель, которую ставили авторы, это то, чтобы начальные знания о гражданском праве были освоены на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, его текста. Вот почему в учебнике, хотя весь материал строится в соответствии с последними данными науки, лишь изредка, в случаях крайней педагогической необходимости, непосредственно приводятся некоторые сугубо научные положения.

Теперь пришло время более основательной подготовки по гражданскому праву с использованием всего богатства отечественной и мировой цивилистики. Главным образом на основе теоретических монографий, многотомных учебников, обзоров и данных судебной и деловой практики, собственных, как будем надеяться, исследований в области гражданско-правового регулирования, подготовки (это оптимальный вариант) магистерских и более высоких по рангу диссертаций.

С целью обобщения изложенного в данном издании материала и подготовки к последующему, более глубокому и всестороннему овладению российским гражданским правом, практикой его применения и в сопоставлении с гражданским правом других стран представляется существенным обратить внимание на следующие положения.

1. Дяя России на современном этапе ее сложного развития ключевым звеном в области гражданско-правового регулирования является, на наш взгляд, последовательное, реальное и строгое проведение в жизнь действующего гражданского законодательства, и прежде всего его основных начал, их внедрение во все сферы общества, которые оно охватывает.

Такое последовательное и строгое проведение в жизни основных начал, принципов и норм гражданского законодательства имеет исключительно важное значение для всего общества, его успешного экономического и социального развития, для становления в стране современного гражданского общества, передовой социальноориентированнойтоварно-рыночнойэкономики.

2. При этом не следует упускать из поля зрения, что все, без какого-либо исключения, передовые страны, добившиеся в настоящее время высокого экономического и социального развития, нарастающего благополучия и процветания (и на Западе, и на Востоке), это страны, утвердившие в своих общественных системах, во всей жизни общества начала современного гражданского права. Либо на основе разработанных гражданских кодексов (Гражданский кодекс Франции 1804 г., Гражданское уложение Германии 1896-1900 гг.), либо на основе отработанных судебных прецедентов, отражающих принципы и практику передовой хозяйственной жизни (Великобритания, США), либо на основе философских и иных традиций, впитывающих современные гражданско-правовые принципы (ряд стран Востока).

При этом, как показывает практика во всем мире, решающее

значение принадлежит не столько самому по себе принятию гражданских законов или выработке судебных прецедентов (хотя это факт крупной исторической значимости), сколько тому, чтобы начала гражданского права прочно утвердились в жизни, стали непреложными правилами для всех, вошли в «кровь и плоть» всех людей. А это в прогрессивном, демократическом обществе происходит, пусть и не спешно, но непрерывно и достигается в конечном итоге само собой в связи с тем, что гражданские законы действуют в отношении каждого человека повседневно да и не один раз в течение дня в самых разных его практических делах.

Вместе с тем у многих стран, не сформировавших на данный счет осознанной и строгой политики, этот процесс растягивается на многие десятилетия. Примечательно, однако, что весьма совершенные гражданские кодексы (уложения), утвердившись в жизни, продолжали в виде непреложных элементов сложившегося

нормального образа повседневной жизни действовать даже в обстановке бесчеловечных тиранических порядков в Германии и в Италии. И именно это после падения в указанных странах фашистских режимов в 1945 г во многом обусловило быстрое восстановление народного хозяйства и быстрый переход их на стадию интенсивного экономического развития, модернизации, приведших их в течение нескольких лет на уровень наиболее экономически развитых стран.

В России в середине 1990-х и в начале 2000-х гг. благодаря деятельности Исследовательского центра частного права при Президенте РФ приняты четыре части весьма отработанного Гражданского кодекса, Кодекса, который открыл перспективу быстрого развития и модернизации нашей страны в соответствии с современными требованиями развитой цивилизованной экономики и гражданского общества.

3. Чем обусловлено столь высокое значение гражданских кодексов (и иных форм гражданского права) в интенсивном экономическом и социальном развитии современного общества?

Вот некоторые, далеко не исчерпывающие положения, отвечающие на этот вопрос.

Во-первых, Гражданский кодекс, по всем данным, главный и незаменимый способ придания твердой стабильности самой основы общества экономики, и прежде всего самого ее стержня - собственности, всего имущественного оборота. И это выражено не только в том, что Кодекс закрепляет весь спектр известных в мире форм собственности, начиная с частной, широкий круг оснований ее приобретения и т. д., но и:

регулирует эти и многие другие вопросы на основе принципа, прямо сформулированного в первой же статье ГК РФ, неприкосновенности собственности;

- определяет весь предельно широкий комплекс способов защиты собственности, восстановления при любом правонарушении ее состояния, вплоть до возмещения убытков, включая упущенную выгоду;

определяет, что товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Принципы такого же рода и направления действуют в области договоров, причинения внедоговорного вреда, неосновательного обогащения, а также при наследовании имущества, при котором предусматривается свобода завещания имущества.

Во-вторых, ГК РФ, в отличие от существовавших в советское время догм и практики, запрещает произвольное вмешательство государственной власти, тех или иных чиновников, иных лиц в частные дела, в гражданские правоотношения (о чем также прямо записано в первой же статье ГК РФ). Более того, по ряду вопросов, нередко волнующих общественность, установлены жесткие юридические нормы в соответствии с приведенным принципом. Гражданский кодекс РФ запрещает национализацию имущества без выкупа (ст. 235). Согласно ГК РФ, в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего у кого-либо право собственности, государство обязано возместить

убытки, связанные с таким прекращением, в том числе стоимость имущества (ст. 306), и т. д. Гражданское законодательство России, твердо закрепляя положительные итоги приватизации, своими институтами (кроме института акционерных обществ и некоторых положений института банкротства в современном его виде) не дает возможности для передела собственности, ориентируя, без каких-либо изъятий, на легальные способы приобретения и перехода собственности по ГК РФ.

В-третьих, гражданское законодательство (и именно оно иной альтернативы в сфере законодательства здесь нет) предоставляет широкие условия для экономической свободы участников хозяйственной деятельности, их имущественной самостоятельности, инициативы, активности. Субъекты гражданского права и физические, и юридические лица обладают свободой заключения договоров, правом по своей воле и в своем интересе определять условия своей деятельности (ст. 1 ГК РФ). При

. этом Кодекс предусматривает максимально широкий диапазон разновидностей различных договоров, допуская в то же время заключение договоров по усмотрению его участников (неурегулированные договоры). Весьма широкой возможностью участия в гражданском обороте, наряду с гражданами и юридическими лицами.

обладают также государство, его органы, иные государственные образования. Субъектами гражданского права являются также государственные (унитарные) предприятия, которым государство предоставляет имущество на основе особых вещных прав права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

В-четвертых, гражданское законодательство охватывает и духовную сферу людей в топ мере, в какой она нуждается в известной регламентации и защите. В соответствии с этим Гражданский кодекс определяет и охраняет исключительные права людей и организаций в сфере интеллектуальной собственности (авторства, изобретательства, научных открытий и др.), предусматривает возмещение причиненного морального вреда человеку, другие институты, защищающие права личности.

В целом можно утверждать, что именно гражданское право создает необходимые юридические основы для формирования и функционирования современного гражданского общества, высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики. Иного закона такого же порядка, как ГК РФ, действующего на основе Конституции РФ, в российском законодательстве нет.

4. Вместе с тем надо видеть, что гражданское законодательство России, соответствующее передовым мировым образцам, еще не утвердилось в российском обществе в том значении, которое предполагалось при принятии ГК РФ, именуемого в то время «экономической конституцией». Чем это можно объяснить?

Главная причина, надо полагать, заключается в том, что определенные политические силы, связанные с коммунистической идеологией, сразу же объявившие ГК РФ «буржуазным» и «капиталистическим», делали и делают все возможное для того, чтобы принизить значение Кодекса, не допустить его широкое внедрение в общественную жизнь.

Немаловажно и то, что в последующие годы, особенно в начале

2000-х гг., чуть ли не все внимание законодательных и иных учреждений, общественности сосредоточилось на документах налогового и земельного законодательства, вопросах государственного управления. Документах и вопросах действительно важных, но все

же таких, значение которых проявляется в условиях, когда реально утверждаются, входят в жизнь сами правовые основы существования и развития экономики, основы гражданского общества

принципы и институты нового гражданского законодательства.

Существенным препятствием в этой области являются и бюрократические нравы и порядки, бытующие в административном аппарате: Кодекс нередко (притом в сочетании с прокоммунистическими настроениями тех или иных чиновников) служит преградой к произвольным решениям аппарата, которые в свою очередь связаны с коррупцией, с тенденцией возвращения в нашу жизнь «госплановских» порядков (что проявилось в некоторых законах и иных нормативных актах, принятых как будто бы «на основе» ГК РФ). Кодекс поэтому нередко трактуется как сугубо

«оформительский документ», которым по тем или иным причинам можно и пренебречь.

Сопротивление использованию нового гражданского законодательства оказывают определенные круги, обогатившиеся в обстановке проведенной приватизации. Хуже того, в некоторых случаях институты гражданского права (такие, как залоговые аукционы) использовались для неправомерного присвоения государственной собственности.

Не сыграл здесь положительную роль и весь курс на реформирование экономики, проводимый в первой половине 1990-х гг. Ориентировка на образцы одной лишь страны, которая в экономической области функционирует на основе судебных прецедентов (и идеологии «трастов», «доверительной собственности» быстрого получения и дележа прибыли), не согласуется с традициями и достижениями в этой области, достигнутыми в России и во всем мире на основе греко-римской культуры и христианства, достижений других философско-религиозных учений. Тем более что использование для целей приватизации акционерных обществ (которые по своей природе не приспособлены для приватизации) внесли существенные негативные моменты в саму экономическую жизнь, способствовали своекорыстному использованию и разорению государственной собственности, появлению сверхбогатых людей олигархов, в ряде случаев претендующих на овладение государственной властью.

Наконец, надо видеть и то, что для действительного внедрения гражданского права в жизнь нужно время достаточно значительное, с тем чтобы все люди страны, должностные лица, государственные учреждения утвердились в том, что «жить по Гражданскому кодексу», как и вообще «по закону», это единственный образ жизни в современном обществе, претендующем на то, чтобы стать и быть «гражданским» в современном его понимании, осуществить интенсивное экономическое и социальное развитие и модернизацию общества, отвечающих требованиям XXI века.

5. Возможно, Россия нуждается по данному кругу проблем в решении ряда неотложных вопросов. Прежде всего в том, чтобы гражданское право, его реальное и полное претворение в жизнь стали важнейшим, по нашему мнению, приоритетным элементом государственной политики. При этом надо иметь в виду, что действительное объединение стран и земель, как это осуществилось в Западной Европе, и их последующее интенсивное экономическое и социальное развитие реально произошло на основе единого гражданского права: в Германии в конце XIX века на основе Германского гражданского уложения; во всей Западной Европе в виде ЕЭС на основе Римского договора, утверждающего начала единого гражданского права. Первые шаги в этом же направлении сделаны в СНГ: в конце 1990-х гг. по докладу Исследовательского центра частного права при Президенте РФ на встрече глав Правительств было выработано решение о принятии во всех странах СНГ единообразных гражданско-правовых кодексов по модели ГК РФ.