90 . характеристика современного правления в сша
90 . характеристика современного правления в сша
В Конституции США закреплена республиканская форма правления, которая реализовалась в США виде президентской республики: прези дент республики глава государства и правительства; лравительство не несет ответственности перед Конгрессом; президент не обладает правом роспуска палат Конгресса.
За основу построения системы государственной власти был взят принцип разделения властей, который в американских условиях трансформировался в так называемую систему сдержек и противовесов. В Конституции было проведено организационное разделение между тремя ветвями власти Конгрессом, президентом и Верховным судом, каждому из которых была предоставлена возможность действовать самостоятельно в конституционных рамках.
Исполнительная власть в Соединенных Штатах принадлежит президенту. Президент США является главой государства и правительства. Его полномочия в сфере государственной деятельности огромны. Президент США избирается косвенным путем сроком на 4 года. Одно и то же лицо может избираться президентом не более двух раз. Избранный в середине декабря президент вступает в должность
20 января следующего за выборами года.
Конгресс США избирается на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. Палата представителей в составе 435 депутатов избирается сроком на два года по одномандатным округам. Сенат состоит из 100 сенаторов: каждый штат избирает по два сенатора сроком на 6 лет. Сенат об^ новляется на 1/ 3 каждые 2 года.
|
Председателем палаты представителей является спикер, формально избираемый палатой. Следует отметить, что компетенция палат Конгресса не одинакова. Только в палату представителей могут вноситься финансовые законопроекты. Она формулирует также обвинения в порядке импичмента в отношении президента республики и других высших должностных лиц, избирает президента республики в случае, если ни один кандидат не получит абсолютного большинства голосов выборщиков. Только сенату принадлежит право ратифицировать международные договоры, утверждать назначения на высшие должности в государстве, производимые президентом, решать вопрос о виновности должностного лица в порядке импичмента, избирать вице-президента, если ни один кандидат не получит абсолютного большинства rqflocoB выборщиков. Сенат рассматривается как орган, представляющий интересы штатов и обеспечивающий преемственность государственной власти, с этой целью Сенат обновляется по частям. В законотворчестве палаты американского Конгресса равноправны: все законы принимаются с согласия обеих палат.
Конгресс реализует свои полномочия путем принятия законов и резолюций. В настоящее время в состав кабинета входят главы 13 департаментов. Кроме 13 глав исполнительных департаментов, членами кабинета являются президент и вице-президент. Американский кабинет является чисто совещательным органом. Кабинет министров не имеет конституционного статуса.
Император не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти. See его действия, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета министров, и Кабинет несет за них ответственность. По представлению парламента сн назначает премьер-министра, по рекомендации премьер-министра - членов Кабинета, по представлению Кабинета главного судью Верховного суда.
Правительство формируется парламентом. Главой государства является император Японии.
После принятия Конституции 1947 г. полномочия императора как самостоятельной главы государства были фактически упразднены.
Кабинет осуществляет исполнительную власть. Премьер-министр как гпава Кабинета и в силу права назначать и смещать министров имеет возможность поддерживать единство в Кабинете, направлять и контролировать его деятельность.
Во главе каждого министерства стоит министр и два заместителя - парламентский (является членом парламента и уходит в отставку вместе с миниаром ) и административный. Последний является представителем высшего чиновничества и сохраняет свой пост, невзирая на частые смены министров, именно он сохраняет преемственность политики и руководства. Внутренняя организация министерств включает бюро, подразделяемые на секции.
Основным местом рассмотрения и подготовки большинства законопроектов являются парламентские комиссии.
Все принятые законопроекты подписываются министром, к ведению которого они относятся, и контрассигнуются премьер-министром. После этого они направляются императору для промульгации «от имени народа».
Правительство Франции коллегиальный орган, состоящий из премьер-министра и министров. В соответствии с Конституцией различаются: Совет министров собрание министров под председательством президента республики и Кабинет министров собрание министров под председательством премьерминистра. В Конституции специально обозначены полномочия премьер-министра. На него возложена ответственность за национальную оборону, он должен обеспечивать исполнение подзаконных актов, обладает правом законодательной инициативы. Исполнительной власти предоставлены широкие возможности для воздействия на парламент. Совет министров осуществляет полномочия, принадлежащие по Конституции правительству. Полномочия правительства делятся на осуществляемые им коллегиально и на осуществляемые лично премьер-министром.
Правительство назначается следующим образом: президент республики предлагает кандидатуру лидера по- (О
бедившей партии и назначает его премьер-министром. Премьер-министр подбирает министров и представляет их президенту, который их назначает.
Конституционный советособый орган, контролирующий соблюдение Конституции. Если Конституционный совет примет решение, что тот или иной акт противоречит Конституции, он вправе его отменить. Также в полномочия Конституционного совета входит наблюдение за ходом президентских выборов, проведением референдумов.
Правом законодательной инициативы обладают парламентарии, премьер-министр и президент республики. Правительству принадлежит право требовать от нижней палаты единого голосования по всему обсуждаемому тексту или его части с учетом лишь поправок правительства.
Обсуждение Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран
Комментарии, рецензии и отзывы