Предисловие

Предисловие

Впервые в мире балансовые работы на общегосударственном уровне стали выполняться в бывшем Советском Союзе. В 1926 г. был опубликован баланс народного хозяйства СССР за 1923/24 хозяйственный год. С начала 1960-х годов стали внедряться балансовые построения в союзных республиках. Параллельно велись работы по составлению межотраслевого баланса производства и распределения общественного продукта. В дальнейшем продолжали усовершенствоваться схемы и системы показателей балансовых таблиц. Большой вклад в разработку балансовых построений внесла и Постоянная комиссия по статистике Совета Экономической Взаимопомощи.

В советской статистике до начала 1990-х годов балансовые построения базировались на приоритете материального производства и марксистско-ленинской концепции расширенного воспроизводства.

В международной статистике развивались балансовые построения, основанные на концепции расширенной экономической деятельности. Эти построения с 1953 г. приняли вид системы национальных счетов (СНС). В 1991 г. российская статистика отказалась от баланса народного хозяйства и перешла к составлению СНС. Это вызвало коренные изменения в содержании учебно-методической литературы, в результате чего был подготовлен учебник «Национальное счетоводство» (М.: Финансы и статистика, 1997).

Данное издание учебника ориентировано на подготовку и переподготовку специалистов, владеющих международной методологией, основанной на национальном счетоводстве. Система национальных счетов рекомендована Организацией Объединенных Наций (ООН) и другими международными организациями и разрабатывается более чем в 150 странах мира. В отличие от первого издания учебника в новом издании уделено гораздо больше внимания разработке основных направлений экономического развития России на современном этапе. С этой Целью включен ряд глав и разделов, посвященных анализу фактических данных системы национальных счетов России за 1995-1999 гг. Рассматриваются фактические данные межотраслевого баланса России за 1995 г. В связи с повышением роли внешнеэкономических отношений в экономике России в учебнике значительно расширен раздел счетов сектора «Остальной мир» и введена глава по методологии изучения валютно-финансовых отношений.

Направленная прежде всего на обеспечение информацией органов государственного и межгосударственного управления система национальных счетов способствует обоснованному принятию решений по вопросам формирования экономической политики и все шире используется в странах рыночной экономики для оценки макроэкономической ситуации, которая оказывает значительное влияние на экономическую деятельность на всех уровнях хозяйствования, для характеристики процессов формирования, распределения, перераспределения и использования доходов, а также внешнеэкономических связей.

Информация СНС используется на всех уровнях экономической деятельности при оценке ее результатов, определении целесообразности направлений инвестирования, оценке степени риска, развития внешнеэкономических связей и международных сопоставлений.

Последний вариант методологии системы национальных счетов разработан Статистической комиссией ООН и принят в феврале 1993 г. Как и прежние варианты, новый вариант методологии СНС ООН определяет границы экономического производства; факторы, определяющие величину и структуру стоимости ВВП и национального дохода; счета и макроэкономические показатели, в обобщенном виде характеризующие потоки товаров, услуг и доходов; активы и пассивы хозяйствующих субъектов; ход экономической деятельности и ее результаты. СНС обеспечивает взаимосвязанную характеристику экономических процессов на макроэкономическом уровне, увязку с важнейшими показателями экономической статистики.

Усовершенствованная СНС обеспечивает более полную гармонизацию показателей с платежным балансом, государственным бюджетом и более тщательную разработку показателей национального богатства в СНС.

В последнем варианте методологии СНС ООН учтены особенности экономики и статистики стран переходного периода к рыночной экономике, что облегчает задачу внедрения СНС в практику российской статистики и статистики стран СНГ.

В учебнике раскрывается статистическая методология, применяемая в международной и отечественной практике при исследовании экономической деятельности, результатов функционирования национальной и внутренней экономики. Детально представлены основные группировки и классификации видов экономической деятельности по отраслям и сферам деятельности, секторам и социальным формам хозяйства; даны понятия национального счетоводства, национальных счетов и связанных с ними категорий. Показано значение национальных счетов как балансового метода комплексного исследования экономических процессов и их количественной характеристики на основе системы макроэкономических показателей ресурсов и их использования. Подробно рассмотрена система макроэкономических показателей, применяемая в статистической практике в соответствии с рекомендациями ООН, а также содержание показателей, их назначение и методы исчисления. Современно трактуется категория «национальное богатство» и показано его отражение в СНС; дан перечень, содержание и назначение сводных счетов внутренней экономики и счетов сектора «Остальной мир», секторных счетов, а также межотраслевого и платежного балансов. Представляет интерес исследование основных направлений анализа экономики страны и ее регионов на основе СНС. Особое место уделено современной методологии международных сопоставлений.

Курс «Национальное счетоводство» разработан в порядке реализации государственной программы перехода на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики (раздел 6 «Подготовка и переподготовка кадров»), утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 октября 1992 г. № 3708-1. Этот курс введен в учебные планы экономических вузов в соответствии с требованиями государственной программы. Учебник подготовлен с соответствии с типовой программой по курсу «Национальное счетоводство». В нем использованы методология СНС ООН и других международных организаций, результаты ее внедрения в практику отечественной статистики, методические материалы Госкомстата РФ, Статкомитета СНГ, а также публикации ведущих специалистов нашей страны в этой области.

Научно-методический материал учебника ляжет в основу готовящегося к изданию в 2002 г. практикума по национальному счетоводству; намечается следующая структура практикума: теоретическая часть, далее — контрольные вопросы, типовые задачи для самостоятельного решения и тесты.

Учебник подготовлен сотрудниками кафедры макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) под общей редакцией заведующего кафедрой проф., к.э.н. Б.И. Башкатова.

Труд авторов распределился следующим образом: проф., к.э.н. Б.И. Башкатов — предисловие, гл. 1—3, 5—8, гл. 12 (разд. 12.6), 13 и 14; проф., д.э.н. Л.И. Нестеров — гл. 11 и 16; доц., К.Э.Н. А.Н. Пономаренко — гл. 3 (разд. 3.6 совместно с Б.Т. Рябушкиным), гл. 4, гл. 6 (разд. 6.7); проф., д.э.н. Б.Т. Рябушкин гл. 2 (разд. 2.4), гл. 3 (разд. 3.6 совместно с А.Н. Пономаренко), 9, 12, 15; д.э.н. К.Г. Чобану — гл. 10 (кроме разд. 10.7); доц., к.э.н. О.В. Назарова гл. 10 (разд. 10.7).