Страница 10

5. Принцип непосредственности это закрепленное в законе положение, согласно которому судьи арбитражного суда при рассмотрении спора обязаны лично воспринять все собранные по делу доказательства и обосновать решение только исследованными в судебном заседании доказательствами. Данный принцип закреплен в гл. 1 «Основные положения» АПК РФ и действует не только при рассмотрении дела судом первой инстанции, но и на других стадиях процесса. Исследование доказательств с соблюдением всех требований принципа непосредственности очень эффективный способ достижения истины по делу. Непосредственно участвуя в работе с материалами дела, лично заслушивая объяснения сторон в деле и других участников процесса, судьи тем самым могут осуществлять проверку предоставленных материалов и объяснений этих лиц более действенно.

В АПК РФ установлены некоторые исключения из принципа непосредственности. Они связаны с действием в арбитражном процессе таких институтов, как обеспечение доказательств (ст. 71, 72), судебные поручения (ст. 73, 74), осмотр доказательств в месте их нахождения (ст. 55). Нарушение принципа непосредственности в судебном разбирательстве дела является основанием к отмене вынесенного арбитражным судом решения.

6. Принцип непрерывности. С действием принципа непрерывности в арбитражном процессе тесно связано установленное законом требование о неизменном составе судей, рассматривающих конкретное дело. Согласно ст. 117 АПК РФ разбирательство дела осуществляется при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе разбирательства дела оно должно быть произведено с самого начала. Это позволяет новому судье, заменившему одного из выбывших, лично воспринять все доказательства и наравне с другими участвовать в их обсуждении в совещательной комнате. Основной смысл, заложенный в этот принцип, состоит в том, чтобы обеспечить внимательный подход к рассмотрению и разрешению дела. Перерыв в судебном заседании может быть назначен только для отдыха (в исключительных случаях болезнь судьи, необходимость получения доказательств на срок не более трех дней). До принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения арбитражный суд не вправе рассматривать другие дела.

Тема 4

ДОСУДЕБНЫЙ (ПРЕТЕНЗИОННЫЙ) ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ

Что такое претензионный порядок урегулирования споров?

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических споров представляет собой взаимные действия сторон, направленные на разрешение возникших разногласий без вмешательства судебных органов. ;

Хозяйствующий субъект (юридическое лицо или гражданин-предприниматель), считаю" щий, что его права нарушены ненадлежащими действиями другой стороны хозяйственной деятельности, обращается к нарушителю обязательств с требованием в установленный срок устранить нарушение. Получатель претензии рассматривает ее и, если находит доводы обоснованными, предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений.

Значение возможности претензионного порядка урегулирования споров заключается в том, что такой порядок ведет к более быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.

Когда досудебный порядок урегулирования споров обязателен?

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Положение о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 24.06.1992 г. № 3116-1, признано утратившим силу с 1 июля 1995 г. Согласно ч. 3 ст. 4 АПК РФ, если федеральным законом для данной категории споров установлен досудебный (претензионный) порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.

Прямое указание на необходимость соблюдения претензионного порядка содержат следующие нормативные акты: Транспортный устав железных дорог Российской Федерации (от 08.01.1998 г. № 2-ФЗ), Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 15.10.1955 г. № 1801), Устав автомобильного транспорта РСФСР (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 г. № 12), Федеральный закон «О связи» (от 16.02.1995 г. № 15-ФЗ), Воздушный кодекс РФ (от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ), Федеральный закон «О почтовой связи» (от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ), Кодекс торгового мореплавания РФ (от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ), ст. 452 и гл. 40 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ):

При составлении различных договоров хозяйствующие субъекты могут предусмотреть в качестве первого шага в разрешении споров по вопросу исполнения обязательств именно претензионный порядок. В таком случае досудебный порядок урегулирования спора по данному договору будет для сторон обязательным.

Применительно к рассматриваемому вопросу о досудебном порядке урегулирования спора необходимо сказать еще об одном случае, когда соблюдение такого порядка необходимо. Речь идет об изменении и расторжении договора.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора происходит по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Исключением из общего правила являются изменение и расторжение договора на основании требования одной из сторон по решению суда, допускаемые:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Обязательное условие изменения или расторжения договора по решению суда — соблюдение специальной досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно между сторонами по договору. Сущность процедуры досудебного урегулирования изложена в п. 2 ст. 452 ГК РФ. Согласно указанной норме заинтересованная сторона до обращения в суд должна направить другой стороне предложение изменить или расторгнуть договор.