Проблемы вынужденной миграции населения
Проблемы вынужденной миграции населения
Вынужденная миграция связана с трагическими, в большинстве случаев военными событиями. В этих случаях идет массовое переселение народа. Переселенцы вынуждены покидать свои некогда обжитые места и становиться беженцами. Проблема вынужденной миграции ведет к острым, трудно разрешимым социально-экономическим и политическим конфликтам. Причинами такого рода миграции являются события в Чечне, Таджикистане, Азербайджане, Афганистане и других местах.
В связи с массовым переселением людей сложилась сложная ситуация для их расселения и трудоустройства. Особенно это коснулось Ставропольского и Краснодарского края, Ростовской, ряда поволжских и центрально-черноземных областей. Именно в эти регионы России хлынул огромный поток беженцев.
По существу, районы Северного Кавказа стали буферной зоной между Закавказьем и центральными районами России. Благоприятные климатические условия, приближенные к условиям прежних мест жительства, дали возможность осесть там основной массе беженцев — около 40\% всех официально зарегистрированных. На юге России сосредоточено на январь 1996 г. 77\% беженцев.
Проблема вынужденной миграции затрагивает в той или иной степени интересы 25 млн русских и 4 млн лиц коренных национальностей России, проживающих за ее пределами. Процесс переселения из ближнего зарубежья начался с 1992 г. Уже более миллиона человек (на январь 1996 г.) возвратились. По оценкам экспертов в ближайшие годы процесс переселения усилится. Больше всего едут из республик Средней Азии, Закавказья и Казахстана. Они составляют около двух третей общего числа лиц, переселившихся в Россию. Возвращаются на Дальний Восток корейцы, выселенные в свое время в Казахстан. Едут в привычные места немцы, татары. Самый мощный миграционный поток направлен в такие регионы, как Краснодарский край, области Центрального Черноземья, а также Оренбургская и Волгоградская области. Здесь коэффициент миграционного прироста населения превышает среднероссийский в 3 и более раз.
Многие категории мигрантов оказались совершенно вне сферы государственного регулирования. Миграционная служба в одиночку с нарастающим хаосом переселенческой стихии не справится. Нужно объединение (причем очень четкое и заинтересованное) многих государственных и общественных сил. Время не ждет и требует немедленных, срочных действий. Необходимы двусторонние соглашения со всеми республиками бывшего СССР о порядке переселения и защите интересов вынужденных мигрантов. Но на пути мигрантов в России местными властями вводятся искусственные преграды: запреты на продажу приватизированных квартир, повышение платы за провоз имущества и багажа, пошлинные ограничения на вывоз оборудования малых и частных предприятий и т.д. Людей грабят. Они вынуждены порой бежать буквально ни с чем. Долг россиян — помочь своим соотечественникам, попавшим безвинно в эту беспредельную беду, брошенным и гонимым детям России1.
На фоне массовой миграции в Россию немного меркнет процесс миграции из нее. Наиболее активно он начался в 1987 г. В течение последующих лет число людей, навсегда покидающих просторы отечества в направлении дальнего зарубежья росло в
арифметической прогрессии и к 1995 г. достигло небывалой с 20-х
1 Вишневский А., Зайончковский Ж. Волны миграции — новая ситуация // Свободная мысль. 1992. № 12.
годов цифры 114 тысяч1. Причем это только официальные данные, не учитывающие тех, кто, выезжая на короткий срок, непрерывно продлевал свои визы и фактически оставался за пределами страны. Эксперты предсказывают, что до 2006 г. в России будут сохраняться нынешние тенденции к сокращению населения, но не столь грандиозными темпами, как прежде. Впоследствии, если экономическая и политическая ситуация в стране не изменится к худшему, люди начнут оправляться от шока, адаптируются к сложившемуся положению. История демографии и миграции уже знала немало подобных примеров.
Проведенный авторами анализ данных об осуществлении социально-демографической политики за XX в. позволил выявить те же особенности и тенденции в развитии народонаселения, которые, очевидно, будут проявляться в последующие годы. А именно: смертность опережает рождаемость в стране. Такая демографическая ситуация не могла не сказаться на семейном составе населения страны. Неустойчивое развитие экономики адекватно отразилось на материально-правовом положении семьи. В стране возникли серьезные социальные проблемы материнства и младенчества. Миграционные процессы вызвали демографические проблемы, решение которых затрагивает интересы миллионов соотечественников, живущих как внутри России, так и за ее пределами.
Литература к теме третъей
Вишневский А., Зайончковский Ж. Волны миграции // Свободная мысль. 1992. № 12.
Лосев А. В. Миграционные процессы и проблемы экологии // Социальная экология: история и современность. — Воронеж, 1993.
Макарова Л.В., Морозова Г.Ф., Тарасова Н.В. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. — М., 1991.
Моисеенко В. Влияние миграции на формирование населения // Вестник статистики. 1983. № 7. — С. 8—14.
Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, фактор, политика. — М., 1987.
Территориальные особенности воспроизводства и миграции населения СССР. М., 1973.
1 Кириллов А. Сколько было, есть и будет // Российская т 1994. 23 сентября.
Обсуждение Социальная экология
Комментарии, рецензии и отзывы