18.3. нормы права: признаки, классификация

18.3. нормы права: признаки, классификация: Система государственного управления, Глазунова Нэлли Ивановна, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон В систематизированной форме излагаются современные представления о власти, государстве, обществе, праве, анализируются особенности политического развития России в конце XX века.

18.3. нормы права: признаки, классификация

Норма права — отправное звено правового регулирования, именно с нее начинается процесс юридического воздействия на общественные отношения, поведение их участников.

Норма права — это устанавливаемое и обеспечиваемое государством общеобязательное, формально определенное правило поведения, направленное на урегулирование общественных отношений.

Правовые нормы обладают рядом признаков.

• Нормативность, идеальная модель желаемого поведения, обращенная в будущее (потому-то разработка норм — дело в высшей степени ответственное).

• Норма права унифицирована, т.е. она не персонифицирована. Это правило поведения общего характера, если же она применяется к определенному лицу, то это уже будет акт применения нормы права.

• Общеобязательный характер правовых норм распространяется на каждого, кто вступает в круг действия данной правовой нормы.

• Государственно-властный характер правовых норм проявляется в предписании государственной власти, обязательном для субъекта права независимо от его отношения к требованиям нормы права. Данное правило является критерием поведения личности с точки зрения его правомерности или противоправности.

• Формальная определенность — наличие внешней формы выражения и определенности содержания. Норма права находит свое воплощение в нормативных актах.

• Гарантированность государством. Этим свойством норма права отличается от иных социальных норм. Ее нарушение может повлечь государственное принуждение. Кроме того, нормы права обеспечиваются и мерами стимулирования: поощрением, льготами и пр.

• Системность. Системностью обладает право в целом. И сама норма права выступает как маленькая система, состоящая из нескольких элементов — гипотезы (часть нормы, указывающая на условия ее действия); диспозиции (часть нормы, определяющая модель поведения субъектов) и санкции (часть нормы, предусматривающая неблагоприятные последствия для субъекта, наступающие в случае нарушения им диспозиции).

Каждая норма органично включена в отраслевую систему права, вне которой действовать не может.

Огромное множество административно-правовых норм можно поделить на виды по самым разным критериям.

1. В зависимости от их роли в регулировании общественных отношений — регулятивные, содержащие правила созидательной, нормальной деятельности (управомочивающие, обязывающие, запрещающие), охранительные (призванные обеспечить защиту, охрану урегулированных юридическими нормами отношений), а также специализированные (декларативные, дефинитивные — закрепляющие в нормативных правовых актах понятия и определения и т.п.).

2. В зависимости от предмета регулирования — материальные (определяют права и обязанности субъектов правоотношений) и процессуальные (закрепляют порядок, процедуры осуществления власти).

3. В зависимости от метода правового регулирования — диспозитивные, императивные, поощрительные, рекомендательные, дискреционные. (Дискреция — разрешение должностному лицу, государственному органу решать какой-либо вопрос, действовать по собственному усмотрению). В высшем политическом управлении многие проявления власти имеют дискреционный характер, в подчинении — подзаконная деятельность есть общее правило, а дискреционная норма служит лишь исключением.

4. В зависимости от времени действия — постоянные и временные.

Юридическая сила норм зависит от положения тех органов, которые приняли акт, содержащий норму. Иными словами, иерархия норм отражает иерархию органов, их принявших.

Система государственного управления

Система государственного управления

Обсуждение Система государственного управления

Комментарии, рецензии и отзывы

18.3. нормы права: признаки, классификация: Система государственного управления, Глазунова Нэлли Ивановна, 2002 читать онлайн, скачать pdf, djvu, fb2 скачать на телефон В систематизированной форме излагаются современные представления о власти, государстве, обществе, праве, анализируются особенности политического развития России в конце XX века.