Страница 57

5) она подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;

6) она не содержит указания на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права;

7) до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о.ее возвращении.

После устранения недостатков можно вновь обратиться с кассационной жалобой, но в пределах срока для подачи кассационной жалобы, предписанного ст. 164 АПК РФ.

О принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение. Закрепление обязанности за судьей направить определение о принятии кассационной жалобы к производству всем участвующим в деле лицам означает, по существу, извещение их о времени и месте рас-

смотрения кассационной жалобы, поскольку в определении все эти сведения должны содержаться. '

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционной инстанциях. Приостановление исполнения не может иметь место в отношении решений {постановлений), подлежащих немедленному исполнению. Срок, на который можно приостановить исполнение, в АПК РФ не зафиксирован. Можно предположить, что приостановление исполнения возможно до окончаний кассационного производства.

Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции в основном тот же, что и для рассмотрения дела по существу арбитражным судом первой инстанции. Но есть ряд исключений. К числу правил, свойственны! только арбитражному суду первой инстанции и не применяемых в кассационном производстве, можно, например, отнести: сроки рассмотрение дела (ст. 114 АПК РФ); исследование в судебном заседании доказательств (ст. 117 АПК РФ). Особенность кассационного рассмотрения заключается в неприменении в арбитражным судом первой инстанции правил о сроке рассмотрения кассационной жалобы (ст. 173 АПК РФ), о пределах рассмотрения дела в кассационной инстанции (ст. 174 АПК РФ), о полномочиях кассационной инстанции и основаниях к отмене и изменении решения или постановления (ст. 175, 176 АПК РФ).

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения постановления. Отказ от кассационной жалобы может быть заявлен как до рассмотрения дела в кассационной инстанции, так и в самом судебном заседании, но при этом всегда рассматривается коллегиальным составом судей. Определение кассационной инстанции о прекращении производства обжалованию не подлежит и немедленно вступает в законную силу (ст. 179 АПК РФ).

Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок. Исчисление срока начинается со дня поступления дела с жалобой в кассационную инстанцию и заканчивается днем вынесения федеральный арбитражным судом округа постановления. Срок рассмотрения кассационной жалобы является предельным и не может быть продлен ни в каких исключительных случаях.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный cyд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций,

АПК РФ не говорит о возможности представления в кассационную инстанцию дополнительных материалов для определения законности решения (постановления). Поэтому проверка осуществляется на основе тог материала, которым располагал арбитражный суд первой или апелляцией ной инстанции. Вместе с тем согласно ст. 167 АПК РФ на кассационную жалобу лицо, участвующее в деле, может дать отзыв, который станет предметом рассмотрения кассационной инстанции.

Полномочия суда кассационной инстанции

Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:

1) оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;

2) отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и принять новое решение;

3) отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано;

4) изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции;

5) отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

6) оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.

АПК РФ не определяет, различия между изменением и новым решением. Учитывая практику судов общей юрисдикции, под новым можно понимать решение, противоположное по содержанию решению арбитражного суда, разрешившего спор. Новое решение выносится, когда меняется основной вывод арбитражного суда о правах и обязанностях сторон, то есть первоначальное решение об отказе в иске должно быть заменено решением о его удовлетворении, и наоборот, когда допущенные по делу нарушения так отразились на окончательных выводах суда в резолютивной части решения, что привели к необходимости вынесения решения, противоположного первоначальному.

В случаях вынесения кассационной инстанцией нового решения ей принадлежат также права определять порядок его исполнения, предоставлять отсрочку или рассрочку исполнения, разъяснять решение, поскольку совершение таких действий входит в компетенцию арбитражного суда при разрешении споров.