Глава 18 парламент и парламентаризм как овъект социологического анализа

Глава 18 парламент и парламентаризм как овъект социологического анализа

Социологическая наука пока не выработала единого понятия «парламентаризм». И это не случайно: в разных странах сложилась своя модель парламентской практики, имеется много различий и особенностей, прежде всего в вопросах статуса, пределов полномочий, принципов и организационно-правовых механизмов формирования депутатского корпуса. Но в одном все авторы единодушны: парламент и парламентаризм — это сложная и постоянно развивающаяся система, каждый компонент которой выполняет свою функцию, подчиняясь общим правилам и требованиям. Она отличается комплексностью, в ней нет второстепенных элементов, все одинаково важны, одинаково значимы. Эффективность государственной власти и ее демократизм во многом определяются надежностью и профессионализмом парламентских институтов.

Проблемность ситуации состоит в том, что налицо очевидный разрыв между законодательством о парламентской деятельности и крайне противоречивым осуществлением провозглашенных принципов и норм на практике. В основе этого противоречия, по мнению общественности, лежит то, что для депутатов и тех, кто работает рядом с ними, не являются приоритетными интересы государства и заботы народа. Такого мнения, по данным ВЦИОМ, придерживаются более 63\% россиян. Лишь 10\% граждан положительно оценивают деятельность российского парламента и считают, что ему следовало бы предоставить больше прав и полномочий, что позиции парламента, особенно контрольные, следует усиливать.