Словарь

Словарь

Безработица ситуация в экономике, при которой часть трудоспособного населения становится относительно избыточной, т.е. резервной армией труда.

Безработные

1. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ, от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 30 апреля 1999 г. № 85-ФЗ, от 17 июля 1999 г. № 175-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 20 ноября 1999 г. № 195-ФЗ) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

2. Согласно требованиям Международной организации труда безработные лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

• не имели работы (доходного занятия);

• занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателя), использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела и т.д.;

• были готовы приступить к работе.

Вопросы местного значения вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации.

Выборное должностное лицо местного самоуправления должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.

Выбывшие работники работники, оставившие в отчетном периоде работу на данном предприятии независимо от причин выбытия, уход (выбытие) которых оформлен приказом (распоряжением).

Государственная политика в области содействия занятости населения политика, направленная на:

развитие трудовых ресурсов;

обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости;

предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними и т.д.

Граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы это:

инвалиды;

граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор;

лица, освобожденные из мест лишения свободы;

молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу;

лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту));

беженцы и вынужденные переселенцы;

граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

семьи, в которых оба родителя признаны безработными;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

Государственный фонд занятости населения Российской Федерации фонд, предназначенный для формирования и контроля за целевым использованием средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (упразднен с начала 2001 г.).

Должностное лицо местного самоуправления выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

Занятость это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятые граждане. Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

занимающиеся предпринимательской деятельностью;

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения;

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Заявленная предприятиями и организациями потребность «работниках число вакансий (требуемых работников), сообщенных предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости.

Конъюнктура рынка труда это экономическая ситуация на рынке в определенный момент времени, характеризующаяся соотношением спроса и предложения, т.е. соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми, а также активно ищущими работу гражданами.

Массовое высвобождение расторжение по инициативе администрации предприятия, организации, учреждения трудового соглашения с работниками в связи с ликвидацией (банкротством) предприятия или его реорганизацией, требующей значительного сокращения численности, в соответствии с определенными критериями.

Масштабы видимой неполной занятости суммарное время, имеющееся для дополнительной занятости в рассматриваемом периоде, применительно к каждому не полностью занятому, и исчисленное в часах, днях или в условных лицах, приведенных к полному рабочему времени.

Местное самоуправление признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Местные бюджеты бюджеты муниципальных образований.

Местные налоги и сборы налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно.

Муниципальная служба профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.

Муниципальная собственность собственность муниципального образования.

Муниципальное образование городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, к числу вакансий, сообщенных предприятиями и организациями в эти органы.

Неполная видимая занятость недостаточный объем занятости в связи с тем, что работники в рассматриваемый период были вынуждены по инициативе администрации работать меньше, чем установлено распорядком, графиком, законодательством, или находились в вынужденных административных отпусках.

Органы местного самоуправления выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Пособие по безработице -.пособие, которое выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Предложение рабочей силы численность различных категорий, граждан, попадающих на рынок труда (высвобожденные работники; молодежь, не продолжающая дальнейшую учебу или не поступившая на работу в народное хозяйство после окончания учебных заведений, а также в результате отсева учащихся из них в течение учебного года; женщины, выходящие на работу из отпуска по уходу за ребенком при достижении им возраста 3 лет; лица, освобожденные из мест исполнения наказания; демобилизованные из рядов Вооруженных сил; граждане, меняющие работу по причине текучести; мигранты трудоспособного возраста, прибывшие в регион из других территорий; незанятое население, желающее приступить к трудовой деятельности или возобновить ее).

Представительный орган местного самоуправления выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

Принятые работники лица, зачисленные в отчетном периоде на предприятие, в учреждение, организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы.

Продолжительность завершенной безработицы время с момента начала поиска работы до момента трудоустройства.

Продолжительность незавершенной безработицы время с момента начала поиска работы до момента фиксации безработицы.

Профессиональная ориентация это обобщенное понятие одного из компонентов общечеловеческой культуры, проявляющегося в форме заботы общества о профессиональном становлении подрастающего поколения, поддержки и развития природных дарований, а также проведения комплекса специальных мер содействия человеку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда.

Профессиональная, производственная и социальная адаптация система мер, способствующих профессиональному становлению работника, формированию у него соответствующих социальных и профессиональных качеств, установок и потребностей к активному творческому труду, достижению высшего уровня профессионализма.

Психологическая поддержка система социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных ориентации и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры.

Рынок труда это система отношений по поводу купли-продажи рабочей силы.

Спрос на рабочую силупотребность народного хозяйства в работниках.

Средняя продолжительность безработицы среднее время поиска работы, рассматриваемое как средневзвешенная величина для рассматриваемого состава безработных.

Труд целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого индивидуума и общества в целом.

Трудовые ресурсы часть населения, обладающая необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы в народном хозяйстве. В трудовые ресурсы включается население обоего пола в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1 -и и 2-й групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике. Согласно действующему законодательству трудоспособный возраст для мужчин от 16 до 59 лет, для женщин от 16 до 54 лет включительно.

Уровень безработицы -удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.

Уровень экономической активности населения в определенных возрастных группах доля численности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы, выраженная в процентах.

Федеральная государственная служба занятости населения организационно самостоятельная служба на территории Российской Федерации, деятельность которой направлена на:

• оценку состояния и прогноз развития занятости населения;

• информирование о положении на рынке труда;

• разработку и реализацию федеральной, территориальных (краевых, областных, районных, городских) и других целевых программ содействия занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

• организацию при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

• осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящимся на их содержании.

Целевая комплексная программа увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам завершения комплекс мероприятий различного характера (социально-экономических, организационных и др.), осуществление которых обеспечивает своевременную реализацию поставленных целей и связано с существенным изменением сложившихся пропорций и структуры объекта управления.

Численность граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости по вопросам трудоустройства — численность населения, обратившегося в рассматриваемый период в службу занятости в целях поиска работы, включая занятых лиц, желающих сменить место работы или иметь вторую работу, а также студентов и учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.

Численность трудоустроенных граждан общая численность лиц, получивших за рассматриваемый период работу при содействии органов государственной службы занятости.

Экономическая основа местного самоуправления муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Экономически активное население это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

Экономически неактивное население лица, которые не считаются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода.