11.3. рыночные типы регионов
11.3. рыночные типы регионов
Факторная и сводная «рыночная» типология регионов. Группы регионов по привлекательности предпринимательского климата. Свободные экономические зоны.
С экономическим районированием тесно соприкасаются вопросы типологии регионов группировки их по определенным общим признакам. Ранее в учебнике (глава 3) рассматривались типы субъектов Российской Федерации по особенностям государственной политики. Не меньший интерес представляют группировки регионов, выявляющие степень привлекательности предпринимательского климата.
Всевозможные рейтинговые оценки политических, экономических, культурных и других явлений и процессов несут печать условности, и к ним надо относиться осторожно. Это касается и различных обнародованных показателей инвестиционной привлекательности, конкурентных позиций, деловой активности и т. п. Однако ряд таких оценок полезен для общего анализа, прогнозирования и познания регионального развития. В частности, заслуживает внимания исследование предпринимательской привлекательности регионов России, проведенное авторским коллективом географов, экономистов и других специалистов МГУ, Экспертного института, Аналитического центра (Управления) Президента РФ и других организаций под научным руководством к.г.н. А. М. Лаврова, опубликованное в книге «Предпринимательский климат регионов России» (1997 г.).
В этой работе сделаны расчет и анализ интегрального индекса количественной оценки предпринимательского климата российских регионов по 10 факторам: 1 — природно-ресурсный потенциал; 2 — демографическая ситуация; 3 — экономический потенциал; 4 — уровень экономического развития; 5 — экономическая активность; 6 уровень жизни населения; 7 состояние региональных финансов; 8 ход экономических реформ; 9 политическая ориентация электората; 10 — устойчивость и влиятельность региональных властей. Каждый факторный индекс региона определяется на основе группы показателей, отнесенных к среднероссийскому значению. Так, индекс экономического потенциала выбран в виде среднеарифметической величины — доли региона в общероссийском производстве промышленной продукции, продукции сельского хозяйства, в капитальных вложениях, розничном товарообороте. Для приведения его к сопоставимому с другими индексами виду этот показатель поделен на долю «среднего» субъекта Федерации (которая составляет 1,1\% — результат деления 100 на 89).
Интегральный индекс рассчитывается как среднее арифметическое из 10 факторных индексов.
Полученные данные позволяют подразделить все субъекты Федерации (без Чечни, Ингушетии и автономных округов, по которым нет полного круга данных) на различные типологические группы по степени привлекательности предпринимательского климата. Например, представляется уместным выделить 5 таких групп (табл. 11.2).
Следует заметить, что в исходной информации для этих оценок заметны элементы субъективизма и спорных допущений. Имеются и пробелы, например, в назначении баллов отдельным природным ресурсам, формировании факторных показателей «хода реформ» и «политических» параметров (факторы 9 и 10). Справедливо отмечая в работе важность учета экономико-географического положения региона, авторы не отразили его в расчетах, вследствие чего ряд благоприятных в этом отношении территорий оказался «отодвинутым» далеко назад (Мурманская, Псковская, Новгородская области и др.). Однако в целом распространение «сильных» факторов (природные ресурсы, экономический потенциал, демографическая ситуация и др.) предопределило распределение регионов по объективным в основном типологическим группам.
Особенно это характерно для «полярных» групп — с высокой и очень высокой и с низкой степенью привлекательности предпринимательского климата (соответственно 14 и 12 регионов). Первые — развитые, в основном экономически активные и финансово достаточные территориальные образования (некоторые имеют и высокий природно-ресурсный потенциал, хотя, как в Тюменской области, с индексом 2,23, уступающим интегральному -2,75). Вторые же экономически отсталые субъекты Федерации, почти сплошь национальные формирования, с некоторыми повышенными против интегрального факторными индексами (природно-ресурсный, демографический, уровня жизни), но значительно уступающими среднероссийским значениям.
Таблица 11.2
Группы регионов России по привлекательности предпринимательского климата в переходный период*
Группы и регионы | Ранг | Интегральный индекс | Факторные индексы1 |
| |||||||||||||||||||||
природные ресурсы | демография | эконом, потенциал | уровень развития | эконом, активность | уровень жизни | финансы | ход реформ | полит, орентация населения | региональные власти |
| |||||||||||||||
1. Высокой и очень высокой привлекательности (ВП) |
| ||||||||||||||||||||||||
г. Москва | 1 | 3,00 | - | ++ | - | _ _ | - | - |
| ||||||||||||||||
Тюменская обл. | 2 | 2,75 | + + | - | + + | + + | - | - | - | - |
| ||||||||||||||
Самарская обл. | 3 | 1,86 | - | - | + + | - | + | + | - | + |
| ||||||||||||||
Красноярский край | 4 | 1,68 | + + | - | + | - | + | - | + |
| |||||||||||||||
Свердловская обл. | 5 | 1,66 | - | + + | - | - | + | - | + |
| |||||||||||||||
г. Санкт-Петербург | 6 | 1,55 | - | + | - | - | + | + | + |
| |||||||||||||||
Респ. Татарстан | 7 | 1,54 | + + | + | - | + | - | + |
| ||||||||||||||||
Респ. Башкортостан | 8 | 1,51 | + | + + | + | - | + | - | - |
| |||||||||||||||
Пермская обл. | 9 | 1,34 | + | + + | + | - | + |
| |||||||||||||||||
Иркутская обл. | 10 | 1,32 | ++ | + + | + | + | - | + |
| ||||||||||||||||
Челябинская обл. | 11 | 1,27 | + + | + | + |
| |||||||||||||||||||
Нижегородская обл. | 12 | 1,27 | - | + + | + | + |
| ||||||||||||||||||
Московская обл. | 13 | 1,25 | - | + + | - | + | + |
| |||||||||||||||||
Белгородская обл. | 14 | 1,25 | + | + + |
| ||||||||||||||||||||
2. Вышесредней привлекательности (ВСП) | |||||||||||||||||||||||||
Кемеровская обл. | 15 | 1,24 | + | + + | + | - | - | ||||||||||||||||||
Краснодарский кр. | 16 | 1,22 | + | + + | + | - | |||||||||||||||||||
Респ. Саха (Якутия) | 17 | 1,19 |
Обсуждение Региональная экономика РоссииКомментарии, рецензии и отзывы 11.3. рыночные типы регионов: Региональная экономика России, В.В. Кистанов, 2003 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон Рассматриваются предмет и задачи курса, условия социально-экономического развития регионов, принципы, методы и система экономического районирования и особенности развития хозяйства экономических районов и зон.
|